盤錦市城市濕地資源調查及SWOT分析

李繼愛

（遼寧省林業調查規劃監測院，沈陽 110122）

在20 世紀后期，城市濕地作為科學名詞出現，潮洛蒙等學者較早提出城市濕地和非城市濕地的劃分，但至今沒有明確的定義，有學者認為城市濕地是位于城市規劃區范圍內，有一定生物鏈的濕地，包括濕地公園、一般公園內的濕地等[1]；也有些學者指出，城市濕地是城市與城市邊緣常年或季節性被水淹的低洼地，不包括噴泉、人工構建的小型水池[2]。而孫廣友等認為城市濕地是指分布在城市（鎮）的濕地，包括天然和人工的各類濕地[3]。隨著城市化進程的不斷發展，城市濕地出現面積下降、生態系統功能退化、生物多樣性缺失等問題。文章以盤錦市城區為研究對象，調查城市濕地資源的概況，并對其開展SWOT評價，為未來盤錦市城市濕地的保護利用提供幫助。

1 研究區概況

盤錦市位于遼寧省西南部，遼河三角洲中心地帶，位于北緯40°39′～41°27′、東經121°25′～122°31′之間。地勢地貌特征是由北向南逐漸傾斜，北高南低，海拔平均高度4 m 左右，地面平坦，多水無山。地處中緯度地帶，屬暖溫帶大陸性半濕潤季風氣候區，氣候特點為四季分明、雨熱同季、干冷同期、溫度適宜、光照充裕，年平均降水量為623.3 mm，年平均氣溫為8.4 ℃，全年日照時數為2 768.5 h。境內有河流21 條，總流域面積3 570 km2。石油、大米、河蟹、濕地是盤錦的四張亮麗名片，蜚聲國內外。

2 調查內容與方法

依據國家林業局2010年頒布的《全國濕地資源綜合調查技術規程(試行)》的標準[4]，采用3S技術，利用衛星遙感影像，進行建標并判讀，同時結合其他相關資料初步獲取濕地有關信息，如果城市濕地面積較大、類型復雜，結合GPS技術進行定位并驗證有關信息；如果城市濕地情況較為簡單或者地處難以獲得遙感影像數據的地區，進行實地野外調查，確認相關信息。通過對濕地圖斑進行外業調查核實并修正，利用GIS 建立濕地空間數據庫對調查成果進行管理。

3 城市濕地類型及面積

盤錦市城市濕地資源分為近海與海岸濕地、河流濕地、沼澤濕地、湖泊濕地、人工濕地五個濕地類型，共249 559.45 hm2，其中自然濕地216 497.6 hm2，占總面積的86.75%；人工濕地面積達到33 061.89 hm2，占總面積的13.25%。盤錦市沼澤濕地資源豐富，面積達80 865.75 hm2，占濕地總面積的32.40%，為遼寧省沼澤濕地分布最大的行政區，其中盤山縣沼澤濕地面積最大，為62 657.35 hm2，占全市沼澤濕地的77.48%。盤錦市南臨渤海灣，近海與海岸濕地面積達123 042.53 hm2，占總濕地面積的49.31%，其中盤山縣近海與海岸濕地面積最多，為76 930.06 hm2，占全市近海與海岸濕地的62.52%。沿岸水產養殖業發達，分布有鹽田，加上分布在蘆葦沼澤中的庫塘、輸水河等，使其人工濕地面積達到33 061.89 hm2，占總濕地面積的13.25%。盤錦市的主要河流有遼河、繞陽河等河流，河流濕地面積為12 555.83 hm2，占總濕地面積的5.03%。盤錦市湖泊濕地面積分布較少，僅分布于興隆臺區的堿鋪和三廠，面積33.49 hm2，占總濕地面積的0.01%。區域內各類型濕地相互交叉聯系，構成了盤錦市的整個城市濕地體系。詳見表1。

表1 盤錦市濕地類面積統計

3.1 近海與海岸濕地

近海及海岸濕地發育在陸地與海洋之間，是海洋和大陸相互作用最強烈的地帶，生物多樣性豐富、生產力高，在全球變化、防風護岸、降解污染、調節氣候等諸多方面具有重要價值。盤錦市擁有豐富的近海與海岸濕地資源，面積達到123 042.5 hm2，占全市濕地面積的35.01%，其中淺海海域70 488.52 hm2，占近海與海岸濕地類的57.29%；淤泥質海灘13 345.56 hm2，占近海與海岸濕地類的10.84%；潮間鹽水沼澤5 203.61 hm2，占近海與海岸濕地類的4.23%；河口水域16 240.31 hm2，占近海與海岸濕地類的13.20 %；三角洲/沙洲/沙島17 764.53 hm2，占近海與海岸濕地類的14.44 %。詳見表2。

表2 盤錦市近海與海岸濕地型面積統計

3.2 河流濕地

河流濕地包括永久性河流、季節性河流和洪泛平原三個濕地型。盤錦市現有河流濕地面積為12 555.83 hm2，其中永久性河流5 353.33 hm2，占河流濕地面積的42.64%；季節性河流1 316.56 hm2，占河流濕地面積的46.88%；洪泛平原5 885.94 hm2，占河流濕地面積的10.48%。詳見表3。

表3 盤錦市河流濕地型面積統計

3.3 湖泊濕地

盤錦市湖泊濕地僅季節性淡水湖一個類型，且面積分布較少，僅分布于興隆臺區的堿鋪和三廠，面積33.49 hm2，占全市濕地面積的0.01%。

3.4 沼澤濕地

盤錦市的沼澤濕地僅草本沼澤一個類型，總面積為80 865.75 hm2，盤山縣分布面積最大，為62 657.35 hm2，占草本沼澤的77.48 %，其中遼河口濕地區為遼寧省最大的草本沼澤分布區。

