“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)村電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧創(chuàng)新模式

裴瑩

隨著互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的快速普及和發(fā)展，農(nóng)村電子商務(wù)成為農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。本文從提升農(nóng)民信息素養(yǎng)、增加農(nóng)產(chǎn)品精深加工、抓住電商直播助農(nóng)機(jī)遇、構(gòu)建農(nóng)村電商扶貧體系這四個方面探討了電商精準(zhǔn)扶貧的創(chuàng)新路徑，以期為鞏固電商扶貧成果和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供參考。

2018年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，自規(guī)劃實施以來，農(nóng)村電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，各地區(qū)不斷利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)探索電商扶貧的新模式和路徑。2020年3月，國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、國務(wù)院扶貧辦、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)了《2020年網(wǎng)絡(luò)扶貧工作要點》，提出要推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，提升農(nóng)村物流服務(wù)覆蓋面和服務(wù)質(zhì)量，提升貧困群眾網(wǎng)絡(luò)技能和信息素養(yǎng)，持續(xù)開展農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)。基于互聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展已經(jīng)為信息化精準(zhǔn)扶貧奠定了良好的基礎(chǔ)，電子商務(wù)在精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中起到了至關(guān)重要的作用，今后，將在增強(qiáng)農(nóng)村的內(nèi)生動力，鞏固精準(zhǔn)扶貧成果和促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展中扮演更重要的角色。因此，可以從以下四個方面探尋“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)村電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧的創(chuàng)新路徑。

提升農(nóng)民群眾的信息素養(yǎng)

對農(nóng)村電子商務(wù)的研究多是注重電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)建和投入，但是如果要促進(jìn)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力，要實現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)興旺和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須從提升農(nóng)民的知識文化素質(zhì)尤其是培養(yǎng)農(nóng)民的信息素養(yǎng)著手，才能從根本上跨越城鄉(xiāng)的信息鴻溝，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)時代農(nóng)村信息化發(fā)展的進(jìn)程。農(nóng)民的信息素養(yǎng)關(guān)系到了國民整體信息素養(yǎng)的提升，是指農(nóng)民在適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售過程中的信息意識、信息獲取、信息檢索、信息辨別和信息使用的能力。

農(nóng)村的信息化教育相比于城市仍然存在較大差距，普遍存在信息獲取渠道單一、缺乏信息獲取能力、信息意識淡薄、信息資源利用率較低等問題，急需關(guān)注和加大農(nóng)民信息素養(yǎng)的提升。首先，信息素養(yǎng)的提升必須以農(nóng)民具有基本的文化知識為基礎(chǔ)，因此只有建立健全農(nóng)村基礎(chǔ)教育，提升農(nóng)村教育的水平和質(zhì)量，通過教育扶貧提升農(nóng)民理解和掌握信息技術(shù)的能力，為農(nóng)民信息素養(yǎng)的提升奠定良好的基礎(chǔ)。其次，應(yīng)積極拓寬農(nóng)民信息素養(yǎng)提升的渠道，既要借助傳統(tǒng)的村級圖書館，也要積極探索建立新型的流動圖書車等形式，定期對村民開展信息素養(yǎng)培訓(xùn)知識講座，聘請信息素養(yǎng)的專家學(xué)者對村民進(jìn)行線下或線上的指導(dǎo)和互動，使村民自覺加強(qiáng)信息素養(yǎng)。最后，農(nóng)民信息素養(yǎng)的提升需要一大批致力于投身農(nóng)村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的人才，應(yīng)鼓勵各大高校培養(yǎng)的信息人才加入農(nóng)民信息素養(yǎng)提升的隊伍當(dāng)中，才能從根本上提高農(nóng)民的信息意識，加快農(nóng)村信息化的進(jìn)程。

發(fā)展高附加值的精深加工

隨著人民生活水平的提高以及對生活品質(zhì)的追求，傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)無法滿足消費者消費升級后對產(chǎn)品品質(zhì)和食品健康安全的需求，目前我國農(nóng)產(chǎn)品精加工少，初級產(chǎn)品多，品牌產(chǎn)品少，產(chǎn)品附加價值不高，這都使初級農(nóng)產(chǎn)品銷售利潤很低，從而限制了農(nóng)村電子商務(wù)快速化、規(guī)模化和持續(xù)化發(fā)展。因此，今后農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)注重探索發(fā)展高附加值的精深加工，將農(nóng)產(chǎn)品精深加工成多元化產(chǎn)品，注重打造知名品牌，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的附加值和國內(nèi)外市場競爭力。針對近年來消費者對“綠色”“保健”“無公害”農(nóng)產(chǎn)品的青睞，要致力于提升農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，建立貧困農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品種植的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)體系，打造具有高附加值和高質(zhì)量的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，符合我國農(nóng)產(chǎn)品綠色、健康、環(huán)保、方便的消費和發(fā)展趨勢。綠色生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村可持續(xù)性發(fā)展的立足之本，農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展要立足保護(hù)好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的綠色、環(huán)保無公害的生產(chǎn)，挖掘農(nóng)產(chǎn)品精深加工的高附加值，使農(nóng)村電子商務(wù)成為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要支撐。

