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經(jīng)濟(jì)增長可持續(xù):TFP增長還是K/Y穩(wěn)定?
——對改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)增長可持續(xù)性的再認(rèn)識

2021-06-23 02:09:36唐雪梅譚雨欣
上海經(jīng)濟(jì) 2021年5期
關(guān)鍵詞:核算理論經(jīng)濟(jì)

唐雪梅 譚雨欣

(同濟(jì)大學(xué)浙江學(xué)院,嘉興 314051;中國石油大學(xué),青島 266580)

一、引言

改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高速增長。但近年以來,經(jīng)濟(jì)增長率出現(xiàn)了較長時(shí)間的持續(xù)下降,由2007年14.2%的持續(xù)下滑到2019年的6.1%(見圖1),持續(xù)時(shí)間已經(jīng)超過改革開放后歷次經(jīng)濟(jì)增長率下降時(shí)間。2019年6.1%的增長率已經(jīng)低于上輪經(jīng)濟(jì)衰退的谷底增速7.7%,但仍然高于改革開放初期1980年代兩次衰退的谷底增速5.1%和和3.9%。中國經(jīng)濟(jì)增長率將會繼續(xù)下降,還是可能觸底反彈,或者穩(wěn)定在目前的增長率,實(shí)現(xiàn)L型穩(wěn)定?這是國內(nèi)外都非常關(guān)心的問題。

圖1 改革開放后我國歷年的經(jīng)濟(jì)增長率(1978—2019)

國外一些學(xué)者基于國際經(jīng)濟(jì)增長收斂的框架(Pritchett & Summers,2014;Barro,2016)預(yù)測中國經(jīng)濟(jì)增長率可能迅速下降到3%左右。雖然經(jīng)過幾十年的高速發(fā)展,我國已經(jīng)成功由低收入國家進(jìn)入上中等收入國家,人均GDP于2020年成功突破了1萬美元大關(guān),但是仍然面臨“中等收入陷阱”的巨大挑戰(zhàn),維持較高經(jīng)濟(jì)增長速度仍然有必要,因此“保增長”也成為我國宏觀經(jīng)濟(jì)的重要目標(biāo)之一。國內(nèi)也有不少學(xué)者對中國經(jīng)濟(jì)增長將繼續(xù)大幅下降的觀點(diǎn)進(jìn)行了反駁。劉培林(2015)從中國與發(fā)達(dá)國家之間的技術(shù)差距仍然較大的角度認(rèn)為中國仍然具有較高速度增長的潛力;蔡昉(2016)雖然承認(rèn)中國經(jīng)濟(jì)增速下降是因?yàn)闈撛谠鲩L率下降,但認(rèn)為從供給側(cè)進(jìn)行改革,中國潛在增長率仍然有上升到較高速度的潛力;陶新宇等(2017)認(rèn)為中國雖然與東亞模式一樣可能經(jīng)歷“結(jié)構(gòu)性減速”,但是中國作為一個(gè)大國,經(jīng)濟(jì)還有更大的增長空間。然而,這些學(xué)者雖然強(qiáng)調(diào)了中國經(jīng)濟(jì)增長的潛力,但都沒有在理論與實(shí)證上分析,如果沒有有效的政策支持,中國經(jīng)濟(jì)目前6%左右的增長率是否具有可持續(xù)性。

