RCEP簽署加速區域內供應鏈與產業鏈融合

劉馨蔚

在當前疫情破壞全球供應鏈的背景下，RCEP正式簽署對全球供應鏈恢復，促進區域產業鏈、價值鏈和供應鏈融合發展，推動形成開放性區域經濟一體化發展新格局有極大推動作用。

RCEP的簽署有兩個關鍵詞：一個是合作，一個是機遇。工業和信息化部運行監測協調局負責人何亞瓊表示，RCEP通過關稅減讓、原產地規則和高效的便利化措施，一定會促進區域內供應鏈和產業鏈更加緊密地融合，強化各成員之間生產、分工、合作，也成為中國制造業邁向中高端的一個重要契機和有力抓手。

RCEP促進區域內供應鏈更緊密融合

當前，世界供應鏈、產業鏈發展的特點是區域之間的緊密度正在加強。RCEP將促進該區域內各個國家之間國際國內雙循環的發展，中國也將積極參與這一進程，提升在國際國內兩個市場配置資源的能力。

從中國來看，鼓勵國內產業向研發設計、系統集成等高附加值環節升級，同時加強與東南亞國家在產業鏈方面的垂直分工協作。比如，通過設立境外產業合作園區、中小企業合作園區等形式，和東南亞國家在中低端產業鏈形成緊密合作，提升產業附加值和產業鏈融合能力。

何亞瓊相信：“東南亞國家產能具備的成本優勢和中國制造業產業鏈配套的完備優勢將得到優勢互補。我們與東南亞國家在裝備制造、紡織、服裝、輕工等方面會有非常大的合作空間?！?/p>

同時，深化中日韓高端供應鏈、產業鏈的合作。何亞瓊分析，日本和韓國在中國出口比較多的是電器設備和電子信息等產品，其中關鍵原材料、零部件大多是由中國提供。中國穩定的國內市場、穩定的供應鏈、產業鏈有助于三國進一步加強合作。而且，中日韓在電子信息、汽車領域方面的深度合作，也有利于推動形成中日韓優勢互補的產業鏈格局，構建中日韓協同發展體系。

另外，利用RCEP生效實施，進一步推動中國制造業高質量發展。RCEP生效的契機，將帶動中國企業充分融入RCEP這一龐大的市場，中國將以更加主動、更高水平的開放，推動中國制造業高質量發展。何亞瓊希望，各成員國在技術創新、國際貿易、標準法規等領域繼續開放合作，增強15個成員國共同發展的新動力。

RCEP框架下，各國希望加強與中國合作

在新冠肺炎疫情蔓延全球的背景下，RCEP的出現有助于地區的穩定和繁榮。

中國澳大利亞商會運營總監李瑞安介紹，從澳大利亞的角度來看，貨物和進出口要遵守統一的規定，比如透明性、一致性、確定性。在RCEP框架下，這些程序會變得相對簡單，有助于減少貿易摩擦。

“RCEP無疑將帶來很多機會，尤其是能夠實現更加多樣化的地區供應鏈，涉及諸多領域，包括醫療、農業、工程、機電、建筑、旅游、交通運輸等產業?！崩钊鸢卜Q。

澳大利亞是一個由服務主導的經濟體，隨著越來越多的企業進入RCEP區域，隨之誕生了很多不同領域的服務需求。李瑞安認為，澳大利亞在這方面有著一定的優勢和豐富的經驗，尤其是專業性服務，如法律、審計、咨詢、投資管理、跨國并購等。這些服務是企業進入RCEP區域所必需的。

在RCEP成員國中，菲律賓的IT產業具備相當的吸引力。當前，菲在IT行業有著很大的發展和拓展趨勢，總價值約為260億美元，約有130萬人從事該行業。菲律賓駐華使館參贊格倫·佩尼亞蘭達介紹，在馬尼拉等相對發達的城市，菲律賓布局了世界上先進的電信基礎設施，并且菲政府還將繼續增強該領域的基礎設施。

