推進對俄邊境口岸物流發展的路徑研究

易裕沖 逄艷波

摘 要：隨著改革開放的深入與“一帶一路”的持續推進，邊境口岸作為聯系不同國家的特殊地帶，發揮更多、更重要的作用。基于此，本文對對俄邊境口岸物流的特點與基本模式進行分析，重點討論我國對俄邊境口岸物流發展的路徑，旨在以此為對俄邊境口岸物流發展提供參考。

關鍵詞：中俄;口岸物流發展;基本模式

前言：經濟快速發展的今天，物流作為先導產業在推動國家經濟上發揮重要作用。作為集運輸業、倉儲業、貨運代理于一體的復合性服務行業，在提升國民經濟基礎上，還實現了國與國之間文化、經濟與政治等交流。口岸物流的發展也上升到邊境口岸區域經濟角度，需要優化邊境口岸經貿服務新層次。據此可加強對對俄邊境口岸物流發展的研究。

一、對俄邊境口岸物流的特點與基本模式

1.對俄邊境口岸物流的特點

口岸作為物流活動的主要地點，對俄貿易中往往包含鐵路、水路與航空口岸，物流規模較大，另外貨物通過口岸的時間與場所集中，令其承載力也增加。事實上，中國對俄邊境口岸的發展與中俄貿易往來效率互相影響，致使中國對俄口岸物流發展具有特殊性。

（1）對俄邊境口岸物流環節較多且路途遙遠

在國家層面，不同地區之間在經濟發展方面存在顯著的空間相關性。對俄口岸物流是依靠中國與俄羅斯地理位置的優越性，以兩國國土的接壤為基礎而發展起來的。對俄口岸物流運輸的距離一般都比較長，需要經過邊境及海關等。同時，由于天氣與地理環境的特殊性，運輸方式不單單只是從公路運輸、鐵路運輸、海運中選擇一個，經常會采用多式聯運的方法，偶爾還會采取一些特殊的運輸方式，如黑河地區的冰上汽車運輸等。這些因素使得對俄口岸物流運輸擁有繁多的環節，如裝卸、搬運、轉船、配送等，若是中間環節有一個發生了問題，就有可能影響到整個物流活動的進行。

（2）對俄邊境口岸物流所處的環境較為復雜

對俄口岸物流涉及到兩國眾多的部門，雙方都需要和對方的貨主、銀行、物流企業、保險機構、海關和港口及其他代理商等進行溝通，而中國與俄羅斯的國情不同，經濟文化方面擁有著很大的差異，這些文化及環境差異的方方面面都對物流活動產生著影響。

（3）時效性強，風險較大

國際物流活動中非常重要的一項就是按時進出口貨物，準時地將貨物運輸到指定的目的地，這對履行物流合同、提高自身的競爭能力、穩定現金流有著重要的意義。而對俄口岸物流環節較多、時效性強，再加上環境復雜、國際形勢的變化、意外事故和突發的自然災害、戰亂及海盜等，都會給物流活動造成重大影響，故而對俄口岸物流的風險較大。

（4）口岸貨物通關能力較差

制約對俄口岸物流的一個很重要的因素就是口岸通關能力較差，口岸貨物的通關能力是影響兩國進出口貨物數量的重要因素。如滿洲里口岸通關能力較好，占據著我國對俄口岸過貨總數量的六成，在滿洲里口岸的電子物流監控中心顯示著物流人員和貨物的有關信息，大大改善了通關環境。而像吉林省口岸的通關環境則存在一定問題，基礎設施薄弱，工作人員的專業素質較為低下，導致貨物在運輸途中停滯時間過長。由于我國的物流起步晚，沒有得到良好的發展，在各國中處于靠后的位置，物流基礎差，專業技術及基礎設施都比較落后，需要及時學習新技術與新理念，適應新一代對俄口岸物流的實際需要。

2.對俄邊境口岸物流的基本模式

（1）資源型發展模式

資源型口岸是物流中一種特殊的形式，主要依托口岸與所在城市資源發展。往往為先天性資源，如在口岸附近包含的自然資源，如礦產、木材等國家經濟發展的必要產品。另外則是口岸中具有的獨特交通條件，是對俄主要資源型產品的交通要道。正是因為黑龍江有較好的交通條件，可以運輸更多資源，如鐵路運輸的載貨性強。所以往往在鐵路附近建設對應的基礎設施，完成資源的儲存與運輸。但是這種資源型發展的模式往往結構單一，消耗資源較多。隨著經濟的進步，我國經濟從粗放型向集約模式轉變，即使是物流行業，結構也要求不能過于單一，以此完成產業結構的優化，實現口岸經濟的健康發展。例如滿洲里口岸是我國規模最大的陸路口岸，承載對俄口岸與東歐國家60%的貨物運輸。在滿洲里口岸物流企業中還設有工業區、高科技園區與倉儲區等。例如滿洲里口岸僅2019年上半年就出口各類果菜共27萬噸，出入境果菜貨車13000余輛次，2019全年貨物出口礦產、輕工業產品及建材等共439萬噸，貨物流量穩定增加，推進中俄口岸經濟發展與長遠合作。

