立德樹人視域下“解困·立志·強能”三位一體高校資助育人模式研究

黃帥 宋開春 孫穎 王全智

摘? 要：當下，高校家庭經濟困難學生的資助工作向科學化、專業化、精準化方向發展，工作內容不能僅局限于經濟幫扶，應有精神內涵和社會效應。文章基于資助工作實踐，針對當前高校資助育人工作的時代困境以及學者們研究熱點，提出建構立德樹人視域下“解困·立志·強能”三位一體高校資助育人模式，建構物質幫扶、精神支持、道德浸潤和能力提升這四者有效融合的長效機制，對家庭經濟困難學生實行“立體式”多維度資助，發揮1+1+1>3的工作效應，形成資助育人工作“解困-育人-成才-回饋”的良性循環。

關鍵詞：解困;立志;強能;資助育人

中圖分類號：G640? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? ? ?文章編號：2096-000X（2021）03-0071-05

Abstract： Nowadays， the college students in need are being funded in a scientific， professional and precise way. However， aside from the economic aid， the student funding work should also provide positive spiritual meaning and social effects. In light of the funding practice， the era-specific plight faced by the education funding in the higher education level， as well as the popular research topics thereof， this paper proposed a new education funding model integrating the emphases on "overcoming difficulties"， "upholding aspirations" and "enhancing competencies" based on the objectives of fostering morality in personal cultivation. Specifically， this paper attempted to construct a long-lasting mechanism combining the functions of material aid， spiritual support， moral fostering， and skillset enhancement， so that the students in need can be funded in a comprehensive and all-round manner， and ultimately realizing the effect of 1+1+1>3 and the completion of the educational funding loop involving difficulty overcoming-talent fostering-mastery of skill（s） -feedback.

Keywords： overcoming difficulties; upholding aspirations; enhancing competencies; educating people through financial aid

習近平總書記在2016年全國高校思想政治工作會議上指出：高校立身之本在于立德樹人，思想政治教育要貫穿教育教學全過程，讓學生成為德才兼備、全面發展的人才。[1]所以，當前高校資助工作在向科學化、專業化、精準化方向發展的同時，工作內容不能僅局限于經濟幫扶，更應有精神內涵和社會效應。要堅持“以生為本”的思想教育宗旨，以對家庭經濟困難學生經濟幫扶為基礎，以解決學生困惑，強化感恩誠信、自立自強意識為抓手，以增強能力為核心，對家庭經濟困難生實行“立體式”資助。通過把“解困、立志、強能”在資助育人工作中有機結合，發揮1+1+1>3的效應，這是新時期高校資助工作應有之義和關鍵環節。

一、高校資助育人工作模式的“結”

（一）精準認定難度大，誤差多

當前，高校在家庭經濟困難學生認定工作中，基本以《高等學校家庭經濟困難學生認定暨國家教育資助申請表》為依據，對提出申請的學生進行認定，但在實際操作過程中存在認定難度大的問題。一方面《申請表》是由學生自愿申報，除幾類特殊情況需提供佐證材料，其他情況只需如實填寫《申請表》。這對申請學生的誠信度要求較高，在認定工作中發現有學生弄虛作假，過分夸大家庭困難情況。此外，有一些地方民政部門審核不規范、不嚴謹，材料真實性缺失;另一方面，有部分真正困難學生因自卑心理、自尊心強等心理因素，不主動申請資助或補助，這些使得資助對象、資助標準、資助力度的精準認定難度加大。因客觀條件的限制，學校無法全面、動態利用大數據核查和量化分析申請學生的困難情況，易出現認定誤差。

（二）幫扶形式單一化，無償性

在高校資助模式演變過程中，資助模式主要有：扶困型、扶志型、強能型三種類型，各種模式有其資助理念和體系，但也存在明顯的弊端。[2]致力于家庭經濟困難學生經濟層面的“輸血”，容易使部分學生滋生“等、靠、要”的錯誤思想;致力于家庭經濟困難學生精神上的支持與幫扶，有點“徒托空言”的味道，使得思想政治教育流于形式，教育實效性不強;致力于提升家庭經濟困難學生綜合素養和能力的發展，卻又忽視了學生對基本生活保障的需求。現行的高校資助體系大部分重點放在對家庭經濟困難學生經濟“輸血”上，忽視了發展性資助的“造血”功能，忽視了對學生內生動力的激發，一定程度上導致部分學生形成安于受助的依賴心理，缺乏自立自強的精神。單一化、粗放化的幫扶形式，不利于學生的內在需求得到全面發展。