抓住互聯(lián)網(wǎng)時代農(nóng)產(chǎn)品電商直播機(jī)遇

2020年，受到疫情的影響，許多地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷，而電商直播作為一種無接觸、真實性與互動性強(qiáng)、成本低效率高的新型銷售模式，受到廣大網(wǎng)民和消費者的熱烈追捧。只需要一部手機(jī)就可以操作的直播帶貨方式成為農(nóng)村電子商務(wù)助農(nóng)扶貧的新模式。電商直播相比于傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)銷售具有很大的優(yōu)勢，直播通過實時性的信息傳播有效地解決了傳統(tǒng)電商模式中圖片文字介紹的信息不對稱和質(zhì)量不對稱等諸多問題，通過實時的互動交流，可以加強(qiáng)消費者對產(chǎn)品的了解和信任，增強(qiáng)消費者購買的欲望和決心。

農(nóng)民直播帶貨通常取消了多級中間商的環(huán)節(jié)，降低了中間環(huán)節(jié)的交易成本，農(nóng)民可以直接向消費者講解和展示農(nóng)產(chǎn)品的養(yǎng)殖、采摘、分揀、包裝等諸多環(huán)節(jié)，增加消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信心，符合很多消費者對無添加、綠色、健康食品的追捧和青睞。但是，農(nóng)產(chǎn)品電商直播在我國才剛剛興起，還存在著監(jiān)管體系不健全、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高、直播內(nèi)容不夠新穎創(chuàng)新、直播人才極度缺乏等諸多問題。因此，要加快政府對直播扶貧的政策制定和法治建設(shè)，加大政府對電商直播的監(jiān)管力度，以保證農(nóng)村電商直播行業(yè)的健康發(fā)展。同時由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展迅速、網(wǎng)絡(luò)交易范圍廣和交易主體的隱匿性等特點，僅靠政府一方的監(jiān)管力度往往不夠，需要加強(qiáng)行業(yè)、企業(yè)自身、消費者等全方位多角度的審查和監(jiān)管，才能推進(jìn)行業(yè)自律和直播帶貨這種新事物的良性發(fā)展。要加強(qiáng)對農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品直播的培訓(xùn)，保證電商直播的趣味性和新穎性，對出現(xiàn)內(nèi)容低俗、虛假宣傳、非法牟利等違規(guī)行為的直播銷售平臺和主播進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，以保證電商直播助農(nóng)的良性健康發(fā)展。

構(gòu)建完整的電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧體系

農(nóng)村電子商務(wù)扶貧的根本目的并不是簡單的農(nóng)產(chǎn)品銷售，而是要從根本上激發(fā)農(nóng)村的內(nèi)生動力，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)充滿活力和創(chuàng)新力，這才是農(nóng)村實現(xiàn)持續(xù)性發(fā)展和真正鄉(xiāng)村振興的根基。因此，需要構(gòu)建包含政府、電商企業(yè)、農(nóng)民、高校、專家學(xué)者等多方主體協(xié)同參與的農(nóng)村電商扶貧體系。政府是電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧最重要的主體，往往起到推動電子商務(wù)發(fā)展的引導(dǎo)和監(jiān)督作用，主要負(fù)責(zé)制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有利于農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的政策，并為電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧工作提供網(wǎng)絡(luò)、物流等軟硬件的基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)建和保證。僅靠政府的作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈上的龍頭企業(yè)要盡量發(fā)揮其市場主體作用，主要負(fù)責(zé)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品品牌的打造和營銷推廣，要加大本地企業(yè)和電商龍頭企業(yè)或平臺的合作。高校主要負(fù)責(zé)農(nóng)村電子商務(wù)人才的培養(yǎng)，并為提升農(nóng)民信息素養(yǎng)提供培訓(xùn)。專家學(xué)者可以為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)提供必要的指導(dǎo)建議和技術(shù)支持，提升打造農(nóng)產(chǎn)品品牌的成功率。而農(nóng)民作為整個電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧體系最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，負(fù)責(zé)從根源上保證農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，提升農(nóng)產(chǎn)品的安全水平，保證農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，為打造全國性農(nóng)產(chǎn)品品牌奠定基礎(chǔ)。

[本文系基金項目：西安思源學(xué)院2019校級科研項目“陜西省米脂縣電商精準(zhǔn)扶貧創(chuàng)新模式研究”（項目編號：XASY-A1905）的研究成果。]

（西安思源學(xué)院）