摘要:托馬斯·克倫威爾作為英國亨利八世時期的名臣,他掌握權力后的一系列改革為市民階級的進一步壯大掃清了很多障礙。然而,克倫威爾的改革以及市民階級地位的提高,嚴重損害了傳統貴族和宗教團體的利益,因此受到了貴族和教會的聯合攻擊,以悲劇的方式結束了其波瀾壯闊的一生。探究克倫威爾政治改革失敗的原因,主要是改革措施過于激進,市民階層實力相對弱小并過于依賴王權,貴族與教權形成的合力過于強大。但不可否認,通過克倫威爾政治改革也產生了積極作用,促使英國議會尤其是下院得到進一步的發展,加速了英國民族國家的形成,給封建貴族勢力造成了劇烈打擊,為日后的英國資產階級革命打下了基礎。
關鍵詞:托馬斯·克倫威爾;議會;宗教改革;市民階級;英國政治
中圖分類號:K561.33 ? ?文獻標識碼:A文章編號:2095-6916(2021)05-0129-04
隨著近年來英國電視劇《都鐸王朝》的熱播以及希拉里·曼特爾的暢銷書《狼廳》逐漸進入中國受眾的視野,托馬斯·克倫威爾(以下簡稱克倫威爾)得到了普通讀者乃至歷史學界的關注。作為市民階級的代表,克倫威爾通過勤奮、機敏和政治手腕,從社會底層一躍登上了都鐸王朝權力舞臺的中央,后來又在與貴族、教會勢力的斗爭中垮臺。雖然從個人角度來說,克倫威爾失去了自己的生命,但是他所代表的市民階級卻在其執政期間走上了快速發展的道路。
一、克倫威爾政治改革的背景
十五、十六世紀的英國見證了莊園制的瓦解,圈地運動在如火如荼地進行中。大量資本主義性質的農牧場和手工廠代替了中世紀傳統的莊園和耕地,工商業日趨繁榮,新興的資產階級經濟實力逐漸壯大。
在英國新興的產業中,發展最快、最具代表性的行業是毛紡織業。呢絨出口在十四世紀中葉為4422匹,到十五世紀末出口數量達到62586匹,增加了15倍之多[1]。在國內外市場需求的刺激下,英國各地都興辦了毛紡織手工場,呢絨業飛速發展,逐漸成為英國的民族產業。隨著資本主義經營方式的形成,英國工商業資產階級誕生并蓬勃發展。
1485年,亨利七世取得博斯沃思丘戰役的勝利,迎娶約克家族的伊麗莎白,從而實現了“蘭開斯特和約克這兩個顯赫的貴族的聯合”。[2]玫瑰戰爭結束之后,亨利七世確立了都鐸王朝在英國的統治,貴族集團在長達三十多年的戰爭中相互殘殺,實力大大削弱。為了鞏固統治,亨利七世扶持中等階層,滿足社會需求,開始了向民族君主的轉變。城市需要君主出面對抗封建領主、保護市民的經濟利益和市政管理權利。都鐸王朝便是以城市保護者的面目出現的,從一開始就重視和依靠中等階層,它不僅結束了貴族間的混戰,而且恢復了秩序和法律[3]。在王權的倚重和保護之下,市民階級快速地發展壯大起來。
中世紀英國的市民階級主要是由城市里的工商業從業者組成。市民分為三等,上層是貴族、紳士、富裕商人、銀行家等,中層是手工業師傅、律師等自由職業者,下層則是幫工、學徒等[4]。各種行會成員眾多,在經濟活動中有著很大的影響力。他們不僅創造了大量財富,同時也為領主們創造了豐厚的利潤。經過幾個世紀的發展,此時的市民階級已經具有了相當大的實力,從而更加積極地爭取擴大其政治權力。