2019年，菲律賓電信巨頭Globe Telecom宣布，啟動該國首個5G商用網絡服務，成為東南亞首個開通5G網絡的國家。該公司首席商務官阿爾韋托·拉臘薩瓦爾表示，華為為其5G網絡提供了核心設備。

格倫透露，菲律賓有一個項目叫“數字城市菲律賓”，計劃在菲建設25個智慧城市。在這方面，中國有著很多經驗可以分享給菲律賓。有了RCEP，兩國將有更加便捷的合作。

近幾年，中國與韓國之間在汽車、鋼鐵等制造業方面的價值鏈聯系非常緊密。后疫情時代，數字經濟將進一步發展，中韓之間的電子商務也會越來越活躍。韓國駐華使館商務官金杞洌介紹，RCEP中的改善原產地標準和程序奠定了加強該地區價值鏈的基礎，制定了涵蓋所有知識產權，如版權、專利、商標、外觀設計等全面保護范圍，以及在侵權情況下的補救措施，而且也反映了數字技術發展最新趨勢。他認為，RCEP有利于兩國在多方面開展深度合作。

老撾致力于用多種方式加入區域經濟一體化。老撾駐華使館經濟與商務參贊寬贊·燕素提表示：“全球價值鏈是老撾十分期待的一個方面。我們希望利用各類自貿協定成為全球價值鏈的一部分，使得老撾成為一個生產基地。”

RCEP使得多個產業呈現巨大前景

中航證券研究所所長鄒潤芳表示，RCEP結合“十四五”規劃，中國未來在多個產業的發展呈現巨大前景。

一是圍繞科技和自主創新的產業。鄒潤芳指出，中國已經是全球第二大經濟體，但在關鍵自主創新領域支撐力還不夠，面向未來經濟的主戰場，應突破這一關鍵點。二是安全能源和綠色能源相關產業。中國不久前提出碳中和目標，當前新能源汽車產業發展迅速，在這方面未來還將有很大潛力。三是智慧農業和糧食安全領域，這也是中國的重點發展方向。

對于物流企業而言，RCEP的機遇是舉足輕重的。目前，RCEP協定方涉及的流向占到順豐國際業務的50%左右，并且以每年50%的速度在增長。

“今天的順豐不僅是做快遞的企業，更是注重物流的企業。”順豐國際總監陳非凡稱。

陳非凡介紹，順豐有幾個重要的發展板塊。一個是國際快遞業務板塊，目前在RCEP各成員國已經有相應部署，并且布局了順豐子公司，進一步加強在當地的網絡搭建。第二，跨境電商板塊，順豐認為這一板塊具有很大的發展潛力，并將此作為未來業務拉動的主要引擎。在跨境電商領域，日本、韓國、澳大利亞、新西蘭都有著成熟的產業鏈和良好的市場氛圍，而且東盟在這方面的發展也比較快。RCEP設定了專門的跨境電商章節，為該領域合作奠定了規則基礎。另外在國際供應鏈板塊，順豐希望能夠樹立一個中資企業出海的標桿。

“借著RCEP的東風，順豐將把全鏈條的供應鏈業務進行更多的完善和儲備，為中國企業在進出口方面提供更好的綜合性物流服務。”陳非凡稱。

過去這些年，中國輪胎企業得到了快速發展，連續多年出口量居世界首位。但是在知識產權保護方面仍然存在一些問題，受到來自世界各國輪胎廠家的挑戰。賽輪集團股份有限公司副董事長劉燕華指出，RCEP不僅保留了傳統的知識產權環節，對未來發展趨勢也有了要求，要求中國企業增強知識產權保護意識，建立完善的體系，并且致力于科技創新。

“RCEP不僅是對知識產權體系的推動，也是對中國技術的推動。我們需要在每個環節不斷梳理，占領制高點，在核心領域實現突破，實現核心技術的自強、自立、自控?！眲⒀嗳A說。

劉燕華表示，RCEP區域是中國輪胎行業的主要戰場。根據協定，區域內90%以上的貨物關稅將逐步降低到零，這必定會很大程度促進輪胎銷售的增長。在產業鏈方面，RCEP將促進區域內整個輪胎行業的深度融合和協同發展。