（2）樞紐型發展模式

樞紐型口岸的發展發揮區位優勢，實現區域中多種貨物的集中轉運，并能接納大量的人員流動。另外，海關、商檢、保險等有關服務也需口岸提供。與其他類型的口岸相比，需要有良好的交通與地理位置優勢，才能成為聯系境外的物流中心。以黑龍江省同江口岸為例，地理位置處于松花江與黑龍江的交匯之處，在2019年夏航期間，共有過境船舶666艘次，進出口岸貨物總計44918噸，水路安全運輸旅客12456人次。同江口岸水上交通條件便利，且作為黑龍江江海聯運的主要始發港，依托同江口岸，可途徑國內、國外多個城市，有效地發揮了中俄貿易連通的樞紐作用。

（3）集貿型發展模式

集貿型發展模式往往以進出口貿易為主，包括轉口與出口貿易。因為產業模式單一，所以此類物流建設體系也簡單。隨著物流行業的發展，此類單一形式在不斷發展。例如綏芬河口岸作為我國對俄重要進出口口岸，以資源進口為主。綏芬河口岸2019年9月共進口貨物83.8萬噸，進口主要貨物中，木材30.9萬噸、煤炭35.7萬噸、鐵精礦15.2萬噸、糧食1064噸。2019全年進出口1071.4萬噸，彌補了我國資源類短缺的情況，為我國經濟發展做出重要貢獻。

二、對俄邊境口岸物流存在的問題

1.網絡信息技術應用程度低，缺乏科學的管理體制

在網絡信息技術應用方面，可知我國對俄口岸物流信息化程度低，現代物流的靈魂則為物流信息化。黑龍江省對俄口岸發展中物流信息化程度低，現在還只是借助互聯網構建簡單的平臺，對商品運輸、物流與倉儲等數據進行統計，缺少系統化與標準化，對信息技術利用不充分，如對商品信息采集、數據庫與通信網絡的使用等，以至于企業中的物流發展不能達到市場化與利益最大化。因此可知對于口岸物流的發展來說，信息化很重要。另外，通過對口岸物流的科學管理可以提升物流效率，降低物流成本，進而實現物流產業的協調運作，優化資源配置。但是目前的物流行業整體都缺乏科學的管理機制，導致經營分散，嚴重影響物流活動的進行與發展。

2.缺乏現代化物流企業的支持

對俄口岸物流行業的發展離不開大型物流企業這一中堅力量。當前黑龍江對俄口岸相關的企業多數是中小企業，規模小、組織散、質量參差不齊，甚至有的企業還不能達到行業標準、物流工作形式傳統。但是大型企業建設還不利于口岸物流的健康發展。基于此，對俄口岸物流的發展急需一個集融資、抗風險強、實力強、可長期進行對俄口岸物流工作的現代化物流企業。另外，物流企業的技術進步可推動整個產業的發展，這是傳統物流企業很難達到的。如傳統物流企業很難達到物流產業的群集，一般是現代物流企業包含更多核心技術，且在相關產品上更加匹配，在提升產業競爭力基礎上發揮其主導地位的作用，促使物流產業良性發展。與此同時，黑龍江對俄口岸物流企業在發展中還對現代物流的認知不充分，只認為物流為儲存、運輸、配貨等工作，物流服務形式傳統，因此物流服務質量低，不能滿足物流個性化發展需求，難以將現代化物流中多個環節整合，阻礙物流的發展。

3.基礎設施完善性不足

黑龍江是對俄口岸開放的主要省份，口岸物流開放時間不久，很多方面都不成熟，特別是基礎設施完善性方面。雖然當下政府加大了對俄口岸的扶持，但是很多基礎設施仍不夠完善，國家應投入大量精力以促進物流產業發展。從規模上分析，中國對俄口岸的整體規模不大，黑龍江省作為對俄開放口岸數量最多的省份，但是有趨于一半的口岸還在建設中或者是關閉狀態。只有同江、綏芬河與東寧口岸的貨運量較大，其他口岸的客量或者貨運量都較少。如樺川、呼瑪口岸雖然政府投入了大量的建設資金，但是產出與投入還是不成比例。黑龍江口岸物流企業在交通運輸方面落后于深圳、上海等經濟發達的地區，即使現階段東北運輸發展較快，但是與發達地區相比還是稍顯落后，主要表現在省際高速公路與對俄橋梁建設落后、基礎設施完善性不足，低于全國平均水平。另外對河運的開發也不足，以至于運輸能力有限。