在英國市民階級爭取自身權利的過程中,涌現出了許多著名人物,克倫威爾正是其中最具影響力也是最有傳奇色彩的一個。1485年,克倫威爾出生于倫敦郊區的普特尼,他的父親是當地的一名鐵匠并經營一家酒館。年輕時的克倫威爾并未接受過完整教育,他前往意大利加入雇傭軍,后來又轉而從商。1512年,克倫威爾返回英國,并娶羊毛商之女伊麗莎白·維克斯為妻,開始從事呢絨生意和借貸業。通過自學法律并小有名氣之后,克倫威爾獲得了沃爾西大主教的賞識,開始為其效力,并表現出非凡的政治天賦。1529年,沃爾西倒臺,克倫威爾卻被國王看中,并于次年進入宮廷。通過一系列舉措,克倫威爾加強了中央集權,推動了宗教改革,并為亨利八世解決了離婚難題。1534年擔任首席大臣后,克倫威爾完全掌握了英國的行政、財政、司法、外交和宗教等大權。之后,他陸續擔任國王宗教事務代理人、掌璽大臣、掌禮大臣等職,受封為“埃塞克斯伯爵”。
然而,克倫威爾的改革以及市民階級地位的提高,嚴重損害了傳統貴族和宗教團體的利益,他因此受到了貴族和教會的聯合攻擊。1540年,克倫威爾被指控叛國,未經審判就被送上了斷頭臺,以悲劇的方式結束了波瀾壯闊的一生。
二、克倫威爾政治改革失敗的原因
(一)改革措施過于激進
G.R.埃爾頓在《都鐸王朝統治下的英國》書中這樣評價克倫威爾,“克倫威爾不憎恨教士以及異教的信奉者,而只是反對那些阻礙他計劃實施的人?!盵5]為了達成改革目的,克倫威爾采取了各種可行的手段,并不在意這些做法是否能在短時間內為人們所接受。
在國務秘書、掌璽大臣這些相對不那么耀眼的職位上,由于職責范圍并不十分明確,克倫威爾的權力基本沒有受到太大約束,從而得以控制英國政府財政以及其他一些核心領域[6]。擔任國務秘書期間,克倫威爾把這一職位的權力提升到了新的高度。通過在各個部門安插下屬、收集情報、運作規劃,國務秘書在都鐸王朝的中央政府內部樹立了無可匹敵的權威。
有了克倫威爾的權力保障,市民階級的改革便可以順利進行。當出現反對的聲音時,克倫威爾可以采取強制措施予以鎮壓。例如,當宗教改革的種種措施通過議會法令貫徹推行時,不僅遭到了貴族、教士的反對,許多普通百姓也因接受不了突如其來的信仰變化而竭力抗議。面對如此強大的阻力,克倫威爾不得不使用高壓手段。因此,新的《叛逆法》出臺了,這是克倫威爾通過的一系列法案中最具威懾力的一項。依據這項法律,政府根據言論就可以給任何人定罪,并且叛國者的財產都會被政府沒收。此外,該法還規定任何圣所都不得庇護叛國者。
G.R.埃爾頓在《政策與警察》一書中,記錄了1532年到1540年由于言論觸犯《叛逆法》而被處死者,總共有394人,其中就包括《烏托邦》的作者托馬斯·莫爾。這期間,共有883人因《叛逆法》被審判,308人被處死??藗愅柦y治時期一直致力于懲治叛國者,花費大量精力貫徹、執行《叛逆法》,擊敗叛亂,瓦解抵抗,推行新秩序[7]。
在克倫威爾執掌大權的近十年里,政府采取的改革措施中反映了市民階級和貴族階級、教會等封建勢力激烈的斗爭。這些激進的措施激化了矛盾,凸顯了階級敵對性,也反映出崛起的市民階級想要走上歷史舞臺中央,獲取更大政治權力的迫切愿望。
(二)市民階層實力相對弱小,過于依賴王權
雖然市民階級在這一時期已經具備了一定的實力,但是在它和舊的貴族勢力的斗爭過程中,很大程度上依賴于王權。玫瑰戰爭后,舊貴族的勢力已經式微,但無論是其社會影響還是富有程度依然是其他階層難以企及的,“大多數貴族過著窮奢極欲的生活,有豪華的府邸,數十甚至數百名仆從伺候。他們的衣著、食物、佩戴等,都和一般民眾不同,并且法律上都有規定。他們的生活,除了隨侍國王左右、參加戰斗外,主要就是賽馬、打獵、玩各種游戲。采取新生活方式、新經營模式的貴族也不是沒有,但只是其中的少數。”[4]
面對這樣的對手,市民階級僅僅依靠自己的力量是不夠的。于是,市民階級尋求與王權相結合,寄希望于王權的支持來贏得這場斗爭。同時,國王也想要借助市民階層的力量來平衡貴族勢力,鞏固自己的統治。
