日本綜合評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)動(dòng)教育“指揮棒”

伴隨著日本新學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)的全面實(shí)施，基于新課程目標(biāo)的學(xué)生學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)改革正在日本全國的中小學(xué)同步推進(jìn)。日本學(xué)生學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)的主要形式是由教師記錄學(xué)生日常學(xué)習(xí)情況并填寫“學(xué)習(xí)指導(dǎo)要錄”，完成對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)狀況的綜合評(píng)價(jià)。學(xué)生學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)內(nèi)容不僅包括學(xué)生的認(rèn)知要素，也包括對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)品質(zhì)、學(xué)習(xí)能力等非認(rèn)知要素，多維度形成性綜合評(píng)價(jià)。

其中，評(píng)價(jià)改革的最大亮點(diǎn)是，初中三年的學(xué)習(xí)狀況綜合評(píng)價(jià)的累計(jì)分?jǐn)?shù)按照固定比例，直接計(jì)入高中錄取總分，此舉對(duì)于完善基礎(chǔ)教育學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)和改革中高考入學(xué)選拔具有特殊意義。

啟動(dòng)學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)改革：使學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)具有改善學(xué)生學(xué)習(xí)、改善教師工作方式的真正意義

從2020年4月起，日本從小學(xué)階段開始，逐年實(shí)施最新修訂的學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)。新學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)將《學(xué)校教育法》中培養(yǎng)“生存能力”的教育目標(biāo)具體分成各種資質(zhì)、素養(yǎng)和能力指標(biāo)，細(xì)化到學(xué)科教學(xué)內(nèi)容中，將培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的能力，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)力、規(guī)劃力、創(chuàng)造力、積極性和意志力以及關(guān)愛他人、心地善良、情感豐富等非認(rèn)知要素作為評(píng)價(jià)學(xué)生綜合素養(yǎng)的重要指標(biāo)。

隨著新學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)的實(shí)施，學(xué)生綜合評(píng)價(jià)作為日本中小學(xué)校改善學(xué)習(xí)指導(dǎo)、有效組織教育活動(dòng)的重要依據(jù)，同時(shí)也是新學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)基本理念下深化教育評(píng)價(jià)改革的根本措施。日本中央教育審議會(huì)提出了中小學(xué)生學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)的基本方針以及具體標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)措施，要求配合新學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)的實(shí)施，使學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)在課程管理過程中發(fā)揮核心作用，在推進(jìn)主體性、對(duì)話性、深度學(xué)習(xí)的課堂教學(xué)改革過程中發(fā)揮重要作用。

日本文部科學(xué)省要求各辦學(xué)機(jī)構(gòu)和中小學(xué)校在根據(jù)新學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)的課程目標(biāo)，切實(shí)開展學(xué)生學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)的同時(shí)，對(duì)于評(píng)價(jià)工具的固定格式、開展學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)的注意事項(xiàng)、指導(dǎo)要錄的記載事項(xiàng)，以及學(xué)校填寫錄入“學(xué)習(xí)指導(dǎo)要錄”的具體細(xì)節(jié)提出了明確要求。隨著新學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)的全面實(shí)施，日本同步推進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)改革，要求學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)要結(jié)合學(xué)生學(xué)習(xí)和教師指導(dǎo)改善，改良那些不必要的、不妥當(dāng)?shù)牧?xí)慣做法，使學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)具有改善學(xué)生學(xué)習(xí)、改善教師工作方式的真正意義。

采用學(xué)生綜合評(píng)價(jià)：將“評(píng)價(jià)四維度”“學(xué)力三要素”貫穿于學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)各個(gè)環(huán)節(jié)

日本基礎(chǔ)教育階段的學(xué)生“學(xué)習(xí)狀況綜合評(píng)價(jià)”是基于新學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)的教育目標(biāo)，對(duì)每個(gè)學(xué)生各學(xué)期、各學(xué)科學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)表現(xiàn)的多維度、形成性的評(píng)價(jià)，基本特點(diǎn)可總結(jié)為“四維度”評(píng)價(jià)“三要素”。

所謂“四維度”，是日本學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)規(guī)定的各學(xué)科學(xué)習(xí)狀況評(píng)價(jià)的四項(xiàng)基本指標(biāo)，包括興趣、愿望、態(tài)度，思考、判斷、表現(xiàn)，技能，知識(shí)與理解。以上四個(gè)評(píng)價(jià)視角統(tǒng)稱為“評(píng)價(jià)四維度”。“學(xué)力三要素”主要指各學(xué)科教學(xué)活動(dòng)所要達(dá)到的三項(xiàng)基本學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)目標(biāo)，主要包括知識(shí)認(rèn)知與技能掌握，思考力、判斷力、表現(xiàn)力，自主學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)態(tài)度。