3.5 人工濕地

盤錦市人工濕地包括庫塘、水產養殖場、鹽田、輸水河四個類型。盤錦市人工濕地總面積33 061.89 hm2，占濕地面積的13.25%。人工濕地與人類社會經濟活動息息相關，廣泛分布于盤錦市各地區。

庫塘濕地發揮著灌溉、提供淡水、發電、蓄水等重要生態服務功能，全市庫塘濕地面積5 254.68 hm2，占人工濕地的15.89%。輸水河主要集中于水稻栽培區，以灌溉為主要目的，面積7 125.86 hm2，占人工濕地的21.55%。水產養殖場主要分布于沿海灘涂，面積為18 796.79 hm2，占人工濕地的56.86%。鹽田多分布于沿海灘涂，面積為1 884.56 hm2，在人工濕地中比例較小，占人工濕地的5.70%。詳見表4。

表4 盤錦市人工濕地型面積統計

4 盤錦市城市濕地資源SWOT評價

4.1 優勢

盤錦是馳名中外的濕地之都，境內的遼河口國家級自然保護區被列為國際重要濕地，遼河三角洲地處遼河與大遼河入海口交匯處，為全國沼澤濕地的重要分布區之一，而其核心地帶的蘆葦沼澤濕地聞名于中外。世界第一蘆葦蕩、天下奇觀紅海灘，獨特的自然風貌使盤錦成為個性鮮明的濕地旅游城市。盤錦豐富的濕地資源對整個東北地區乃至全國以及周邊國家的氣候調節、空氣凈化起著舉足輕重的作用。盤錦市濕地動植物種類多樣，丹頂鶴、黑嘴鷗等珍稀水禽在這里棲息，這里是世界上最大的黑嘴鷗繁殖地，分布有黑嘴鷗12 000 余只，其繁殖種群10 000 余只,是名副其實的“黑嘴鷗之鄉”。盤錦濕地保護體系已初步建立，建立了以國際重要濕地、國家級自然保護區、省級濕地公園、市級濕地公園、濕地自然保護小區等為主體的保護管理體系。

4.2 劣勢

盤錦市城市濕地的劣勢在于近幾年隨著盤錦市城市化進程進一步加快，土地供需矛盾十分突出，開發建設用地需求與濕地、河道的保護產生了不可避免的矛盾，與河爭地、與濕爭地現象相當普遍，造成了建設用地不斷增加、濕地面積逐年減少的現狀。城市建設、工業區、房地產開發等項目考慮自身開發利益，填堵水體占用濕地時有發生，雨污水收集不合理，同時未從水系格局完整出發進行濕地補償，降低了區域生態功能，自然生態惡化。濕地排灌等水利設施老化和毀葦造田等導致濕地破壞、退化，同時油田生產對濕地造成影響，遼河油田采油企業的生產設施，也是造成濕地環境污染的主要因素。濕地資源被不斷破壞，并有減少的趨勢，加上外來物種的入侵，對濕地生態系統構成了嚴重威脅，濕地生態功能退化。另外，由于缺乏健全的法律保障和協調機構，公眾對濕地保護意識淡薄，也是導致濕地面積不斷萎縮的原因。

4.3 機遇

作為“地球之腎”的濕地，是生態文明建設的重要內容，因此需要進一步的保護重視。黨的十八大在環境保護內容報告中提出要把生態文明建設放在突出地位，把生態文明建設擺放在總體布局的高度論述，強調了生態文明建設對中國社會經濟可持續發展的重要性，為盤錦市城市濕地的保護與開發利用帶來了發展的機遇和條件。盤錦市在申報和創建國家園林城市、衛生城市、生態文明城市和平安城市的過程中，以“四城聯創”的戰略目標促進城市的生態建設，改善城市環境。這些活動有利于優化城市環境功能和發展格局，通過科學的規劃，為盤錦市城市濕地的保護與利用提供了良好的發展機遇。2020 年8 月，遼寧省已提出協同創建遼河國家公園，作為遼河入海口，盤錦市的城市濕地資源是遼河國家公園的重要組成部分，可以預見在未來盤錦市的濕地資源必將得到更好的保護。

4.4 挑戰

盤錦市地理位置優越，近年來不斷強化與“一帶一路”國家和地區的合作發展，尤其是石油及石化發展迅速，但石油石化行業給生態環境及濕地保護帶來了很大挑戰。盤錦市的紅海灘景區蜚聲國內，每年在堿蓬草變紅時吸引了大批游客前來觀賞，在為當地帶來巨大的經濟效益的同時，也對濕地保護提出了考驗。資源保護和旅游資源開發一直是自然保護區旅游開發中人們關注的核心問題，盤錦濕地生態環境較脆弱，對外部活動反應敏感，一旦被破壞，想要恢復較慢。而旅游開發將會對生態環境造成不同程度的影響，大量的游客涌入，尤其是游客流量大于環境承載量時，會對濕地生態環境造成不同程度的破壞。因此，盤錦城市濕地生態旅游的開發，同樣面臨著旅游開發對資源和環境保護帶來的挑戰。

5 結論與建議

經上述分析可見，盤錦市濕地資源豐富，生態區位重要，而濕地保護體系才初步建立。因此，應在今后的發展過程中把我和抓住機遇，大力建設和完善濕地保護體系，積極應對發展過程中的新問題和新挑戰，在充分發揮盤錦市濕地資源生態效益的基礎上逐步研究和拓展其開發利用的空間，實現資源的科學合理利用和可持續性發展。