克倫威爾作為市民階級的代表人物,通過管理王室財政并解決了亨利八世的離婚難題而得到了國王的寵信,從此來到了政治舞臺的中央。在亨利八世時代,由于數次對外戰爭以及奢靡之風盛行,王室財政長期匱乏。為解決財政困難,克倫威爾推行的宗教改革沒收了大量的教會財產,并增收什一稅。截至1540年,王室的什一稅收入就已達到約40萬英鎊[8]??藗愅栠€設立了監護法庭,同時也保證了國王對封臣的絕對權力。國王可以繼承封建主財產,在封建主死后監護其未成年子女,并代管其所有財產。在幫助亨利八世解決財政困難的同時,克倫威爾也極大地削弱了封建貴族的實力。于是,強大的王權保障了社會的安定,有利于工商業的繁榮,促進了市民階級的發展。
然而當克倫威爾的執政不能滿足國王的意愿時,他的政治命運就不再順利。當他的改革激起民眾劇烈反彈時,比如求恩巡禮運動中,叛亂者們就明確提出要罷免并懲治克倫威爾,亨利八世需要在大臣的性命和王權的穩定之間做出抉擇。1540年,克倫威爾想要聯合路德派,便促使亨利八世與相貌丑陋的克里夫的安妮公主成婚,這讓亨利八世大為震怒,并最終決定將其誅殺。從某種程度上說,此時的市民階級是王權用來抗衡貴族的一個籌碼。沒有了王權的庇護,市民階級便難以推行其改革。
在這個時期與貴族階級的斗爭中,市民階層需要和國王達成妥協,通過幫助國王強化中央集權來打擊封建勢力,并在此過程中實現自身實力的增強。正如亨廷頓在《變化社會中的政治秩序》中所提到的,權威的合理化和權力的集中不僅對統一是必要的,而且對進步也是必要的。此外,權力的集中有助于鏟除舊秩序、摧毀封建特權和封建束縛,并促進新社會集團的崛起和新的經濟活動發展[9]。
(三)貴族與教權形成的合力過于強大
克倫威爾從一介布衣,很短時間內就攀升至極高的地位,甚至被授予了“埃塞克斯伯爵”的頭銜,無疑會讓講求血緣繼承的封建貴族們感到不滿。另外,作為市民階級的代表,克倫威爾所倡導的改革措施,嚴重損害了貴族集團的利益。
克倫威爾對樞密院的改革削弱了貴族勢力。在亨利七世時期,樞密院兼有咨詢和行政兩種職能,參與國家重大問題的決策。但此時的樞密院人數眾多,且主要被舊的教俗貴族占據[10],人員冗余嚴重降低了行政效率??藗愅枔问紫瘒鴦彰貢螅粌H提高了自身的地位,同時也推動了咨議會改革。他將樞密院人數縮減到19人,其成員都是具有特殊才干的人員,負責教俗關系、財政管理,以及司法、外交、宮廷、鎮壓地方叛亂等各方面事務??藗愅枌忻茉豪卫握莆赵谧约菏种?,以往占據主導地位的貴族被專業高效的官僚所代替。
面對克倫威爾這樣強有力的改革派,貴族勢力自然不會袖手旁觀,而是不斷地尋找機會破壞改革,并將矛頭直接對準了克倫威爾本人。但由于自身的力量日漸衰退,貴族們并不能真正影響克倫威爾的改革,而且亨利八世依然寵信這位處事高效、業務熟練的大臣。
教權與克倫威爾之間的糾葛其實由來已久。在十六世紀,教會的地產數和年收入約占英國地產數和年收入的三分之一。另外,教會殘酷剝削農民,向基督教徒征收什一稅,并利用洗禮、婚禮、葬禮等儀式搜刮財富。由于教會無須向國王納稅,但需要向教皇交納巨額賦稅,使得這些在英國獲得的財富流向羅馬教廷[11]。為了解決財政危機,克倫威爾將目光投向了教會。
克倫威爾曾于1536和1538年兩次關閉修道院,共有560所修道院被關閉。收繳的地產絕大多數都是出賣給地主、鄉紳、商人和自耕農等,使他們從中生產獲利[4],而教會地產從1436年的20%~30%降到1690年的5%~10%[12]。
