從7.8%到82.4%

雷杰能

2019年，公辦園幼兒數(shù)占比僅有7.8%;僅用1年多的時(shí)間卻躍到了82.4%，贛江新區(qū)學(xué)前教育發(fā)展邁出了鏗鏘步伐。

贛江新區(qū)作為江西唯一的國(guó)家級(jí)新區(qū)，有江西“第十二個(gè)設(shè)區(qū)市”之稱，是正在快速崛起的充滿活力的城市新板塊，直管區(qū)范圍162.1平方公里，總?cè)丝?萬左右。由于歷史原因，贛江新區(qū)直管區(qū)教育的體量偏小，而且底子薄，教育資源曾一度處于匱乏狀態(tài)，“入園難入園貴”的問題成為直管區(qū)內(nèi)群眾的一個(gè)痛點(diǎn)。

2019年，贛江新區(qū)在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)中，直面人民群眾的痛點(diǎn)，把加快學(xué)前教育發(fā)展列為民心工程、重點(diǎn)工程，并從創(chuàng)新機(jī)制入手，大力擴(kuò)充公辦學(xué)前教育資源，提升公辦園在園幼兒占比，讓人民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。

贛江新區(qū)社會(huì)發(fā)展局熊強(qiáng)介紹，贛江新區(qū)是創(chuàng)新發(fā)展的試驗(yàn)田，省委、省政府要求新區(qū)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持先行先試，勇做全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展的“先鋒”“尖兵”。因此，在謀劃學(xué)前教育發(fā)展時(shí)，贛江新區(qū)注重優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，注重體制機(jī)制創(chuàng)新，以創(chuàng)新推動(dòng)學(xué)前教育加速度發(fā)展。在深入分析區(qū)情和充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，贛江新區(qū)采取政府購(gòu)買學(xué)位、與兩所民辦園合作辦學(xué)的方式，有效地?cái)U(kuò)充公辦學(xué)前教育資源，新增公辦幼兒園學(xué)位500個(gè)。“具體操作是這樣的：合作的民辦幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是750元/月，幼兒入學(xué)時(shí)按公辦園保教費(fèi)400元/月的標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，350元/月的差價(jià)全由政府兜底買單，有效解決‘入園貴的問題。合作園的園長(zhǎng)由新區(qū)社會(huì)發(fā)展局派公辦教師擔(dān)任，并納入新區(qū)公辦園管理體系，新區(qū)足額撥付生均公用經(jīng)費(fèi)，免費(fèi)為其培訓(xùn)教師。”熊強(qiáng)說。

合作協(xié)議三年一簽。熊強(qiáng)認(rèn)為合作辦園的效果是雙贏：“站在民辦園這邊看，房屋的產(chǎn)權(quán)還是自己的，但可以得到同公辦園一樣標(biāo)準(zhǔn)的生均公用經(jīng)費(fèi)，教師可以得到免費(fèi)培訓(xùn)。而政府這邊節(jié)省了幼兒園建設(shè)資金，不用支付教師的工資，卻能解決老百姓‘入園難、入園貴的問題，‘不求所有、但求所用的新機(jī)制彰顯辦學(xué)活力。”

桑海之星幼兒園園長(zhǎng)王丹丹告訴記者：“轉(zhuǎn)為公辦園之后，我有了歸屬感。家長(zhǎng)對(duì)我們園的信任感更強(qiáng)了，招生比以前也好了很多。而且有了政府的監(jiān)管，辦學(xué)更正規(guī)了，教學(xué)質(zhì)量有了很大的提升。”

體制創(chuàng)新有效地?cái)U(kuò)充了新區(qū)的公辦學(xué)前教育資源，實(shí)現(xiàn)了借力發(fā)展。為了進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)前教育健康快速發(fā)展，贛江新區(qū)堅(jiān)持“兩條腿走路”策略，做到“應(yīng)入盡入、應(yīng)建盡建”，加快了公辦園建設(shè)的步伐。目前已建成的兩所高標(biāo)準(zhǔn)公辦幼兒園均已投入使用，中國(guó)科學(xué)院幼兒園贛江新區(qū)中醫(yī)藥科創(chuàng)城第二示范園建設(shè)正在加緊進(jìn)行開工前的準(zhǔn)備工作，已征地21畝，新一輪公辦園建設(shè)熱潮正在贛江新區(qū)興起。

