青島何以創(chuàng)造“了不起”？

門國鋒

正是這種不服輸?shù)木窈统删土瞬黄鸬淖孕牛碳ぶ鴧^(qū)域競爭的動力之魂。

河南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院名譽院長耿明齋教授分析認為：就一個區(qū)域來說，一家獨大并不是最好的結(jié)構(gòu)，多中心就會有競爭，能推動區(qū)域經(jīng)濟良性發(fā)展。比如，河南人如果要進大城市，鄭州是不二之選。但如果有“第二”可以選，鄭州就有壓力了。

山東不會有這種煩惱，因為山東是內(nèi)部區(qū)域均衡發(fā)展的表率之一。表現(xiàn)就是濟南、青島演繹了多年的雙城競爭格局，在更早的時候，還出現(xiàn)過青島、煙臺、濟南三強爭雄的場景。

而就青島來說，各區(qū)市之間的充分競爭場面，要遠比山東各省市之間的位次爭奪戰(zhàn)激烈。

2月初，青島市統(tǒng)計局公布了各區(qū)市2020年經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)。焦點數(shù)據(jù)有兩個：一是西海岸新區(qū)以3751億元的規(guī)模領(lǐng)跑，在經(jīng)濟總量方面已經(jīng)超越了淄博市;二是即墨區(qū)以1278億元的規(guī)模實現(xiàn)了對市南區(qū)的逆襲。前者可以視為青島下轄區(qū)市之間充分競爭的結(jié)果，后者可以看作是青島各區(qū)市之間的競爭大局未定，還將上演更精彩的“紛爭”。

縱觀過去十年間，青島各區(qū)市經(jīng)濟總量的排名，除了基于戰(zhàn)略發(fā)展需要造成西海岸新區(qū)的一枝獨秀之外，后續(xù)的位次基本上每年都有變化，更是時常上演“拉鋸戰(zhàn)”與“逆襲戰(zhàn)”。每每年終數(shù)據(jù)盤點時，業(yè)界都翹首期盼冷門發(fā)生。

2011年是青島按照傳統(tǒng)行政區(qū)劃統(tǒng)計經(jīng)濟總量的最后一年，GDP總量排名依次為黃島、城陽、即墨、膠州、膠南、市南、平度、萊西、市北、嶗山、李滄、四方。

2012年，青島行政區(qū)劃調(diào)整。由黃島區(qū)和膠南市合并成立的新黃島區(qū)，把“領(lǐng)先”變成了“一騎絕塵”，領(lǐng)先位置此后十年再也無人覬覦;而由市北區(qū)和四方區(qū)合并而成的新市北區(qū)，實現(xiàn)了對萊西的逆襲;此外，平度的經(jīng)濟總量也趕超了市南。

2014年，排名次序變成了西海岸新區(qū)、即墨、膠州、城陽、市南、平度、萊西、市北、嶗山、李滄。市南反超平度，萊西也反超市北，可見競爭之激烈。因為紅島經(jīng)濟區(qū)單獨計算，城陽排位下滑，否則可位居膠州之前。

此后幾年都是微調(diào)。市南超越城陽，并在2019年來到第二位。市北、嶗山也徹底甩開了萊西。

2020年，排序又變成了西海岸新區(qū)、即墨、市南、膠州、城陽、市北、嶗山、平度、萊西、李滄。不僅即墨反超市南，市北和嶗山也超越了平度。

其實，市南區(qū)2020年的經(jīng)濟表現(xiàn)也不差，GDP達到了1272億元，但無奈增速只有2.2%，而即墨區(qū)增速為5.8%，兩者差距毫厘之間。緊隨其后的膠州市、城陽區(qū)的經(jīng)濟總量分別達到了1225億元和1209億元，可以想見未來競爭的激烈。

通過排序變化可以發(fā)現(xiàn)：假如一個區(qū)域錯失產(chǎn)業(yè)賽道，就會十年不得翻身;哪怕是錯失幾個重點項目，也會影響排位次序。

青島的城市魅力就在于有一種不服輸精神，即使在發(fā)展的過程中名次下滑了，依然可以勇敢地承認失誤，對自己說一聲“我可以”，然后繼續(xù)前行。

我們可以看到：在本世紀(jì)的第一個10年，青島在超過大連之后，努力向前，GDP總量一度位居全國第九城;在本世紀(jì)的第二個10年，青島被成都、武漢、南京等城市超越后，還是心懷夢想，振作精神，學(xué)習(xí)深圳、上海，發(fā)起追擊。

在此種城市大氛圍的背景下，每個區(qū)市也沉浸在“你趕超”“我逆襲”的競爭氛圍中，每個區(qū)域都可以有夢想、有逆襲，都可以成就自己的了不起。

正是這種不服輸?shù)木窈统删土瞬黄鸬淖孕牛碳ぶ鴧^(qū)域競爭的動力之魂，讓處于京津冀和長三角夾縫中的青島，在屢屢錯失國家戰(zhàn)略和區(qū)域資源傾斜的背景下，依然可以引領(lǐng)著山東前行，獲得全國的影響力。