（三）育人方式粗放化，片面性

在高校資助育人工作中既要堅持“授之以魚”，又要“授之以漁”的理念，為此各學校也頻頻出招，細化資助對象，豐富資助內容等，但仍存在一些不足：例如思想政治教育活動形式簡單、針對性不足、主體意識沒有體現;注重活動的開展卻又無具體評價機制，片面教育而缺乏頂層設計;[3]對家庭經濟困難學生專業技能和實踐能力

培訓不足等，育人方式的粗放化和片面化導致育人效果不理想。

二、“解困·立志·強能”三位一體立體式資助育人工作模式

要解決家庭經濟困難生物質、精神、能力等方面的貧困問題，高校應把資助工作與育人工作相結合，以家庭經濟困難學生內在需要為出發點，在財力和素質支持的“雙線資助”基礎上，建構以經濟幫扶為基礎，意志磨練為支撐，能力提升為核心的三位一體的“立體式”資助育人工作模式。模式建構過程中，根據高校90后、00后學生身心發展特點、個性特征、內在需求，抓住學生在入學前-入學時-在校時（適應、轉折、成長）-離校后的四大關鍵成長期，把“育人”貫穿資助工作全過程，融入社會主義核心價值觀教育，具體確定各階段資助重心、細化資助工作任務、建構資助育人體系、分年級分對象組織實施、督查并形成評價機制，建構物質幫扶、精神支持、道德浸潤，能力提升這四者有效融合的長效機制，形成資助育人工作“解困-育人-成才-回饋”的良性循環，[4]全程引領家庭經濟困難學生成人成才。如圖1所示。

三、“解困·立志·強能”三位一體高校資助育人工作模式的建構和內容

（一）解困——積極推進精準認定工作，多渠道解決學生經濟困難

1. 積極推進精準認定工作。高校在資助過程中要嚴把“三關”，依托現代化信息技術和大數據條件，積極推進家庭經濟困難學生經濟資助對象、標準、力度的精準化。一是要嚴格把關好學生申請資助材料，依托現代化信息技術，建立地方民政部門、高校聯動困難認定、審核機制。民政部門根據幫扶政策，嚴格材料審查、調查走訪，精準認定困難級別、公示結果，杜絕弄虛作假行為。高校通過主客觀兩方面進行把關，一方面，在學生遞交《申請表》基礎上，通過同學、老師評價、問卷調查、日常觀察等主觀方法來認定;另一方面，建立家庭經濟量化評估指標體系，讓認定工作更精準、科學、客觀。二是規范認定程序。家庭經濟困難學生認定工作程序要精細化，在四級評審制度基礎上，考慮困難學生間差異，開展定向走訪調查，實現不同困難類型的精準認定，并確保過程公平公正公開;三是嚴格把好審查關。利用大數據平臺，建立立體、多元的家庭經濟困難學生動態信息庫，及時了解并調整更新學生經濟、家庭、學習和思想動態等，確保信息庫數據準確性和時效性[5]。

2. 積極加大有償資助力度。在資助工作中發現部分學生存在認為無償補助才是真正的資助，需要個人償還或付出勞動的助學貸款、勤工儉學等不是資助的錯誤認知。而實際上，助學貸款是解決家庭經濟困難學生上學難，保證其順利完成學業的最直接最有效的手段。因此要突出助學貸款在資助體系中的主體地位，引導家庭經濟困難學生看到助學貸款背后是國家給予的“隱形補助”：學生在校期間享受財政全額貼息的優惠政策。所以高校要積極推行有償資助、無償資助、激勵資助有機結合。根據學生的困難程度、個人需求等，逐步形成“貸+助+勤+減+補”“免+勤+助+補+獎”“貸+助+勤+獎”等多