記者來到坐落在中國(guó)（南昌）中醫(yī)藥科創(chuàng)城的中國(guó)科學(xué)院幼兒園贛江新區(qū)中醫(yī)藥科創(chuàng)城第一示范園，看到的是一座氣派的現(xiàn)代化幼兒園。該園2020年秋季開始招生，是為了配套中醫(yī)藥國(guó)家大科學(xué)裝置預(yù)研中心等駐區(qū)科研機(jī)構(gòu)和區(qū)內(nèi)企業(yè)而引進(jìn)的，旨在滿足新區(qū)人才子女入學(xué)需求。

中國(guó)科學(xué)院幼兒園贛江新區(qū)中醫(yī)藥科創(chuàng)城第一示范園是贛江新區(qū)高位嫁接的教育改革發(fā)展成果。創(chuàng)辦于1954年的中國(guó)科學(xué)院幼兒園是一所品牌幼兒園，“科學(xué)、文藝”是兩大鮮明的辦園特色。在幼兒園一樓，記者看到布設(shè)的“神舟五號(hào)”模型，孩子們可以在這里過一把“航天癮”，還布設(shè)了“魔幻盤轉(zhuǎn)”“垃圾分類”“無限深遠(yuǎn)”“交通之歌”“海底世界”等文化景觀，“科學(xué)”的味道濃郁。幼兒園負(fù)責(zé)人盧丹說：“布設(shè)科學(xué)特色學(xué)習(xí)環(huán)境，主要是激發(fā)幼兒與生俱來的好奇心，點(diǎn)燃幼兒心中的科技火花，拉近幼兒與科技的距離。”為彰顯中醫(yī)藥科創(chuàng)城的特色，該園正在布設(shè)中醫(yī)藥文化環(huán)境，一排中藥柜已在一樓靠墻一字型擺放。“到時(shí)候會(huì)用玻璃罐裝上一些中藥擺在藥柜里，讓孩子們從小就認(rèn)識(shí)中藥，傳承中醫(yī)藥文化，傾情打造又一個(gè)辦園特色。” 盧丹介紹說。中國(guó)科學(xué)院幼兒園總部派了3位教師到中國(guó)科學(xué)院幼兒園贛江新區(qū)中醫(yī)藥科創(chuàng)城第一示范園作專業(yè)引領(lǐng)，辦園理念、管理體系、課程體系和教師培訓(xùn)全部納入總部的大體系中，努力打造一所高品質(zhì)的幼兒園。贛江新區(qū)管委會(huì)主任肖玉文來到該園調(diào)研時(shí)提出“3年辦成市級(jí)示范園、5年辦成省級(jí)示范園”的工作目標(biāo)。

在加快學(xué)前教育發(fā)展速度的基礎(chǔ)上，贛江新區(qū)正在內(nèi)涵發(fā)展上下功夫，由松散式、粗放式管理向規(guī)范化、精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。同時(shí)，贛江新區(qū)還扎實(shí)開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)治理，按時(shí)完成小區(qū)配套園回收、置換、購(gòu)置任務(wù)，確保小區(qū)配套園全部辦成公辦或普惠性幼兒園。新區(qū)教育行政管理部門將無證園全部納入監(jiān)管范圍，做好排查、分類、扶持和治理工作，關(guān)停了5家不達(dá)標(biāo)幼兒園。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的日常監(jiān)督管理，規(guī)范其辦學(xué)工作，營(yíng)造規(guī)范有序的學(xué)前教育氛圍。

每個(gè)孩子背后，都是一個(gè)家庭的殷殷期盼。下一步，贛江新區(qū)將進(jìn)一步探索、完善學(xué)前教育發(fā)展的新機(jī)制，進(jìn)一步加快擴(kuò)充公辦學(xué)前教育資源，順應(yīng)人民群眾的新期盼，讓娃娃們?cè)诩议T口“上好園”，讓越來越多的幼兒在公益惠民的陽光下茁壯成長(zhǎng)！◆