“新農科”拔尖創新人才選培路徑研究

譚暢 劉峰 朱玉林 陳學軍 母宛靈

摘? 要：文章以“新農科”在校研究生為研究對象，以提高農林人才培養質量為目的，綜合應用文獻檢索、問卷調查和比較分析等方法或技術，重點開展拔尖創新人才選培路徑研究，綜述拔尖創新人才選培機制實施現狀，凝練現階段培養困境及原因，提出“新農科”創新人才選培的具體舉措。研究成果將踐行“兩山”理論，豐富建設具有中國特色的高等農業教育人才選培機制，精準提升農林人才培養質量，為面向鄉村振興戰略和生態文明建設提供人才選培決策依據。

關鍵詞：“新農科”;拔尖創新;困境;選培路徑

中圖分類號：G640? ? ? ?文獻標志碼：A? ? ? ? ?文章編號：2096-000X（2021）03-0059-04

Abstract： To improve the quality of agricultural and forestry cultivation of talents， it comprehensively applies literature retrieval， questionnaire and comparative analysis methods or techniques， focuses on the research of the way of selecting and training top innovative talents， summarizes the current situation of the mechanism of selecting and training top innovative talents，condenses predicament and its cause culture at the present stage，and puts forward some measures to select and cultivate innovative talents of "new agricultural science" for the graduate students. The results will put into practice the "Two Mountains" theory， enrich and build a talent selection and training mechanism for higher agricultural education with Chinese characteristics， and precisely improve the quality of agricultural and forestry personnel training， provide the decision-making of talent selection and training for rural revitalization strategy and ecological civilization construction.

Keywords： "new agricultural science"; topinnovation; dilemma; selecting and training paths

農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展對我國高等農林教育提出了新要求，“新農科”拔尖創新人才的選拔和培養已成為我國能否成功實現經濟社會轉型、避免“中等收入陷阱”、實現“兩個一百年”目標的控扼之要。在全面提高人才培養質量的基礎上，高等農林教育如何創新拔尖創新人才選培路徑，因材施教，為有興趣、有志于“新農科”研究，具有發展潛力的拔尖創新人才提供獨特的成長道路，是保障鄉村振興戰略下推進“新農科”拔尖創新人才選培的關鍵。有利于建立多層次、多類型、多樣化的中國特色高等農業教育人才選培機制;有利于建設“新農科”，提升一流農科人才入校后的培養質量，完善農科教協同育人體系;有利于增強服務鄉村振興戰略和生態文明建設的能力，加快建設創新型國家。

一、“新農科”呼喚拔尖創新人才

2018年8月，中辦、國辦聯合發布文件提出發展“新農科”。郝婷等（2018）認為，“新農科”是個比較概念，“新農科”的特征之一就是多學科交叉融合。劉竹青（2018）提出了“新農科”的基本內涵，即推進農業學科與生命科學、信息科學、工程技術、新能源、新材料及社會科學的深度交叉和融合，拓展傳統農業學科的內涵，構建高等農業教育的新理念、新模式。王濤（2019）認為“新農科”的“新”首先體現在為契合社會需求的進一步升級，將傳統學科改造為適應農業農村現代化發展的學科，其次要服務于新農業、新鄉村、新農民和新生態，是在傳統基礎上契合社會需求進一步升級的過程。董維春（2019）認為“新農科”建設是一場農林人才的供給側結構性改革，是高等農林教育對產業發展的適應過程。

拔尖創新人才這一概念最早出現在十六大報告中，周其鳳（2002）首次提出了“拔尖創新人才”。陳希（2002）、郝克明（2003）、顧秉林（2008）、盧曉東（2018）等學者從各方面豐富了拔尖創新人才的內涵。特征及素質研究，林崇德（2009）基于心理學視角提出拔尖創新人才應具備的創新人格特點。張雅光（2015）、訾艷陽（2019）提出拔尖創新人才應具有對未知事物強烈的求知欲、大膽的創新開拓意識、卓越的創新能力和高度的社會責任感，為國家、民族乃至整個人類發展做出重大貢獻。張秀萍（2005）、王英杰等（2005）、朱清時（2006）歸納了拔尖創新人才應具備的基本素質。盧曉東（2018）指出拔尖創新人才一定要有試錯的精神和能力。成長過程及規律研究，王通訊（2006）、張武升（2006）、郭木梁（2006）、林崇德（2011）、史靜寰（2011）主要從拔尖創新人才所在的領域和側重的專項方面研究了成長過程，充分印證了其中最重要的階段和規律，具有重要啟示。