種組合的“經濟資助包”，多渠道多元化解決學生經濟困難[6]，真正實現由原先“輸血型”資助到“造血型”資助轉變。如圖2所示。

3. 積極探索隱性資助路徑。部分家庭經濟困難學生由于自卑心理、自尊心強而刻意隱瞞自己家庭情況，不主動申請資助資金，導致生活上“捉襟見肘”，精神上壓力增大，無法安心學習。所以，高校可依托大數據積極探索對家庭經濟困難生隱性資助的路徑，盡可能做到“不該資助的一個都不能有，應該資助的一個都不能少”。運用大數據比對學生“校園卡”消費情況，結合班主任的四走進（走進宿舍、走進教室、走進課堂、走進家庭），獲取更多家庭經濟困難學生的經濟、家庭和學業信息，將相關學生納入隱性資助對象范圍。采取飯卡充值、補貼手機流量、家訪慰問等靜悄悄的方式，幫助學生化解經濟窘迫。這樣既能保護受助學生的自尊心和隱私，不讓他們“拋頭露面”，又能化解其經濟困境，體現了資助工作的關愛和溫情，實現資助人性化。

4. 積極引導社會力量參與。要積極尋求社會各界支持，拓寬高校資助渠道。高校在進一步規范社會捐助行為，積極營造社會力量捐資助學基礎上，要主動與社會各界（知名企業、團體組織、個人）聯系，吸納社會資金在高校設立形式多樣的獎學金和助學補助基金等，最大程度豐富資助內容。此外，通過校企合作定向委培，高校把家庭經濟困難學生中的優秀人才輸送到企業，企業為學生提供勤工儉學、就業、發展平臺，實現校企合作共贏。

（二）立志——春風化雨滋潤心田，引領學生志存高遠

1. 加強人文關懷、心理幫扶。大部分家庭經濟困難學生心理上的自卑、孤僻、敏感、消極等心理問題成為制約其健康成長的瓶頸之一，高校要采取“春風化雨式”的心理幫扶，這是幫助他們培養自立自強精神的核心。一是要切實加強心理健康教育力度。通過心理課程的開設、心理活動開展等方式，為學生搭建提升心理素質的平臺，全方位、多途徑引導他們正確認識暫時的困境，樹立自立自強的價值觀。二是建立健全有效的心理危機預警、救助機制。注重對特困學生生活、學業、心理三個維度的關注，采取“點面”結合，做到動態管理心理檔案、定期追蹤和及時干預。三是加強人文關懷。資助工作者或者班主任（輔導員）要從心理上了解、關注、關心這個特殊群體，曉之以理動之以情，讓他們感受到來自老師、學校等對他們的關心。

2. 提升學生社會責任意識。在資助工作中發現，部分家庭經濟困難學生在校期間除了參加課堂學習之外，幾乎不參加任何志愿服務實踐活動。也有一部分家庭經濟困難學生因接受無償資助而在心理上產生“等、靠、要”的依賴思想，自立自強精神和社會責任感意識較弱。所以把“育人”和“資助”相結合，借助校內外平臺，以開展社會實踐、志愿服務活動等為抓手，建立受助學生參與志愿服務活動機制，并納入下一年對受助學生考評體系。把“育人勵志”教育工作滲透到“資助”工作中，培養家庭經濟困難學生社會責任感和自立自強精神。

3. 優化思想教育“供給側”。新時代高校育人主體具有多元化性，資助工作中思想政治教育也要多元化。一是運用新媒體技術，采取符合當代大學生思想特征，體現資助的育人目的，運用學生喜愛的vlog短視頻、動畫等，把社會主義核心價值觀融入其中，利用這種更為接地氣、生動活潑的形式，讓教育更有溫度，思想感染更有力度，管理更有效度;二是發揮朋輩互助作用。通過樹立家庭經濟困難學生中的“勵志先鋒”“科研先鋒”“創業先鋒”等優秀典型，進行線上線下宣傳、交流，建立“學長來幫忙”的朋輩“傳、幫、帶”互助機制，引領家庭經濟困難學生勵志成才;三是全過程育人。把誠信、感恩、自強教育融入到新生入學教育、助學貸款申請、評獎評優、畢業生誠信還貸等大學教育全過程，潛移默化感染學生“飲水思源”，提升感恩意識和社會責任感。