事實(shí)上,預(yù)測一個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長率是否可持續(xù)是一個(gè)理論與實(shí)踐難題。在蘇聯(lián)高速增長時(shí)期,1961年薩繆爾森在其經(jīng)典教科書中曾預(yù)測,蘇聯(lián)將于20世紀(jì)80年代超越美國成為第一經(jīng)濟(jì)大國,但蘇聯(lián)不僅沒有超越美國,還解體了。相反,諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主克魯格曼(Krugman)在1994年時(shí)就預(yù)言中國經(jīng)濟(jì)的高速增長不可持續(xù),但此后中國經(jīng)濟(jì)卻實(shí)現(xiàn)了舉世震驚的持續(xù)高增長。正因?yàn)榕袛嘁粋€(gè)經(jīng)濟(jì)的增長是否可持續(xù)是個(gè)難題,也激發(fā)了大量的研究。根據(jù)索洛(Solow,1956)的增長模型,通過加速資本積累以提高人均資本不可能實(shí)現(xiàn)長期增長,只有技術(shù)進(jìn)步才能實(shí)現(xiàn)人均收入持續(xù)增長。因此,研究經(jīng)濟(jì)增長可持續(xù)的框架主要是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)增長因素的核算與分解,從而確定增長因素中可持續(xù)與不可持續(xù)的比重,進(jìn)而分析一個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長是否可持續(xù)。目前有兩種基本的增長因素核算方法:一種是基于索洛(Solow,1957)的增長因素核算法。該方法試圖分解技術(shù)進(jìn)步與要素投入對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn),并用全要素生產(chǎn)率(Total Factor Productivity,簡稱TFP)的增長率代表技術(shù)進(jìn)步率。根據(jù)TFP增長率對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)判斷經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性。另一種是基于Klenow and Rodriguez-Clare(1997)的核算方法。該方法重點(diǎn)分解有效人均資本提高對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)與非有效人均資本提高的貢獻(xiàn),在具體經(jīng)驗(yàn)測算時(shí)通過將產(chǎn)出增長分為勞動力增長、技術(shù)進(jìn)步與資本產(chǎn)出比(K/Y)三部分的變化,其中K/Y上升反映有效勞均資本提高,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)有K/Y上升對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)是不可持續(xù)的。

關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)增長可持續(xù)性的研究主要是受到國際上關(guān)于東亞四小龍(中國臺灣、中國香港、新加坡和韓國)增長可持續(xù)性研究的影響。多數(shù)文獻(xiàn)采用第一種核算方法,即主要考察TFP增長對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。東亞是二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)發(fā)展最成功的地區(qū),世界銀行(World Bank,1993)對東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)與推薦,東亞四小龍是東亞地區(qū)發(fā)展最快最成功的經(jīng)濟(jì)體。但是Kim and Lau(1992)和Young(1995)對東亞四小龍?jiān)诟咚僭鲩L期的增長因素進(jìn)行核算的結(jié)果卻表明它們的TFP增長并不出色,甚至比蘇聯(lián)也好不了多少。克魯格曼(Krugman,1994)因此批評東亞增長只是大量要素投入的結(jié)果,與蘇聯(lián)的快速增長沒有本質(zhì)區(qū)別,不可持續(xù)。Young(2003)對中國的經(jīng)濟(jì)增長因素也進(jìn)行了核算,得出了與東亞四小龍類似的結(jié)果。國內(nèi)學(xué)者對中國的TFP測算的結(jié)果也與此類似(顏鵬飛、王兵,2004;鄭京海、胡鞍鋼,2005;郭慶旺、賈俊雪,2005)。受此影響,長期以來,國內(nèi)學(xué)術(shù)界的主流觀點(diǎn)是我國經(jīng)濟(jì)高增長的可持續(xù)性不足,一直呼吁加快經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變(劉國光、李京文,2001;吳敬璉,2006)。但是,也有不少學(xué)者對TFP增長能否正確測度中國經(jīng)濟(jì)的技術(shù)進(jìn)步表示懷疑(易綱、樊綱、李巖,2003;林毅夫、任若恩,2007)。其實(shí),Barro and Sala-i-Martin(2004)在其經(jīng)典的教材中也指出,TFP即使在測度上沒有問題,也會嚴(yán)重低估技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。還有學(xué)者(鄭玉歆,2007;林毅夫、蘇劍,2007)認(rèn)為,即使TFP正確反映了技術(shù)進(jìn)步而且測度正確,也不能僅根據(jù)TFP的增長判斷經(jīng)濟(jì)增長方式是否合理,他們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長方式是否合理的關(guān)鍵在于是否符合經(jīng)濟(jì)的資源稟賦條件;唐雪梅、林善浪、黎德福(2014)利用新古典增長模型證明了對于勞動力剩余經(jīng)濟(jì)沒有TFP增長可能才是合理的增長方式。

Klenow and Rodriguez-Clare(1997)指出TFP增長率判斷經(jīng)濟(jì)增長是否可持續(xù),不符合索洛(Solow,1956)增長模型的原意,并提出了新的核算方法。但是,用這種方法分析中國經(jīng)濟(jì)增長可持續(xù)性的工作并不多,黎德福、陳宗勝(2007)應(yīng)用該方法計(jì)算改革開放后中國的經(jīng)濟(jì)增長,表明效率提高是中國經(jīng)濟(jì)快速增長的主要原因,Zhu(2012)應(yīng)用同樣的方法也得出類似的結(jié)論。但是還沒有文獻(xiàn)用這種方法分析我國近年經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)下降之后經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性。本文將從理論與案例的角度證明,這種方法比索洛(Solow,1957)的核算方法能更有效地識別經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性,因此將用這種方法作為分析中國經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性的工具。