國內學者彭實戈提出“發現人才比培養人才更重要”的觀點，闡述了選拔、發現人才在人才培養過程中的重要地位（2010）。潘懋元（2016）認為，對所謂的偏才、怪才的選拔機制最好沒有任何框框條條。具體操作上，拔尖創新人才選拔逐漸采用多渠道、多元化、滾動式，利用國家奧賽、學校自主招生、學科夏令營、學生自主調整專業、專家聯名推薦等平臺，通過面試、面談、抗壓測試、體能測試等全面考察學生綜合能力（楊佳欣，2018）。在選拔時機上，各實施高校越來越重視與重點中學加強合作，依托“中學生英才計劃”，打通中學教育和高等教育的銜接。王洪才（2017）提出高中和高校合作培養拔尖創新人才的六種基本策略。濮曉龍（2017）提出招生批次合并、專業組的設置以及綜合素質的評價使用。

英國、美國、日本、德國等國都非常重視對創新性或創造力的培養，也制定了切實可行的戰略規劃。西方類似的精英教育最早產生于牛津大學。20世紀后，以美國的“榮譽教育”最為典型。不僅對榮譽教育的必要性、如何執行、選拔以及評價等進行宏觀解讀，還有對榮譽學生的心理特點、內部差異性比較、職業發展、與非榮譽生的比較等實際問題的微觀探討。其中，關注點主要在榮譽生在榮譽教育過程中的評價以及與非榮譽生在各方面的比較。國外一般從心理學的視角研究創造性思維、精神和人格的特點，較多采用定量研究方法，有益于宏觀上整體把握和糾偏，但一直以榮譽生“先天性”論斷為主導，在宏觀方面的認識和把握上略顯單薄。

綜上，國內外學者的研究給拔尖創新人才的選培提供了堅實的基礎。鄉村振興戰略背景下，如何運用規范的比較分析方法，系統研究現行的拔尖創新人才選培機制，充分體現“新農科”的人才需求，夯實“新農科”拔尖創新人才選培質量，亟需創新“新農科”拔尖創新人才選培路徑。

二、拔尖創新人才選培機制實施現狀

三十多年來，我國先后實施過“少年班”“基地班”“拔尖計劃”等多個拔尖人才培養工程;一些重點高校分別創設了元培學院、竺可楨學院、致遠學院、耕耘學院、錢學森學院、翠英學院、英才學院、泰山學堂、弘毅學堂，開設了伯苓班、省身班、逸仙班、華羅庚班等，實施了清華學堂人才培養計劃、全球精英人才計劃、望道計劃、果殼計劃等，培養拔尖創新人才。一流人才的培養離不開科學、合理的招生選拔制度，不同高校拔尖創新人才選培機制各有差異。

以上重點高校實施的拔尖創新人才選培機制為“新農科”拔尖創新人才選培機制提供了有益的經驗借鑒。（1）把立德樹人的成效作為檢驗高校一切工作的根本標準;（2）重視對拔尖創新人才的創新品格、道德品質、合作與協同能力、目標導向思維等綜合素質的考察。（3）始終堅持以人民的要求選培“新農科”拔尖創新人才，與新時代人才需求的特點相結合，不斷探索科學的選培方式，滿足新時代經濟社會發展的需要。

三、“新農科”拔尖創新人才選培困境及原因分析

2019年9月，“新農科”建設開啟“北大倉行動”，明確提出深化高等農林教育改革實施方案，全面部署“新農科”建設綱要。“新農科”拔尖創新人才的選培正是在鄉村振興這一重大戰略背景下，對“新農科”有強烈的求知欲、大膽的創新開拓意識、卓越的創新能力和高度社會責任感的拔尖創新人才選拔與培養的過程。在遵循科學、公開、公平、高效的基本原則上，“新農科”拔尖創新人才選培過程要在“新農科”領域內，組建穩定的管理體系，采用多元選拔、綜合評價、動態進出的生源遴選機制，配備一流的師資力量，采取創新性的培養方式，提供有效的教育資源支持。而目前傳統農學的人才培養還不能適應“新農科”多元化發展的新要求，具體表現在以下幾個方面：