（三）強能——結合專業人才培養目標，全面提升學生綜合能力

1. 搭建學習能力訓練平臺。學校積極搭建各類學習平臺，激發學生學習主觀能動性。一是拓展專業能力提升平臺。做好新生入學的專業教育，讓學生了解專業所需技能及專業發展方向，樹立清晰的學習目標;在進入專業課學習階段，通過“導師制”“專業教師+行業專家+學生”的模式對學生進行專業知識、技能的幫扶和指導，提升學生學習自信心。二是拓展學生科研平臺。學校設立學生科研專項資金，鼓勵學生參與有關課題研究、社會調查研究、科研論文的發表等，全面提升學生科研素養。三是拓展國際交流平臺。學校積極推薦優秀的家庭經濟困難學生到國外學習交流，拓展國際視野，豐富專業知識內容。

2. 打造就業能力訓練平臺。一是加強職業生涯指導。以江蘇省大學生職業生涯規劃比賽為契機，在新生入學之初開設職業規劃相關課程，指導學生合理規劃職業生涯，樹立清晰的職業目標。二是加強就業指導。開展“一站式”就業服務，利用“互聯網+就業”的新模式，建立就業動態系統，建立學生求職簡歷信息庫，定期定向推送最新崗位招聘信息，提高就業質量。對于品學兼優的特困生，進行就業單位的直接推薦，從“噴灑”就業幫扶式向“滴灌”式轉變。三是創業項目驅動發展。建立大學生創新創業平臺，鼓勵有創業潛質的家庭經濟困難學生進行創新創業探索或者免費帶著創業項目進駐創業園，安排校內外導師進行項目指導;鼓勵不同專長的學生組建團隊參加國家、省市級的互聯網+大學生創新創業大賽，以賽促學、以賽提能。

3. 拓寬實踐能力訓練平臺。首先，拓寬校內單一的勤工儉學平臺。由單一的勞務型勤工儉學，開拓知識型和技能型的勤工儉學，如在實驗室、大學生事務中心等部門設助學實體，培養學生自助意識和能力。其次，整合社會資源。通過建立校企合作，設立校外勤工儉學平臺，這不僅能解決家庭經濟困難學生經濟問題，更能鍛煉學生的社會實踐能力和專業技能，提前了解企業文化和企業對人才需求，為將來就業奠定基礎。最后，組建受助學生資助型團體。組建由家庭經濟困難學生組成的資助型團體，開展校內外志愿服務、社會實踐，踐行社會主義價值感體系，提升社會責任感。

四、結論與啟示

根據當下高校資助育人工作情況，“解困·立志·強能”三位一體的資助育人模式是符合家庭經濟困難學生多樣化的“需求側”，體現了以生為本的思想政治教育理念，也是新時代立德樹人教育的必然要求。實施“解困·立志·強能”三位一體的資助育人模式，在物質幫扶的基礎上，把握在校期間各個階段學生身心發展特征和需求，進行道德上浸潤、心理上扶持、能力上提升，有利于他們全面發展。家庭經濟困難學生工作是一項長期、系統性的工作，高校在資助育人過程中，要注重教育主、客體密切關系，樹立全員聯動參與意識，通過學校各部門配合，把教育、管理、服務等工作有機結合，落實“一個目標”“三個環節”全面實施“解困·立志·強能”三位一體的資助育人工作模式。如圖3所示。

1. 落實“一個目標”。高校要把“立德樹人”作為高等教育的中心環節，堅持“以生為本”的資助原則，資助工作和育人工作齊頭并進、交叉滲透。基于家庭經濟困難學生需求為導向，實現“資助”和“育人”的有效結合，把家庭經濟困難學生培養成有理想、有作為、有擔當的新時代大學生，成為中國特色社會主義事業的追夢人和圓夢人，最終實現高校人才培養目標。

2. 抓住“三個環節”。一是齊心協力，全員育人。學校各部門互相配合，任課教師思想育人，管理部門管理育人，行政部門服務育人。注重教育主客體關系的建立，實行物質幫扶與思政教育“兩手抓”。二是抓住關鍵，全程育人。在把握大學生身心發展特征基礎上，量身定制從入學前到畢業后的“受助-自助-助他”資助工作的良性循環。三是多措并舉，全方位育人。把育人內涵滲透到家庭經濟困難學生的知識、心理、品德、能力、身體五大素質中，整合校內外、線上線下資源，凸顯其主體地位。建構一套獎助并重，物質與精神幫扶同步，感恩與奉獻并進的發展型資助體系，實現家庭經濟困難學生成人成才。

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