本文后面的結(jié)構(gòu)安排如下:第二部分,對兩種判斷經(jīng)濟(jì)增長可持續(xù)的方法進(jìn)行理論比較分析;第三部分,利用國際案例比較兩種方法的有效性;第四部分,對中國經(jīng)濟(jì)增長可持續(xù)性進(jìn)行具體分析;第五部分,對中國經(jīng)濟(jì)增長偏離穩(wěn)態(tài)的原因與對策進(jìn)行分析。

二、判斷經(jīng)濟(jì)增長可持續(xù):K/Y與TFP的理論分析

首先,有必要對經(jīng)濟(jì)增長可持續(xù)性的概念進(jìn)行說明。在現(xiàn)有文獻(xiàn)中,包括兩個(gè)含義根本不同的可持續(xù)概念:一個(gè)是可持續(xù)發(fā)展理論的可持續(xù),另一個(gè)是新古典增長理論的可持續(xù)。討論經(jīng)濟(jì)增長是否可持續(xù),首先應(yīng)該明確討論的是哪種可持續(xù),因?yàn)椴煌目沙掷m(xù)概念需要不同的分析框架,也有不同的判斷標(biāo)準(zhǔn)。可持續(xù)發(fā)展理論的可持續(xù),強(qiáng)調(diào)不可再生資源與環(huán)境容量對經(jīng)濟(jì)長期增長的限制,主要關(guān)注代際公平。新古典增長理論的可持續(xù)則指由于資本邊際報(bào)酬遞減,經(jīng)濟(jì)必然收斂到穩(wěn)態(tài)。只有穩(wěn)態(tài)時(shí)的增長率可持續(xù),非穩(wěn)態(tài)時(shí)的增長率不可持續(xù)。可持續(xù)發(fā)展理論強(qiáng)調(diào)的資本是不可再生的自然資本,而新古典增長理論的資本是可再生的人造資本。可持續(xù)發(fā)展理論認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)關(guān)鍵的是自然資本如何不被持續(xù)消耗,而新古典增長模型認(rèn)為增長可持續(xù)的關(guān)鍵是如何確保資本不斷積累但回報(bào)率不下降。

本文要討論的是新古典增長理論中的可持續(xù),因?yàn)榭唆敻衤↘rugman,1994)批評東亞經(jīng)濟(jì)增長不可持續(xù),是指新古典增長理論中的不可持續(xù),而國內(nèi)學(xué)者基于TFP分析中國經(jīng)濟(jì)增長是否可持續(xù),討論的也是新古典增長理論概念中的可持續(xù)。另外,雖然滿足新古典增長理論的可持續(xù)不一定能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展理論的可持續(xù),但是如果不能滿足新古典增長理論的可持續(xù),則一定不能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展理論的可持續(xù)。本部分要說明的是,判斷經(jīng)濟(jì)增長從新古典增長理論角度是否可持續(xù),應(yīng)該依據(jù)K/Y是否穩(wěn)定,而不是TFP增長率的大小。

(一)新古典增長模型的穩(wěn)態(tài)與經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性

模型的核心動態(tài)方程是:

(2)式給出了新古典增長模型的核心結(jié)論:由于資本的邊際報(bào)酬遞減,隨著時(shí)間的推移必然有,此時(shí)經(jīng)濟(jì)達(dá)到穩(wěn)態(tài),代入(1)式得。(2)式表明,(1)式中是不可持續(xù)的部分,是可持續(xù)部分。這是新古典增長模型和增長因素核算討論經(jīng)濟(jì)增長可持續(xù)性的理論基礎(chǔ)。

(二)K/Y的增長率是經(jīng)濟(jì)增長可持續(xù)的判斷依據(jù)

從新古典增長模型來看,一個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長率是否可持續(xù),關(guān)鍵在于該經(jīng)濟(jì)是否處于穩(wěn)態(tài)增長路徑,即(1)式中第三項(xiàng)是否等于零。現(xiàn)實(shí)中,該項(xiàng)不可能恰好等于零,因此,增長核算的主要任務(wù)就是測算出的大小。如果它接近于零,表明經(jīng)濟(jì)處于穩(wěn)態(tài)附近,經(jīng)濟(jì)的增長率是可持續(xù)的,相反,則表明現(xiàn)有的增長率中不可持續(xù)的部分比較大,目前的經(jīng)濟(jì)增長率是不可持續(xù)的。