以初中生為例，評(píng)價(jià)內(nèi)容是學(xué)生初中三年對(duì)于學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)規(guī)定的9門課程的基本學(xué)習(xí)狀況、課程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的多維度形成性評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為記錄學(xué)生各學(xué)年各學(xué)科學(xué)習(xí)狀況的綜合評(píng)定計(jì)入學(xué)生學(xué)習(xí)檔案——內(nèi)審鑒定表。

新學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)提出，將學(xué)生學(xué)習(xí)的多元評(píng)價(jià)視角“四維度”與衡量學(xué)生學(xué)習(xí)基本能力的評(píng)價(jià)內(nèi)容“學(xué)力三要素”跨學(xué)科統(tǒng)合成以“知識(shí)、理解”“技能、表現(xiàn)”為基礎(chǔ)的基本知識(shí)技能，以“思考、判斷”切實(shí)掌握利用知識(shí)技能解決問題必備的思考力、判斷力、表現(xiàn)力，以及與主動(dòng)學(xué)習(xí)密切相關(guān)的“情感、愿望、態(tài)度”的學(xué)習(xí)品質(zhì)和素養(yǎng)為主線，貫穿于學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

增加綜合評(píng)價(jià)功能：加大非認(rèn)知權(quán)重，重視學(xué)生的興趣、愿望、態(tài)度及社會(huì)實(shí)踐和職場體驗(yàn)等

日本由中央政府負(fù)責(zé)確保教育投入，制定教育標(biāo)準(zhǔn)，檢測教育成果。因此，日本中小學(xué)生學(xué)習(xí)狀況的評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)維度由文部科學(xué)省出臺(tái)“各評(píng)價(jià)觀點(diǎn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方案”，作為全國基礎(chǔ)教育階段學(xué)生學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；另由國立教育政策研究所編制“制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與改善評(píng)價(jià)方法的參考資料”，作為具體實(shí)施案例和指標(biāo)體系提供給所有學(xué)校；由學(xué)校委托教師根據(jù)學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)規(guī)定的各學(xué)年各學(xué)科學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容，對(duì)學(xué)生的課程教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度做出的“5分制”綜合評(píng)定，即學(xué)生綜合素養(yǎng)評(píng)價(jià)；并由任課教師負(fù)責(zé)記錄評(píng)價(jià)結(jié)果并填寫“學(xué)習(xí)指導(dǎo)要錄”，其基本內(nèi)容為前文所述的“評(píng)價(jià)四維度”和“學(xué)力三要素”。

日本文部科學(xué)省在“改進(jìn)學(xué)習(xí)指導(dǎo)要錄的通知”中指出，教師評(píng)價(jià)記錄本上的通過“指導(dǎo)—評(píng)價(jià)—改善—提高”的循環(huán)評(píng)價(jià)程序，反復(fù)循環(huán)不斷修正評(píng)價(jià)結(jié)果，將最切實(shí)反映學(xué)生進(jìn)步狀況的最終評(píng)價(jià)填寫在“學(xué)習(xí)指導(dǎo)要錄”上作為學(xué)生的學(xué)習(xí)檔案。教師按照“學(xué)習(xí)指導(dǎo)要錄”的指標(biāo)體系，以多維視角逐一評(píng)價(jià)學(xué)生的每一個(gè)學(xué)習(xí)項(xiàng)目并匯總成最終的總結(jié)性評(píng)價(jià)。

教師在填寫“學(xué)習(xí)指導(dǎo)要錄”的各維度的學(xué)習(xí)狀況評(píng)價(jià)之前，首先將評(píng)價(jià)的觀點(diǎn)應(yīng)用于學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展的精準(zhǔn)指導(dǎo)。學(xué)生評(píng)價(jià)要突出非認(rèn)知要素，重視個(gè)性發(fā)展，以“四個(gè)維度、三個(gè)等級(jí)”進(jìn)行“個(gè)性化差異性評(píng)價(jià)”，客觀、全面地評(píng)價(jià)學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展進(jìn)步狀況。此次學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)改革的突出特點(diǎn)是加大了非認(rèn)知要素的指標(biāo)權(quán)重，不偏重于認(rèn)知要素，重視學(xué)生的興趣、愿望、態(tài)度等非認(rèn)知因素，各種教育活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐和職場體驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)等生涯教育內(nèi)容，以學(xué)分制計(jì)入學(xué)生綜合評(píng)價(jià)以改善學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)對(duì)“唯分?jǐn)?shù)”“唯認(rèn)知”的片面追求，提高學(xué)習(xí)品質(zhì)。