克倫威爾的改革同時打擊了封建貴族和教會集團,自然會受到二者的聯合反撲。在安排國王與克里夫的安妮公主的婚姻問題上,克倫威爾觸怒了亨利八世,以諾福克公爵和戛迪納大主教為首的反對派們立刻抓住了機會。1540年6月,他們在樞密院會議上突然逮捕克倫威爾,并于7月將其送上了斷頭臺。正如G.R.埃爾頓在《都鐸王朝統治下的英國》中所說,“(克倫威爾)他的敵人遠多于朋友,貴族們憎惡政壇新星,教士們反感約束他們的人,主教們討厭攝政者,而保守派反對激進派?!盵5]克倫威爾大權獨攬,在八年間飛速地推進改革,既得罪了貴族,又打擊了教會,讓自己成為眾矢之的。在失去亨利八世的寵信后,面對貴族和教會的聯合反攻,遠遠不是這位政治上無依無靠的“異類”所能招架的。
三、克倫威爾政治改革的作用
(一)促使英國議會尤其是下院得到進一步的發展
通過克倫威爾的改革,英國議會下院得到了快速發展,并在市民階級與封建貴族階級的斗爭中發揮了巨大作用。在克倫威爾上臺前,英國議會上院主要是由教會和貴族所把控,在整個議會中占據著主動權。議會下院成員則主要是騎士和市民們,他們意識到下院是唯一可以利用的公共平臺,所以下院成員對其權力尤其重視[3]。
在改革過程中,克倫威爾的改革主張在下院總是得到擁護并很快能得以通過。于是,克倫威爾經常把改革措施先放在下院審議,打破了過去上院先審議議案的傳統,也極大地提高了下院議員的積極性。逐漸地,上院的立法優勢消失了。到了伊麗莎白一世時期,上院的提案數在議會議案總數中降到了22.8%,后來甚至只剩下18.3%[13]。
對于下院的成員,克倫威爾也嚴加挑選,并大力提拔那些支持改革的人士。他甚至利用自己的權威干涉選舉,在下院中安插人員。洛奇認為克倫威爾是英國第一位專注于下院并使之有利于政府的人,也是第一個議會政治家[14]。雖然克倫威爾這樣的做法有悖于民主精神,但這使得大量市民階級的人才進入下院,反映了市民階級對改革的迫切愿望。
克倫威爾還主張把國王納入議會中。在他看來,國王是議會的一部分,即“王在議會”。下院與王權進行合作,幫助國王完成他的計劃,而國王也需要賦予下院許多權力。因此,克倫威爾的目的并不是使國王成為獨裁者,而是讓這一角色在議會體制內擁有最高權力。對于英國議會而言,它們憑借對君主的支持,獲得了在專制主義時代延續傳統的機遇[3]。此時的議會由于宗教改革的推進,成為都鐸王朝的政治中心。在宗教改革中,通過與王權的聯盟,議會成為了這場革命的領導機構[15]。
克倫威爾執政時期,英國議會上院不斷萎縮,而隨著鄉紳、騎士等市民階級成員的涌入,下院在政治生活中發揮越來越大的作用。在克倫威爾的政治思想指導下,英國議會尤其是下院飛速發展,走上了現代化的道路。
(二)加速了英國民族國家的形成
克倫威爾的改革成果中最為重要的一點就是促進了英國民族國家的形成。他執政的八年期間,羅馬教皇在英國的勢力被大大削弱,北部的邊區也得到了穩定,曾經和中央政府分庭抗禮的貴族們也已經對王權俯首帖耳。
議會于1533年通過的《上訴法案》就明確了英格蘭作為主權國家的身份。該法案認為,國王擁有至高無上的權力,能夠對包括僧侶和俗界在內的所有人的一切行為進行審判,且不受任何來自帝國之外勢力的干涉[16]。也就是在事實上否認了教皇對英國內部事務的干涉,凸顯了國王的權威。后來頒布的《教士順從法》 《至尊法案》和《叛逆法》都在這一基礎上繼續穩固了國王對教會的權威,也加強了英國在內政中的獨立自主性。