將(3)式代入(1)式可得:

(三)TFP的增長率可能誤導(dǎo)增長方式是否可持續(xù)的判斷

另一方面,以TFP的增長率作為判斷經(jīng)濟(jì)增長是否可持續(xù)可能誤導(dǎo)對實(shí)際增長可持續(xù)性的認(rèn)識。盡管存在不同的測算方法估計(jì)TFP,但原則都與索洛(Solow,1957)殘差法一致,即如下(5)式:

表1 兩個(gè)假想經(jīng)濟(jì)的增長因素 (αK=0.5)

基于索洛(Solow,1957)的核算方法強(qiáng)調(diào)TFP增長是經(jīng)濟(jì)增長中可持續(xù)的部分,基于Klenow and Rodriguez-Clare(1997)的方法強(qiáng)調(diào)K/Y增長是經(jīng)濟(jì)增長中不可持續(xù)的部分,原則上二者似乎應(yīng)該沒有優(yōu)劣之分。但是,由于資本積累并不完全是外生的,而是內(nèi)生決定于技術(shù)進(jìn)步與勞動力增長,因此雖然TFP增長的貢獻(xiàn)部分是可持續(xù)的,但要素投入部分并不是完全不可持續(xù)的。對于發(fā)展中經(jīng)濟(jì),結(jié)構(gòu)變化才是經(jīng)濟(jì)增長的主要動因(王弟海,2021;王海海等,2021)。由于結(jié)構(gòu)變化和農(nóng)業(yè)剩余勞動力的利用,勞動力增長也會誘致大量資本積累。這部分無論從理論還是現(xiàn)實(shí)來看都是可持續(xù)的。因此僅根據(jù)TFP增長的貢獻(xiàn)會嚴(yán)重低估發(fā)展中經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的部分,高估不可持續(xù)的部分。如果重點(diǎn)核算K/Y提高對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn),就能比較準(zhǔn)確地測度出經(jīng)濟(jì)增長中不可持續(xù)的部分。

三、判斷經(jīng)濟(jì)增長可持續(xù):K/Y與TFP的國際案例比較

前面理論分析的核心結(jié)論是,經(jīng)濟(jì)增長是否可持續(xù)的關(guān)鍵不是TFP的增長速度,而是K/Y是否穩(wěn)定。歷史已經(jīng)表明蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)增長不可持續(xù),西方七國集團(tuán)成員作為最發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)增長可持續(xù)的典型代表,東亞四小龍(中國臺灣、中國香港、新加坡和韓國)作為落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最成功的典型,經(jīng)濟(jì)增長是否可持續(xù)曾引起爭論。本節(jié)通過基于同樣的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),比較K/Y是否比TFP更能識別經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性,一方面檢驗(yàn)前面的理論分析,另一方面澄清對東亞經(jīng)濟(jì)增長可持續(xù)性的爭論。

(一)蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性

蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)也曾經(jīng)有過比較高的增長速度,但后來越來越難以為繼,并最終走向了崩潰。什么原因?qū)е铝颂K聯(lián)經(jīng)濟(jì)最終走向崩潰是一個(gè)大問題,經(jīng)濟(jì)學(xué)試圖通過增長因素核算給出某些信息。Ofer(1987)對蘇聯(lián)的增長因素進(jìn)行了比較詳細(xì)的分析,本文按照(4)式對Ofer(1987)的數(shù)據(jù)進(jìn)行重新計(jì)算,報(bào)告在表2。

表2 蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)增長方式的增長因素構(gòu)成

表2的結(jié)果表明,蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)在1950—1970年之間,(4)式中的,也就是(1)式中的,占總產(chǎn)出增長中的比重一直很高,在經(jīng)濟(jì)高速增長的1950—1960年為40.86%,1960—1970年為33%,此后進(jìn)一步上升,到1980—1985年已經(jīng)達(dá)到131.77%。因此,蘇聯(lián)資本生產(chǎn)率持續(xù)下降,而且以越來越快的速度下降。根據(jù)新古典增長模型,蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)不是由非穩(wěn)態(tài)路徑向穩(wěn)態(tài)路徑越來越近,而是越來越遠(yuǎn)。因此蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)增長即使在快速增長時(shí)期,也有近一半是不可持續(xù)的。如果不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制不計(jì)資本回報(bào)率地增加投資,蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)的增長可能根本不會拖延到20世紀(jì)80年代還勉強(qiáng)維持2%左右的增長。

蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)的TFP的增長率在1950—1970年還不算低,占產(chǎn)出增長率的比例也在30%左右,遠(yuǎn)高于后面的東亞地區(qū)。克魯格曼(Krugman,1994)因此認(rèn)為東亞模式與蘇聯(lián)沒有本質(zhì)區(qū)別的原因,但本文認(rèn)為這只表明TFP的增長無法從根本上區(qū)分兩種經(jīng)濟(jì)的增長模式。

(二)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增長可持續(xù)性

西方七國集團(tuán)(加拿大、法國、德國、意大利、日本、英國、美國)是世界最發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的主要代表,經(jīng)濟(jì)增長方式常被視為技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動的典型代表。本文也按照(4)式對這七國二戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)增長因素進(jìn)行分解,結(jié)果報(bào)告在表3。

表3 部分發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長方式的增長因素構(gòu)成(1965—1995年)

表3的數(shù)據(jù)表明,盡管整體上發(fā)達(dá)國家的TFP增長對產(chǎn)出增長的貢獻(xiàn)要遠(yuǎn)大于蘇聯(lián),但是大部分國家的絕對值也不是很高,比如美國和加拿大在1965—1995年期間的增長率甚至比蘇聯(lián)在1950—1970年時(shí)還要低,對產(chǎn)出增長率的貢獻(xiàn)率也比較低,加拿大只有15%,美國只有24%。但是,從K/Y 來看,發(fā)達(dá)國家整體都在穩(wěn)態(tài)均衡附近,產(chǎn)出增長率中不可持續(xù)的部分,七國平均值為0.60%,占產(chǎn)出增長率的比重只有13.07%,只有英國超過了30%,其他六國都在30%以下。特別是加拿大和美國,從TFP角度來看似乎是七國集團(tuán)中最粗放式的增長,但距離穩(wěn)態(tài)均衡最近。美國增長率中不可持續(xù)的部分只有總增長率的-3.62%,加拿大也只有14.49%。為什么加拿大和美國的TFP比較低呢,原因是它們的勞動力增長率非常高,遠(yuǎn)高于除日本之外的其他發(fā)達(dá)國家,二者在此期間的勞動力增長率分別達(dá)到2.12%和2.08%。

(三)東亞四小龍的經(jīng)濟(jì)增長可持續(xù)性

東亞四小龍是二戰(zhàn)后東亞地區(qū)發(fā)展最成功的代表,也是全世界落后地區(qū)發(fā)展最成功的代表,是世界銀行(World Bank,1993)推薦東亞模式的樣板,但是克魯格曼(Krugman他,1994)依據(jù)Young(1995)的增長因素核算結(jié)果認(rèn)為它們與蘇聯(lián)的模式?jīng)]有本質(zhì)區(qū)別,不可持續(xù),并由此引發(fā)了關(guān)于東亞模式的爭論。但本文認(rèn)為這只是暴露了聚焦于TFP的增長核算的缺陷,基于K/Y就會得出完全不同的結(jié)論。表4基于Young(1995)同樣的數(shù)據(jù),但按(4)式對東亞增長方式進(jìn)行重新分解。

表4 東亞增長方式的增長因素構(gòu)成(1966-1990)

表4的數(shù)據(jù)表明,正如Young所說,東亞四小龍?jiān)诟咴鲩L期的TFP的增長率與世界其他經(jīng)濟(jì)相比并不起眼,不僅不優(yōu)于發(fā)達(dá)國家,甚至不優(yōu)于蘇聯(lián)1950—1970年的情況。特別是新加坡,TFP的年均增長率只有0.2%,韓國也只有1.7%,即使增長率相對較高的中國臺灣與中國香港地區(qū)也分別只有2.6%和2.3%,與高達(dá)8.93%的產(chǎn)出平均增長率相比,的確非常不起眼。但是,東亞四小龍的高速增長一直處于穩(wěn)態(tài)均衡附近,產(chǎn)出增長率中不可持續(xù)的部分平均只有1.39%,占產(chǎn)出增長率的比重平均值15.38%,與發(fā)達(dá)國家沒有本質(zhì)區(qū)別,與蘇聯(lián)則有本質(zhì)區(qū)別。4個(gè)經(jīng)濟(jì)體中,只有新加坡距離穩(wěn)態(tài)距離比較遠(yuǎn),不可持續(xù)部分接近30%,而其他3個(gè)經(jīng)濟(jì)體的不可持續(xù)部分則都只有10%左右,與發(fā)達(dá)國家的情況非常接近。

