政府扶持要找準發力點

當前，我國農業規模小、產業鏈條短，質量效益仍然偏低，市場競爭力不強。在新發展階段，需要促進農業高質高效發展。其中，高質發展既要有標準化生產還要有分級市場營銷體系，同時要滿足消費者在感官、心理、安全性等方面的需求。而高效是資源利用效率要高，通過提高土地生產率、勞動力生產率、飼料轉化率等，最終提高經濟效益。

農業農村部實施農業生產“三品一標”提升行動，可以系統化地加快選育推廣高產優質多抗新品種，提高農產品品質，創建農業品牌，實現全產業鏈拓展增值空間，提升農業質量效益和競爭力。

企業品牌與產品品牌可以依靠農業生產者與企業打造并為自身創造效益，而區域公用品牌則是地方政府或協會協助打造，區域內所有生產者均能受益。

品牌是標志，更是品質和價格的保障。對消費者而言，品牌是質量；對銷售者而言，品牌是市場。抓品牌就是抓高質量發展，衡量某個區域公用品牌是否成功，就是看消費者是否愿意使用或者購買。

在品牌打造過程中，生產環節是基礎，生產出好產品才能樹立好品牌。因此，地方政府圍繞生產環節需要從以下幾方面發力：一是制定產業規劃，地方政府要幫助生產者和企業來決定哪種產品最適合本地方種，有些區域可能擁有多種產品品類，應該選出比較具有優勢的品類，集中力量才能做強做大品牌。比如，五常大米是由稻花香的品種加上五常地區特殊的水土、氣溫、條件等構成，陜西洛山蘋果經科學論證后證明洛山縣地域是最適合蘋果種植的地方之一，所以保證了洛山蘋果的品質優秀。二是組織創新，一家一戶的小農種植方式不適合規模化，而現代化要通過地方政府組織合作社、協會等共同方式進行組織創新。三是科技服務，沒有科技的支撐，從選種、育種、種植、養殖等過程無法創造出高質量的好產品，地方政府要在技術研發、示范應用推廣、培訓從業人員等方面提供相應科技和服務的支撐。

擁有好產品的同時，還要開展品牌營銷，打造具有市場競爭力的品牌。規范的農產品區域公用品牌命名一般由“產地名+產品名”組成，產自哪里、賣得是什么，描述得清楚明白。

在品牌建設中，地方政府承擔著建立品牌、保護品牌、宣傳品牌等重要職能。政府需限定生產區域，限定上市時間，規范生產技術、標準和規程等，保護區域公用品牌。在宣傳方面，政府可利用廣告、展會、節慶、網絡直播帶貨等多種方式加大宣傳力度。

以上這些領域，政府皆大有可為。

（內容整理自中國農業專業技術協會理事長柯柄生在2021中國農業品牌政策研討會上的發言）（編輯/）