為了瓦解地方的割據勢力,克倫威爾在1536年起草了一項法令,明確規定只有國王才擁有對叛逆罪、謀反罪免予追究的權力。國內任何地方的司法裁判權只能由國王授予,而郡和自治領的伯爵,必須以國王的名義行事[17]。通過這條法令,亨利八世的王權得以直接觸達封建貴族們的領地,使得全英國處于王權的統治之下。此時的王權不再是中世紀時所謂的“宗主權”,而是近代意義上的“國家主權”。
英格蘭北部邊區在長期以來都是貴族勢力的范圍。珀西、內維爾等家族在這片區域擁有司法和軍事特權。1536年,北部民眾不滿克倫威爾大規模關閉修道院的政策,在當地貴族的鼓動下舉行暴動,也就是“求恩巡禮”運動。克倫威爾運用強硬手腕鎮壓了暴動之后,鏟除了當地貴族勢力,并于次年設立“北方事務會”。這一機構直接受制于國王和樞密院,擁有統轄北方各郡的全權。通過宗教改革,都鐸王朝徹底根除了舊貴族割據的狀態,鞏固了不列顛統一的基礎[3]。
十六世紀市民階級與封建貴族階級的斗爭涉及方方面面,中央集權和地方割據的對抗就是其中的重要一環??藗愅柤訌娭醒爰瘷嗟囊幌盗信e措,反映出市民階級對一個統一的、強大的民族國家的渴求。正如馬克思所認為的,國王依靠市民的力量將封建貴族打垮,建立起以民族為基礎的君主國家,而現代歐洲的資產階級社會就是從這種君主國中發展起來的[18]。
四、結語
克倫威爾的改革歷經八年,在很大程度上塑造了近代意義上的英國。八年里,克倫威爾一系列的改革措施輪番出臺,涉及了都鐸王朝的整個統治體系。
在這次改革后暗流涌動的,其實是市民階級與封建貴族階級激烈而殘酷的博弈。隨著經濟實力的增強,市民階級越來越意識到,擴大自身在政治上的話語權勢在必行。然而,封建貴族勢力卻是這一進程的巨大障礙。通過與王權的聯合,以克倫威爾為代表的市民階級在各個方面都對其展開了挑戰。
在這一時期的斗爭中,市民階級的實力尚屬弱小,需要借助于王權的力量。通過幫助亨利八世加強對國家的專制統治,才能不斷地擴大自身的影響力。同時,克倫威爾的改革措施又過于激進。為了達成目的,他采取了很多強制手段,造成了恐怖局面,也使得許多習慣了舊生活方式的百姓們暴動,反而不利于改革的推進。另外,克倫威爾所推動的宗教改革,極大地觸動了教會的利益,因而導致了貴族與教會的聯合反抗。當克倫威爾失去了國王的寵信時,面對二者的反撲,便難以招架。
雖然克倫威爾被送上了斷頭臺,但他的改革卻給封建貴族勢力造成了劇烈打擊。首先,議會這樣的立法機構不再由封建貴族所把持,權力逐漸轉交給了由市民階級占多數的下院。丘吉爾在評價克倫威爾的政治功績時,認為他是現代英國政府機構的建筑師[19]。另外,在克倫威爾的改革中,英國擺脫了羅馬教會的管轄,國王擁有了世俗和教會的主轄權。而邊疆地區也得到中央政府的有效管控,“整個英國第一次無條件地聽命于威斯敏斯特的統一調度。”[20]
克倫威爾死后,市民階級依然繼續著與封建貴族勢力的斗爭,并最終取得勝利。毋庸置疑,克倫威爾是市民階級的杰出代表,他通過自己的敏銳、勤奮和手腕,來到了都鐸王朝的政治舞臺中央,他奠定了英國近代的政治制度,為十七世紀的英國資產階級革命打下了堅實基礎。克倫威爾不是空想家,而是立足于時代,從實際出發的偉大改革者,為國家、民族的未來提供了一個發展的藍本。
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作者簡介:傅加杰(1998—),男,漢族,江蘇南京人,單位為西安外國語大學,研究方向為國別與區域。
(責任編輯:馬雙)