總之,通過對發(fā)達(dá)國家、蘇聯(lián)以及東亞四小龍的增長因素進(jìn)行比較,可以清晰地驗(yàn)證前面的理論分析。根據(jù)K/Y的變化,可以清晰地看出,蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)增長中不可持續(xù)部分占比很大且越來越大,發(fā)達(dá)國家與東亞四小龍的經(jīng)濟(jì)增長中不可持續(xù)部分都比較小。因此蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)增長的確不可持續(xù),但東亞四小龍應(yīng)該與歐美屬于一類,是可持續(xù)的。如果根據(jù)來觀察,雖然發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)總體比較高,但是美國與加拿大在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)中不僅低,占產(chǎn)出增長率的比例也低,也應(yīng)該歸于與蘇聯(lián)一樣的模式,是不可持續(xù)的,顯然違背事實(shí)。因此K/Y比TFP更能識別經(jīng)濟(jì)增長是否可持續(xù)。

克魯格曼根據(jù)TFP增長的貢獻(xiàn),雖然正確地指出蘇聯(lián)僅依靠資本積累等要素投入不可能實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長,但忽視了發(fā)展中經(jīng)濟(jì)與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的重要區(qū)別,從而對東亞四小龍與中國經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性給出了錯誤的預(yù)測。如果采用Klenow and Rodriguez-Clare(1997)的方法,根據(jù)K/Y的變化率,不僅能夠識別蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)增長的不可持續(xù),而且能識別東亞經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)。從而能夠既避免薩繆爾森的錯誤,也避免克魯格曼的錯誤。因此,本文將用此方法對中國經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性進(jìn)行分析。

四、中國經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性:基于K/Y的再認(rèn)識

在前面的理論分析與國際比較的基礎(chǔ)上,下面根據(jù)K/Y對改革開放以來我國的經(jīng)濟(jì)增長可持續(xù)性進(jìn)行分析。我們關(guān)注的問題是,中國經(jīng)濟(jì)是否一直處于穩(wěn)態(tài)附近?改革開放之后,中國經(jīng)濟(jì)增長是變得越來越接近穩(wěn)態(tài),還是越來越遠(yuǎn)離穩(wěn)態(tài),也就是越來越可持續(xù),還是越來越不可持續(xù)?

根據(jù)前面的理論分析,K/Y或資本生產(chǎn)率的變化是觀察經(jīng)濟(jì)增長是在穩(wěn)態(tài)附近還是遠(yuǎn)離穩(wěn)態(tài)均衡的關(guān)鍵。圖2描繪了1952—2016年中國歷年的K/Y。

圖2 中國歷年的資本產(chǎn)出比(K/Y)(1952—2019)

圖2表明,改革開放前,我國的K/Y持續(xù)上升,改革開放初期出現(xiàn)了緩慢下降,1994年后再次溫和上升,但1978—2008年整體變化不大,在2.0~2.5之間波動,然而2008年之后,出現(xiàn)了持續(xù)地快速上升,由2.5上升到接近4.0。因此,圖2表明,我國經(jīng)濟(jì)增長方式在1978年前后和2008年前后發(fā)生了顯著的變化,但2008年之后出現(xiàn)的顯著變化似乎還沒有引起國內(nèi)學(xué)術(shù)界的足夠重視。表5反映了按照(4)式對中國改革開放后增長因素的分解結(jié)果。

表5 中國經(jīng)濟(jì)增長方式的增長因素構(gòu)成(1978—2019)

從表5的數(shù)據(jù)可以得出以下幾個(gè)重要結(jié)論:

首先,從改革開放以來的整體來看,中國經(jīng)濟(jì)的增長一直處于穩(wěn)態(tài)路徑附近。K/Y上升使產(chǎn)出增長率年均提高1.46%,對產(chǎn)出增長率的貢獻(xiàn)率只有16.32%,與東亞四小龍和發(fā)達(dá)國家相似,與蘇聯(lián)有本質(zhì)區(qū)別。因此中國經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)高速增長近40年。同時(shí),TFP增長對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不是觀察經(jīng)濟(jì)是否可持續(xù)的有效指標(biāo)。TFP增長對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率在1978—2019年均只有32.87%。

