探究大數據時代公民個人信息的刑法保護

方芳

摘要：隨著社會的快速發展，人們對信息保護工作有了更高要求。尤其是在當前的大數據時代背景下，公民的個人信息安全受到了來自網絡環境的挑戰。由于我國法律在個人信息保護方面還存在一定的欠缺，因此需要從實際情況出發，對公民個人信息進行有效的法律保護。本文主要圍繞大數據時代下公民個人信息的理論概述、目前公民個人信息保護存在的問題進行分析，探討完善公民個人信息法律保護的有效措施，從而為相關工作者提供一定的理論參考。

關鍵詞：大數據;公民;個人信息;刑法保護

一、大數據時代下公民個人信息的理論概述

（一）公民個人信息的含義

隨著互聯網的快速發展，公民的個人信息安全性受到了一系列挑戰。公民個人信息是自身合法的，并不愿受他人支配的隱私，具有關聯性、隱私性和識別性的特征。由于公民的個人信息不愿意被他人所了解，具有一定的保密需要，一旦泄露會對個人的工作、學習和生活帶來不利影響。例如，公民的身份證號、工作單位及職務、家庭住址等信息如果被違法分子所竊取，很有可能威脅到自身的生命財產安全。

（二）大數據時代的特點

大數據時代是指數據數量快速增長，并具有重大利用價值的時代。大數據技術的發展給機關、企業和個人提供了一系列的便利，各類用戶可以通過互聯網技術從海量的數據中獲得所需要的信息，并對信息進行加工和處理，發揮數據的利用價值。政府在履行社會職責時，會通過建立大數據庫，對社會公共事務進行信息采集和分析，從而根據公民的物質文化需要、行為特點和各類訴求制定相應的政策措施;企業也會通過大數據技術，了解客戶的興趣和購買心理，從而制定相應的營銷方案。

（三）大數據時代下對個人信息進行保護的必要性

目前，個人信息被泄露、竊取的情況時有發生。由于公民的個人信息具有多種屬性，在不同領域有著一定的利用價值，社會中一些有犯罪傾向的人會通過各種渠道獲得公民信息，進而達到犯罪目的。例如，犯罪分子通過不法手段獲得公民的身份證號和手機號，通過補辦手機卡等操作，將被害人的支付寶現金轉移。同時，手機騷擾電話、垃圾短信出現的頻次越來越高，個人信息被侵害的情況越來越嚴重。公民的個人信息是自身的人格利益，侵害個人信息是對公民人格權的侵犯，惡意散播公民隱私可能會導致被害人精神失常，甚至造成自殺等嚴重危害。因此，需要通過立法手段對侵犯公民個人隱私的犯罪行為進行嚴厲打擊，提高執法力度，維護公正有序的社會氛圍。

二、互聯網環境中公民個人信息保護存在的問題

（一）犯罪成本較低

從目前的實際情況來看，我國刑法對侵犯公民個人信息的處罰程度較低，一些犯罪嫌疑人由于犯罪行為獲得的利益巨大，不惜鋌而走險，通過一系列的違法行為侵犯公民的個人信息。例如，前幾年在我國有重大影響力的人肉搜索案，由于當時法律存在一定欠缺，該案件被定性為民事案件，并不涉及刑事方面，因此相關犯罪嫌疑人只承擔了較低的民事責任，相關處罰也沒有起到教育警示作用。這一系列問題容易誘發不法分子的犯罪動機，進而給公民的生命、財產安全造成危害。

（二）犯罪分子對法律認知不足

目前，我國法律宣傳工作還不夠完善，沒有通過各渠道對公民進行相應的法律教育。一些網民對侵犯公民個人信息的后果認知不足，很容易在較高的經濟利益面前產生違法犯罪動機。同時，一些受害者缺乏相應的法律常識，信息保護意識淡薄，容易陷入犯罪者的圈套，導致個人信息侵犯案件屢禁不止。

（三）公民信息安全意識有待于提升

我國公民的信息安全意識普遍較低，在網購、填寫病歷、申請服務的過程中很容易導致個人信息被犯罪分子所竊取。不少公民對身份證、銀行卡丟失重視不足，沒有充分認識到個人信息泄露可能引起的一系列風險。根據半月談民情調查結果來看，截止2019年底，我國有將近20%的公民并沒有對個人信息采取任何的保護措施，僅有50%的公民在網絡社交和瀏覽網頁的過程中能夠注意保護個人身份信息。正是由于公民的風險意識不足，給了留下了犯罪分子可乘之機。

三、大數據時代下公民個人信息的刑法保護措施

（一）完善刑法立法思路與審查程序

互聯網中公民個人信息的犯罪可以歸屬于公民人身、財產、民主權利的犯罪，在立法保護中，除了要對傳統隱私權進行立法工作，還應當結合當前網絡犯罪的類型和特征，拓寬立法思路。要進一步完善公民個人信息刑法立法的審查程序，保證立法工作能夠滿足當前的迫切需求，并推動立法的精細化與專門化。在明確了大數據到個人法益的關聯和內在結構后，要構建個人信息安全防護和大數據整體性防護的不同層次的信息刑法體系。

（二）完善公民個人信息的定義界定與分類工作

由于個人信息的范圍較廣，并且重要性和隱私性存在著一定的差異。因此，在界定個人信息時，要考慮刑法裁決的必要性，對一些影響較小的侵權案件，可以通過民事或刑事手段進行解決;對于一些嚴重的侵權案件，例如金融詐騙等，應當納入刑法范圍內。我國的《刑法修正案》要擴大對個人信息的定義范圍，要結合互聯網時代下的公民行為特征，將交易短信、指紋、語音、虹膜圖像等納入到個人信息保護范圍內，從而滿足當下的個人信息保護需求。

（三）對公民的關鍵信息提供特殊保護

目前，我國的《網絡安全法》并沒有對公民個人的關鍵信息進行區分，但是隨著互聯網數據種類的日益增加，涉及到公民生命財產安全的重要數據越來越多，例如個人賬戶二維碼、個人位置等，都需要納入到刑法保護范圍。因此，相關立法機關要按照不同的個人信息進行合理分類，對公民的關鍵信息提供特殊保護。

四、結語

在當前的時代背景下，我國立法機關要積極完善刑法立法工作，要結合大數據時代下的公民行為特征，對個人信息進行完善的保護，要優化立法審查程序，對公民的個人信息進行科學分類與界定，并加強司法解釋，從而填補法律方面的空缺，營造公平有序的社會環境

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