（一）“新農科”人才選培制度存在的困境

1. 遴選標準和選拔方式較單一

一直以來，高考是人才選拔最基本、也是最主要的途徑。新高考招生制度的改革給傳統農科帶來嚴峻挑戰，農林院校原本依靠調劑獲取優質生源的渠道基本被阻斷;加上近年來放開研究生推薦免試入學政策，農林院校優質生源流失更加嚴重。由于社會對農科仍有偏見和對農科重視程度不夠，農科生源一直相對不足，每年一次的研究生入學統考中復試的二次篩選作用難以得到充分發揮，農林院校招生單位的導師在管理部門權力集中、扶優扶強的招生指標配置模式下，缺乏一定的自主權，難以挑選到“懂農業、愛農民、愛農村”的拔尖人才。

2. 優秀生源選拔機制不健全

目前我國“新農科”的教育生態有待優化，優秀生源選拔機制不健全，農科人才“不善農”“不安農”“不愛農”問題突出。研究表明，當年的就業率與考研率呈現出一定的負相關性。選擇報考農科相關專業的研究生分數大都較低或擦線，他們一方面出于提高自身水平，期望將來能夠拿到更好的資質以便在其他領域就業;另一方面出于原所學專業就業壓力大，延期就業;又或是出于其他等等目的，因此考上農科研究生的學生并不一定就是對科學研究感興趣或真正具有拔尖創新能力的人才。

3. 引導、激勵政策不完善

新形勢下激勵高校學生返鄉就業、農村創業是落實各項舉措的切入點。而現實中，有關返鄉就業、農村創業的制度、人員和物質等多方面的協同推進力度不強。進入“三農”系統工作的人大多出生在鄉村，很多接受農業專業教育的人員不熟悉中央出臺的強農惠農富農系列政策，不了解農業發展特點和農業科技基本知識和規律，造成實際指導和推動工作不切實際、方法不多、力度不夠。部分農科學生在“三農”工作中有“下不去、做不來、留不住”等問題，造成高校學生返鄉就業、農村創業意愿不強，還有待政府、高校和全社會等多層面共同創造有利于農林學子干事創業的良好生態。

（二）“新農科”人才選培困境的原因分析

1. “新農科”的內涵和外延發生重大變化，而我國的農林院校雖然在規模、學科專業數量上已大致具備綜合性高校的特征，但由于歷史等原因，相關學科的發展遠遠落后于傳統農科，而傳統農科也同樣面臨改造升級、人才培養、科技創新、服務社會等諸多瓶頸制約。

2. 人民群眾對優質高等教育資源的需求與區域和城鄉間不平衡、不充分的資源配置之間出現新矛盾。原來我們的專業劃分過細、過窄，導致培養的人才進入社會后才發現缺乏分析、解決問題的能力，個性不突出，適應力不強，這明顯與人民群眾對優質高等教育資源的需求不適配。

3. 由于部門條框分割，內生邏輯關聯要轉換為外在協同力有難度。不少農林院校缺乏對自身辦學定位的思考和總結，沒有進行多元化的細分，使得“新農科”人才培養內容與方法的制定和調整趨同化，缺少個性化和針對性。高校學生畢業后普遍存在“去大城市、到體制內”穩定生活的期許。

而且在實踐中，諸如各學科教學改革不夠深入、難以落到實處，高校教師沒有實現學術自治以及教師自身實踐創新意識和實踐創新能力不足等等也都是與選拔和培養“新農科”拔尖創新人才格格不入，甚至有些相違背的。

四、創新“新農科”拔尖創新人才選培路徑研究

涉農高校要把鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作的總抓手，培育“新農科”拔尖創新人才的“三農”情懷，增強他們的社會責任感、創新精神和實踐能力，進一步提升他們的理論水平、道德素養和思辨能力。

（一）制定科學的遴選標準，探索多樣化的選拔方式

將普通高中學業考試分為合格性和等級性考試兩類，將品德發展與公民素養、修習課程與學業成績、身心健康與藝術素養以及創新精神與實踐能力納入綜合素質評價。使綜合素質評價信息成為高校面試及校測學生的主要信息來源。建立學業水平、道德品質、綜合潛能和學農動機等多維度、多指標的“新農科”拔尖創新人才選拔體系，并委托第三方進行評價。探索直接申請、參加招生考試和專家聯名推薦等多樣化的選拔方式，鼓勵通過專家委員會的面試即可進入“新農科”拔尖創新人才培養的學習階段。