其次,中國經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性在2008年之后發(fā)生了重大變化,但不是更接近穩(wěn)態(tài),而是更遠(yuǎn)離穩(wěn)態(tài)。因此,表5的數(shù)據(jù)表明,把改革后作為一個(gè)整體會掩蓋不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長可持續(xù)性的重大差別,特別是2008年之前與之后經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性的重大不同。首先,盡管1978—1990年TFP的提高并不快,但是增長中不可持續(xù)部分很小,只有-0.45%,說明經(jīng)濟(jì)增長基本在穩(wěn)態(tài)路徑。1990—2000年不可持續(xù)部分只有3.99%,2000—2008年不可持續(xù)部分有所上升,但也只有15.50%。然而,2008—2019年,不可持續(xù)部分急劇上升,達(dá)到53.24%。這對我國經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性可能產(chǎn)生不利的影響,應(yīng)該予以足夠的重視。

這個(gè)結(jié)果與長期以來國內(nèi)學(xué)術(shù)界對我國經(jīng)濟(jì)增長可持續(xù)性的認(rèn)識顯著不同。長期以來,國內(nèi)學(xué)術(shù)界的主流觀點(diǎn)是我國經(jīng)濟(jì)處于不可持續(xù)的粗放式增長,并一直要求加快轉(zhuǎn)變。然而,K/Y卻表明,在2008年之前,我國經(jīng)濟(jì)增長非常接近于穩(wěn)態(tài),不可持續(xù)部分非常小。但是2008年之后,經(jīng)濟(jì)距離穩(wěn)態(tài)較遠(yuǎn),不可持續(xù)部分較大,卻沒有得到足夠地重視。如果不采取有效政策進(jìn)行調(diào)整,經(jīng)濟(jì)內(nèi)在力量將可能使經(jīng)濟(jì)增長率進(jìn)一步下滑,從而影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)!

五、中國經(jīng)濟(jì)增長偏離穩(wěn)態(tài)的原因與對策

根據(jù)上面的分析,我國經(jīng)濟(jì)近年來資本產(chǎn)出比K/Y快速上升,經(jīng)濟(jì)增長中不可持續(xù)的部分迅速上升,并占整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長率的50%以上,表明我國經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性面臨較大風(fēng)險(xiǎn)。而2020年爆發(fā)的全球性的新冠疫情對包括我國在內(nèi)的全球經(jīng)濟(jì)又進(jìn)一步產(chǎn)生了巨大的負(fù)面影響。盡管部分國家疫苗接種推進(jìn)速度較快,但廣大發(fā)展中國家疫苗獲取困難,而且病毒仍然在不斷變異,世界經(jīng)濟(jì)何時(shí)能夠走出疫情的影響仍然存在很大的不確定性。雖然在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國的疫情防控取得了決定性的成功,我國也成為世界主要經(jīng)濟(jì)體中唯一實(shí)現(xiàn)正增長的國家,但是疫情之后,如何克服我國經(jīng)濟(jì)中存在的不可持續(xù)因素,使經(jīng)濟(jì)重新回復(fù)到較高的可持續(xù)增長,仍然是一個(gè)重要挑戰(zhàn)。

為此,我們認(rèn)為,首先要對我國經(jīng)濟(jì)增長存在較大不可持續(xù)的因素予以高度重視,然后,分析導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)偏離穩(wěn)態(tài)增長的原因,并采取相應(yīng)的政策,那么實(shí)現(xiàn)較快的持續(xù)增長仍然是可能的。我們認(rèn)為導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)偏離穩(wěn)態(tài)增長,不可持續(xù)部分上升,既有短期性的因素,也有長期性的因素,因此應(yīng)該同時(shí)從短期與長期的角度采取相應(yīng)的對策。

(一)中國經(jīng)濟(jì)增長偏離穩(wěn)態(tài)的原因

首先,短期因素。主要是2008年國際金融危機(jī)以及我國應(yīng)對危機(jī)的刺激政策的副作用。在金融危機(jī)之前,我國經(jīng)濟(jì)主要通過融入發(fā)達(dá)國家占主導(dǎo)的國際經(jīng)濟(jì)循環(huán),通過外需拉動經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)了快速增長。但2008年國際金融危機(jī)起源于美國,對發(fā)達(dá)國家產(chǎn)生了重大影響,導(dǎo)致發(fā)達(dá)國家的進(jìn)口能力下降,我國經(jīng)濟(jì)的外部需求急劇下降,使我國經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)能力利用率急劇下降,產(chǎn)出水平嚴(yán)重低于潛在產(chǎn)出,從而導(dǎo)致資本的生產(chǎn)率急劇下降。另外,為了應(yīng)對危機(jī)的沖擊,我國政府采取了以“四萬億”為代表的投資拉動內(nèi)需的緊急應(yīng)對措施,雖然使我國經(jīng)濟(jì)在國際金融危機(jī)的沖擊下快速復(fù)蘇,但也導(dǎo)致資本積累進(jìn)一步加快,資本生產(chǎn)率進(jìn)一步下降,K/Y在危機(jī)后繼續(xù)上升。

