基層部隊政工干部能力訓練問題分析

鄧永軍

摘要：在新時期軍隊改革的過程中，為了發揮思想政治建設對提高軍隊凝聚力和戰斗力的作用，就需要做好基層部隊政工干部能力訓練方面的工作，切實改變以往任職能力水平較低的問題，應該不斷增強軍事任職教育的實際效果，培養一批能力素質過硬的基層部隊政工干部。結合當今在能力訓練方面存在的問題，應該優化訓練整體設計，強化實踐性教學，探索開發能力訓練系統，還要進一步完善院校與部隊能力的聯教聯訓，從而不斷提高能力訓練的質量。本文主要圍繞基層部隊政工干部能力訓練問題進行了分析，并提出了相關的措施和建議。

關鍵詞：基層部隊;政工干部;能力訓練;問題;措施

0引言

隨著軍事斗爭準備的深入推進，遂行非戰爭軍事行動的日益頻繁，以及官兵成分結構的持續變化，對基層部隊政工干部能力愈發重視?；鶎硬筷犝じ刹康哪芰λ刭|的提升，這既是新型軍事人才的重要培養目標，又是適應當今信息化戰爭的必然要求。當前很多基層部隊政工干部在崗位任職能力方面表現出各種問題，能力素質不過硬，“四個倒掛”現象突出，缺乏應對新情況能力，還有就是培訓模式落后等方面，對于這些問題需要進行深入分析研究，探索更為有效的改進措施，從而不斷提高基層部隊政工干部的能力素質。

1 當今基層部隊政工干部能力訓練的問題

政工干部的崗位任職能力對于基層部隊的改革發展非常重要，但實際上卻表現出了很多的問題，主要有：（1）能力素質不過硬。現在的基層部隊政工干部多數都是畢業于軍事院校，具備本科以上的較高學歷，專業技術水平較高，但在政工方面存在較大問題，政治理論知識不豐富，政工實踐能力不強，難以滿足實際工作的需要。（2）“四個倒掛”現象突出?；鶎硬筷犝じ刹砍霈F年輕化趨勢，他們職務提升很快，但閱歷經驗還比較缺乏，呈現出“四個倒掛”的現象，就是在年齡、兵齡、黨齡、崗齡方面全都比較少，導致他們的黨務工作能力有待提高[1]。（3）缺乏應對新情況能力?，F在很多基層部隊政工干部都非常關注如何提高傳統能力，比如在實際調查、寫材料報告、協調關系等方面的能力，但在應對新情況能力方面相對缺乏，包括在戰時政治指導、網絡教育、心理疏導、處理涉法問題等方面。（4）能力培訓模式落后。近年來，對于基層部隊政工干部的培訓力度也在不斷加大，培訓方式上有院校培訓，有軍師級單位集中訓練，還有旅團級單位自主訓練三種，在培訓模式方面也包括知識宣講、討論交流、觀摩示范等，但在本質上依然沿用思維啟發方面的培訓，在實踐鍛煉方面則比較缺乏[2]。

2基層部隊政工干部能力訓練的措施和建議

2.1明確人才培養目標，優化訓練整體設計

在新時期改革強軍的過程中，需要大量的基層部隊政工干部人才，所以在具體的培訓工作中，一定要明確人才培養目標，認識到當前最關鍵和最緊要的任務，就是對能力訓練工作進行整體上的優化設計，緊緊圍繞“培養形成什么樣的能力”、“怎樣實現能力培養”進行相應的改革探索。具體來說，可以從以下幾個方面入手：構建形成政工干部能力模型，應該包括業務能力、通用能力、綜合能力與拓展能力等;要科學編寫訓練大綱與規劃方案，明確規定訓練目標、內容、方法、考核評估等重要環節;還要不斷深化訓練教學改革，在培訓模式上不斷改革創新，開發修訂更加適合的系列教材，為能力訓練工作開展提供科學指導。

2.2革新傳統培訓模式，重點加強實踐教學

在對基層部隊政工干部開展軍事任職教育的過程中，作為一種軍事化的育人活動，其目標就是要提高廣大軍官的崗位任職能力，確保有能力履行崗位職責，真正為改革強軍做出重要的貢獻。但是傳統上的培訓模式比較單一落后，仍然是以講授和輔導為主，所以必須要重點加強實踐教學，關注對政工干部業務技能的培訓，真正以強化能力訓練為重點，科學組織開展各種類型的實踐教學活動，更多的進行案例分析和小班化教學，經常組織到部隊參觀見學的活動，切實做到理論與實踐相結合，從而全面提高基層部隊政工干部的綜合能力，最大限度地滿足實際工作崗位需要。

2.3充分運用信息技術，開發能力訓練系統

在當今信息化時代背景下，計算機和互聯網等先進技術不斷地與各個領域進行融合，為了推進部隊信息化建設，也為了避免基層干部離崗學習培訓所帶來的不利影響，應該集中豐富的資源優勢，開發相應的能力訓練系統，構建基層部隊政工干部的學習平臺，這是推進人才培訓模式改革的重要舉措。在對系統開發研究的過程中，應該重點關注如何提高系統的體系作戰能力，如何提升政工軍官的能力素質，要從頂層設計出發尋求突破口，要確保整個系統的實用性與開放性，能夠真正運用到實際訓練培訓工作中去，另外就是要注意做好系統安全防護工作，杜絕出現軍事機密的安全風險[3]。

2.4完善開展聯教聯訓，增進與院校交流協作

在對基層部隊政工干部能力訓練的過程中，離不開與軍事院校之間的交流協作，應該進一步完善開展聯教聯訓，共同培育具備高素質水平的軍事人才。軍事院校要創新教學組織形式，關注部隊實際訓練情況，開展“嵌入式”教學活動，可以采取角色扮演、對口盯梢等形式的演習活動，堅持理論與實踐緊密結合;部隊具有豐富實踐經驗優勢，也應該多為院校教學提供具體案例和資源素材，同時為在校學員提供實踐訓練的平臺[4]。雙方可以發揮各自優勢，共同開展課題攻關，做到資源共享，雙向互動，形成院校與部隊協調發展的良好格局。

總之，當前基層部隊政工干部在能力方面還有待進一步提高，應該將此作為一項重要的工作來抓，在全面深入能力訓練問題的基礎上，應該對訓練工作進行統籌規劃，革新人才培訓模式，同時要注重充分運用網絡信息化技術開展訓練，還要與軍事院校緊密合作，從而確保取得良好的訓練實效，不斷增強基層部隊的凝聚力和戰斗力。

參考文獻

[1]陶夢珺，孫思雨.關于部隊政工干部隊伍制度建設的思考[J].青年時代，2019（3）：58，60.

[2]劉正宇.論新時期提升基層部隊政工干部能力的現實路徑[J].當代青年，2015（12）：79.

[3]李婧.基層部隊政工干部能力訓練問題探究[J].電腦知識與技術，2019（7）： 282-283.

[4]于千惠.基層部隊政工干部應具備的能力素質[J].基層政治工作研究，2018（3）：125.