（二）構建吸引優秀生源的選拔機制，完善管理與監督機制

加強對“新農科”的宣傳，采取有效的激勵措施吸引拔尖創新人才。比如：免除涉農高校農科專業學費、設立各類高額獎學金、展示高標準的出國率、超一流的師資隊伍、優質的拔尖創新人才培養項目、甚至可以推進品牌營銷，深度介入中學階段的培養，擴大“新農科”的影響力和吸引力。同時構建和完善“新農科”拔尖創新人才選拔的管理與監督辦法，包括招生領導小組工作章程、招生工作委員會工作條例、招生工作管理辦法、招生工作領導小組議事規則、招生監察工作細則等多種規范準則。由招生工作領導小組集體決策重大事項，所有招生項目全程接受學校監察處監督，從本質上確保科學、公開、公平、高效地選拔“新農科”拔尖創新人才。

（三）提升德育實施的實效性、整體性，倡導培育“三農”情懷

在牢牢把握新時代學生主體訴求的新變化和心理接受的新特點基礎上，立足課堂闡述鄉村振興戰略的歷史、政治和現實邏輯，深度剖析我國長期以來二元結構的歷史原因，讓學生深刻認識到鄉村振興戰略的迫切需求和短板瓶頸，深刻認識到他們肩負的重要使命。以中南林業科技大學為例，農業碩士農村發展領域正在籌建“三農”教研組，設立“三農”實踐教學培訓指導中心等模式運行的組織機構，選取立體化、系統化教學資源，撰寫專門教材，在制定培養方案規定相應的公共必修課，以激發拔尖創新人才幫扶鄉村發展的高尚情操為首要目標，實現以情懷育人，讓“新農科”拔尖創新人才帶領高校學生成為鄉村振興戰略的認同者、擁護者、倡導者、支持者。

（四）構建“新農科”的實踐教學平臺，建設有“三農”情懷的教研團隊

注重理論指導與實踐內化相協調。充分運用新媒體拓寬教學途徑，做好教學環節設計，打造一批線上線下“金課”，構建以“新農科”為主題的實踐教學平臺，引導學生主動參與;組織“新農科”領域學者專家來校講座，舉辦“新農科”主題演講、辯論賽、師生誦讀、情景劇表演、大講壇等校園文化活動，開展新農村調研、“三農”訪談、暑期“三下鄉”等社會實踐活動，加強“新農科”成果匯報與分享，推動校園文化建設。注重教師主導和學生主體相結合。有深厚“三農”情懷的教師更要明道信道、提高親和力，創新教學方法、深度指導學生，增強對“新農科”課程教學的獲得感。同時各級領導機構應牢牢樹立以立德樹人為核心的評價導向，更新評價理念，優化評價體系，創新評價模式，完善評價方法，改善保障體系，解決教育評價指揮棒問題，建設具有深厚的情懷、堅定的理想信念、扎實的教學功底、以德施教的教研團隊。

（五）加強“新農科”政策宣傳，幫助師生樹立正確的認知和觀念

加強有關鼓勵返鄉就業或創業的優惠政策宣傳，引導高校學生樹立正確的自我認知、行業認知、就業和創業觀念，將工匠精神融入鄉村振興人才培養中。從鼓勵高校學生返鄉就業、農村創業擴展到鼓勵高校學生長期為農民提供專業知識咨詢與服務、到農村進行農技推廣與宣傳、在精準扶貧、疾病防控、質量監管、美麗鄉村建設等多個領域提供長期技術指導，同時建立研究生招生培養協同機制和科技成果協同創新機制，積極拓寬“新農科”拔尖創新人才選培路徑，以提高人才培養質量為先行目標，與校外同行專家、農業企業、農技部門保持密切聯系，在雙導師模式下，建立、完善和利用校外導師專家庫，促進高校科技成果實時轉移轉化，在實現學生充分自主就業的同時，優化培養“新農科”拔尖創新人才。

五、結束語

隨著工業化、城鎮化迅猛發展，我國社會人口結構發生巨大變化，“三農”工作隊伍存在的問題日益凸顯，與“新農科”發展的新形勢和新要求極不相適應。高校創新“新農科”拔尖創新人才選培路徑，有利于掌握匯聚國際頂尖人才的戰略主動權，形成新時代社會全面進步、文明發展的重要推力;促進不同類型高校選拔人才，引導特色化發展，使高校成為“新農科”拔尖創新人才培養的搖籃，營造有利于“新農科”拔尖創新人才成長發展的良好生態;最大化利用高等教育資源，讓拔尖創新人才充分發揮特長和潛能，脫穎而出，壯大“新農科”人才隊伍。

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