三、推進對俄邊境口岸物流發展的路徑

1.設立口岸物流信息平臺，健全管理體制

一方面，需加強物流信息平臺的建設，利用互聯網技術、區塊鏈、人工智能等手段提高物流效率。將多個區域與口岸的報關報檢系統、電子賬務系統、城市基礎系統平臺等連接，加強信息技術平臺的基礎建設，完成物流信息平臺中的信息共享與交換制度，實現物流信息的交換和共享。物流平臺可以最大限度收集物流相關信息，經過分析與整合，完成對物流信息資源的優化，以此促進對俄邊境口岸物流的發展。同時建立區域中物流市場的網絡應急系統，提升對口岸物流發展過程中產生突發事件的靈活處理能力。另一方面，需要用整體的觀念來看待物流，建設起完整的流程制度。健全而科學的物流管理制度在物流活動中起著至關重要的作用。加強對市場資源的優良配置與運用，使黑龍江對俄口岸物流可以高效、科學的運行。

2.培養第三方物流企業，提升物流效益

第三方物流是比較專業的物流企業，政府需鼓勵其建設與發展，以此提升物流效益。事實上對俄邊境口岸物流發展中以第三方物流為輔助，其優勢體現在以下三個方面：第一，規模化優勢。企業可加大產品采購量，以此降低成本，對于市場競爭能力的提升有一定優勢。另外這種規模性還體現在運輸可使用混載的形式，以此減少運費，在運輸速率上有較大優勢，同時可減少不必要的運輸，保證物流企業獲得更高利潤;第二，專業優勢。它是指此類企業與自營形式的物流企業相比，可以將精力全部放在中心業務中，以此促使物流工作的專業化與高質量化，提升資源利用率，并且防止企業在進行物流活動中產生過多成本、管理不良等情況;第三，服務優勢。它是指可為客戶服務，幫助其節省成本。一般情況下第三方物流企業同時為多家企業服務，這樣便節約了單位運輸成本，借此可降低價格，直接幫助客戶節約成本。與此同時第三方服務能力強，還能保證貨物準時到達，不會出現不必要的損失。加強對第三方物流企業的培養，推動當代物流企業的現代化發展，增強其市場競爭能力，提升物流企業的技術與專業能力。除此之外，政府還需增強對俄口岸與物流園區中招商引資的力度。引導一些大型物流企業主動吸收資源互補的小型企業，并通過合資、參股的形式進行改組，打造全新的物流體系。支持國內外大型物流企業在對俄口岸建立分公司，以多元化服務形式滿足我國對俄口岸的多形式物流需求。

3.完善基礎設施建設，控制物流成本

物流行業需完善自身基礎設施建設，可自主研發相關技術，推動物聯網、互聯網的運用。該行業多與有關科研機構合作，構建物流科研基地，及時對研究出來的物流技術或者設備投入使用，由國家對適合的新技術或者設施等進行推廣。如物聯網技術在對俄邊境口岸物流業務中的推廣和運用。完善相關設施的建設，以科技推動物流行業的進一步發展。此外，還要對物流裝備進行改造和優化，包括重型運輸車輛、大型吊裝設備、冷凍冷藏設備等等。這些設備的改進優化可以充分發揮黑龍江地區的機械制造優勢，以此提升我國物流行業的現代化水平，節約口岸物流成本。

4.大力發展綠色物流，促進物流可持續發展

口岸物流在發展過程中還要積極推行綠色物流，即順應當下低碳經濟發展需求，從倉儲到運輸到采購都要做到綠色、環保，降低此行業可能產生的污染與資源浪費，走集約物流發展路線。口岸物流發展中綠色物流的發展可提升競爭優勢。另外，還需科學規劃物流工作基礎設施，挑選最適合的物流運輸方式，陸海結合，發揮節能減排最大功效。還可以打造循環經濟，使用逆向物流的形式，嘗試對可回收物流資源的再利用。如口岸物流企業中實現對有效資源的回收再加工，以此減少物流成本，將節約出來的資金再投入到物流發展中，提升其發展速度。

四、結論

中國對俄口岸物流發展已經進入一個全新的階段，它的發展對當地經濟發展起促進作用，同時還帶動周圍區域的發展。中國對俄物流產業發展快速，無論是倉儲還是運輸能力都有很大改善。但是還存在一些問題，面對中俄口岸物流發展的問題，提出多種解決途徑，更好發揮口岸物流的經濟價值，促進對俄口岸物流的健康發展。

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作者簡介：易裕沖（1998- ），男，漢族，廣西梧州人，佳木斯大學2017級學生，主要研究方向：物流管理;逄艷波（1974- ），女，漢族，黑龍江哈爾濱人，碩士，副教授，主要研究方向：物流管理、糧食物流