日本學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的維度和標(biāo)準(zhǔn)由文部科學(xué)省統(tǒng)一制定，要求對(duì)所有學(xué)生的所有學(xué)科學(xué)習(xí)狀況進(jìn)行基于教育目標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)方法是由任課教師根據(jù)學(xué)生對(duì)“學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)”規(guī)定的學(xué)習(xí)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，將初中階段開設(shè)的9門課程的基本學(xué)習(xí)情況，進(jìn)行學(xué)生個(gè)人學(xué)習(xí)表現(xiàn)的絕對(duì)評(píng)價(jià)。在每學(xué)期結(jié)束時(shí)，對(duì)學(xué)生所有必修學(xué)科、選修學(xué)科進(jìn)行多維度形成性評(píng)價(jià)，作為記錄學(xué)生各學(xué)科不同維度的學(xué)習(xí)狀況綜合評(píng)定一并計(jì)入學(xué)生的學(xué)習(xí)檔案。文部科學(xué)省在學(xué)生評(píng)價(jià)基本原則中要求，高中入學(xué)選拔時(shí)，考生在初中階段的學(xué)習(xí)狀況綜合評(píng)價(jià)的“鑒定表分?jǐn)?shù)”與當(dāng)日學(xué)科考試得分的累加作為高中入學(xué)選拔錄取總分，記錄學(xué)生初中三年學(xué)習(xí)狀況綜合評(píng)價(jià)累計(jì)的“鑒定表分?jǐn)?shù)”將按比例計(jì)入高中錄取總分。因此，日本高中的入學(xué)選拔錄取總分的基本構(gòu)成為：學(xué)科考試總分占70%，初中階段學(xué)習(xí)狀況綜合評(píng)價(jià)的鑒定表總分占30%。

以日本東京都、神奈川縣、宮城縣等地方教育委員會(huì)出臺(tái)的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)政策為例，初中生各學(xué)科學(xué)習(xí)狀況綜合評(píng)價(jià)采用5分制（每學(xué)科、每學(xué)年滿分為5分），“中學(xué)校學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)”規(guī)定的國家課程共有9科，其中國語、數(shù)學(xué)、英語、社會(huì)、理科5門為“中考”學(xué)科，學(xué)習(xí)狀況綜合評(píng)價(jià)累計(jì)分?jǐn)?shù)按照1∶1比例計(jì)入鑒定表總分，音樂、美術(shù)、保健與體育、技術(shù)與家政4門技能學(xué)科未列入“中考”，其學(xué)習(xí)狀況綜合評(píng)價(jià)累計(jì)分?jǐn)?shù)按照1∶2比例計(jì)入鑒定表總分。因此，各初中三年學(xué)生學(xué)習(xí)狀況綜合評(píng)價(jià)累計(jì)滿分為195分，占高中錄取總分的30%；高中入學(xué)選拔考試5科滿分為500分，占高中錄取總分的70%。通常的計(jì)算方法是按照滿分1 000分賦值計(jì)算。

日本提出學(xué)生學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)全面啟用“基于目標(biāo)的評(píng)價(jià)”原則，在入學(xué)考試的資格選拔中采用學(xué)生學(xué)習(xí)狀況的多維度評(píng)價(jià)結(jié)果，以鑒定表的形式提交給報(bào)考志愿的高中。日本中央教育審議會(huì)認(rèn)為，高中入學(xué)選拔僅憑當(dāng)天的學(xué)科考試成績“一考定勝負(fù)”的錄取原則，將有失公平。學(xué)校的教育課程并非僅以形成認(rèn)知性學(xué)力為目的，也包括學(xué)習(xí)品質(zhì)學(xué)習(xí)能力等非認(rèn)知要素的養(yǎng)成，對(duì)學(xué)生的綜合評(píng)價(jià)需要全方位關(guān)注學(xué)生參與多種活動(dòng)的各種能力和表現(xiàn)。

（來源：《中國教育報(bào)》 田 輝/文）