其次,長期因素。導(dǎo)致資本產(chǎn)出比上升的長期因素主要有兩個(gè)方面:一是我國勞動力由高增長進(jìn)入了低增長,并在2017年達(dá)到頂峰,2018年和2019年已經(jīng)連續(xù)兩年進(jìn)入負(fù)增長。改革開放以來兩個(gè)重要的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換效應(yīng)基本結(jié)束,由于農(nóng)業(yè)部門就業(yè)比重已經(jīng)低于30%,且以老年勞力為主,使農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)部門轉(zhuǎn)移帶來的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換效應(yīng)大幅下降;二是隨著體制改革進(jìn)展,國有部門占比大幅下降,且國有企業(yè)效率提高,生產(chǎn)要素由傳統(tǒng)低效率的國有部門向非國有部門轉(zhuǎn)移帶來的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換效應(yīng)迅速下降。

(二)促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)向較高增速的穩(wěn)態(tài)增長收斂的政策

基于中國經(jīng)濟(jì)增長偏離穩(wěn)態(tài)的原因,本文認(rèn)為使我國經(jīng)濟(jì)收斂到較高的穩(wěn)態(tài)增長路徑,可以從短期和長期分別采取以下措施:

首先,一方面通過擴(kuò)大內(nèi)需,加快構(gòu)建內(nèi)循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)的發(fā)展格局,提高已有生產(chǎn)能力的利用率,提高資本的生產(chǎn)率。另一方面,充分利用“一帶一路”發(fā)展倡議帶來的合作機(jī)會,與沿線國家進(jìn)行產(chǎn)能合作,提高國內(nèi)過剩產(chǎn)能的利用率,從而提高資本的生產(chǎn)率。通過擴(kuò)大國內(nèi)國際市場,提高產(chǎn)能利用率,在提高經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)降低經(jīng)濟(jì)增長中不可持續(xù)的部分。

其次,從長期因素著手,提高經(jīng)濟(jì)的潛在增長率,提高資本的生產(chǎn)率,降低經(jīng)濟(jì)增長中不可持續(xù)部分。具體措施有:一是進(jìn)一步利用結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換升級的作用。雖然傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移和國有向非國有的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換效應(yīng)已經(jīng)不大,但是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍然比較初級,各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換空間仍然非常大,工業(yè)內(nèi)部由低技術(shù)的工業(yè)部門向高技術(shù)的工業(yè)部門轉(zhuǎn)移,服務(wù)業(yè)內(nèi)部由低端服務(wù)業(yè)向高端服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,以及農(nóng)業(yè)內(nèi)部由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)構(gòu)效應(yīng)都具有巨大的潛力;二是雖然所有制的體制結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的潛力已經(jīng)不大,但是反壟斷和提高營商環(huán)境的潛力還很大;三是雖然勞動力數(shù)量增長的潛力已經(jīng)式微,但是通過教育提高勞動力的質(zhì)量,通過科研體制改革激發(fā)科研人員的創(chuàng)新熱情,潛力還很大。

總之,本文通過采用新的方法進(jìn)行實(shí)證研究,揭示在2008年之后,由于國際金融危機(jī)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的變化,我國經(jīng)濟(jì)增長偏離了可持續(xù)的穩(wěn)態(tài)路徑,如果不予以重視,經(jīng)濟(jì)增長率有可能進(jìn)一步下降。但是,只要充分認(rèn)識到存在的問題,并充分發(fā)揮我國的制度優(yōu)勢,采取有效的短期與長期調(diào)控政策,進(jìn)一步發(fā)掘我國經(jīng)濟(jì)增長的有利因素,我國經(jīng)濟(jì)完全能夠重新收斂到較高的可持續(xù)增長路徑,繼續(xù)實(shí)現(xiàn)較快的可持續(xù)增長。

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