面向東南亞培養(yǎng)邊境地區(qū)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的策略研究

[摘 要]文章對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)概念進(jìn)行界定，分析高校培養(yǎng)面向東南亞的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才中存在的不足之處，主要是對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)教育的認(rèn)知缺乏，人才培養(yǎng)方向不明確，體系不統(tǒng)一，師資建設(shè)不足，培養(yǎng)環(huán)境氛圍不濃厚。提出面向東南亞培養(yǎng)邊境地區(qū)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的策略，從轉(zhuǎn)變理念、構(gòu)建體系、加強(qiáng)師資建設(shè)雙師型隊伍的強(qiáng)大，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的構(gòu)建等方面完善。

[關(guān)鍵詞]東南亞;邊境地區(qū);創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.18.184

隨著國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的提出和 “大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”理念的逐步宣傳到位，目前社會各界對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)都開始重視，特別是高校，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的改革是實(shí)實(shí)在在可見的。很多學(xué)校都開始搭乘改革的東風(fēng)而樹立品牌，特別是廣西與東南亞一些國家臨近，培養(yǎng)一批面向東南亞的青年人才，可以此為品牌創(chuàng)出學(xué)校的辦學(xué)特色，建設(shè)特色專業(yè)。我國在2015年發(fā)布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》，對專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)位要求都有所改革，基本明確了人才培養(yǎng)目標(biāo)，其中一點(diǎn)就是培養(yǎng)人才要以創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為評價指標(biāo)。除此之外，其他各行業(yè)、科研機(jī)構(gòu)都有所改革，對人才評價標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)化和細(xì)化，有助于培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才。邊境地區(qū)需要人才，需要青年，需要新鮮血液入駐改革的大區(qū)域。聯(lián)合國教科文組織也強(qiáng)調(diào)，必須把培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)精神作為高等教育的基本目標(biāo)。而高等院校是培養(yǎng)邊境青年的主要陣地，有著天然的硬件和軟件優(yōu)勢。大學(xué)生在社會中是就業(yè)的中堅力量，社會未來發(fā)展的主力，因此，要結(jié)合當(dāng)前國家的政策和方針，不僅要做好學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，也要貫徹國家 “創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的需要。本課題所論的青年主要為在校大學(xué)生，研究培養(yǎng)面向東南亞的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)概念的界定

創(chuàng)業(yè)是一種普遍存在的社會現(xiàn)象和人類活動，當(dāng)前學(xué)者們的解釋不同，分別就不同表象總結(jié)抽象概念，又分狹義和廣義概念劃分，因而，得出的概念有所差異。創(chuàng)業(yè)是改革，是利用本身資源去發(fā)掘新的前景，持有最新的理念，利用新的方法和方式去解決問題，通過創(chuàng)業(yè)有所成就。創(chuàng)新則是以理念思想為基礎(chǔ)，以方法為途徑，實(shí)現(xiàn)學(xué)生自己的人生價值，創(chuàng)造出成果并可轉(zhuǎn)為實(shí)踐。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)是以開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新能力為主，鍛煉其創(chuàng)業(yè)意識，訓(xùn)練基本的創(chuàng)業(yè)技能，力求培養(yǎng)出具有創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)能力的高素質(zhì)創(chuàng)新型人才。

2 高校培養(yǎng)面向東南亞的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的現(xiàn)狀

中國與東盟各國地緣相近，文化相親，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系緊密，存在廣泛的區(qū)域合作和一體化空間。從2001年中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)開始建設(shè)，經(jīng)過十年，2010年正式全面啟動。廣西地處東盟博覽會之地，南寧迎來了發(fā)展的大機(jī)遇，對人才的需求更突出、更急需，特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的需求日益增加。廣西作為中國與東盟合作交流的前沿陣地，在此背景下，研究廣西高校培養(yǎng)面向東南亞的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)邊境青年人才，對發(fā)展廣西經(jīng)濟(jì)以及高校為地方服務(wù)大有幫助。

2.1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)教育的認(rèn)知缺乏

我國目前仍是以傳統(tǒng)的高考選拔性教育為主，素質(zhì)教育為輔的模式，因而，當(dāng)前中小學(xué)教育還是以應(yīng)試教育為主，素質(zhì)教育要全面深入人心，特別是大學(xué)生轉(zhuǎn)入高校，理念無法馬上進(jìn)入素質(zhì)教育，再加上學(xué)校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理念和理解，實(shí)施政策和創(chuàng)建體系不同等問題，導(dǎo)致學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)認(rèn)知不足。因此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)教育認(rèn)知的缺乏是當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育面臨的一個重要問題。

2.2 面向東南亞的人才培養(yǎng)方向不明確，體系不統(tǒng)一

首先，人才培養(yǎng)方向不明確。雖然創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)確定要培養(yǎng)面向東南亞的人才，但是學(xué)校的專業(yè)較多，各專業(yè)均培養(yǎng)這方面的人才，顯然就會涉及全校的公選課及實(shí)訓(xùn)體系的問題，而公選課的課時和學(xué)分都是有限的，實(shí)踐體系更是少之又少。在此情況下，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的措施，顯得有點(diǎn)功利，有些“蜻蜓點(diǎn)水”。其次，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的教學(xué)目標(biāo)不明確，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)內(nèi)容缺乏、深廣度不足，教材選擇也不科學(xué)、不全面，實(shí)施環(huán)節(jié)還缺少規(guī)范指引，部分高校還不能完全納入學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)和質(zhì)量評價體系。最后，對于面向東南亞培養(yǎng)的青年人才，課程目標(biāo)不僅要明確，課程內(nèi)容更應(yīng)有所側(cè)重。如國際貿(mào)易專業(yè)，側(cè)重開設(shè)東南亞語言和文化課程，課程內(nèi)容需根據(jù)時代而隨時變化，不可固守老教材老內(nèi)容，廣西已成為自貿(mào)試驗區(qū)，不能還講2001年中國與東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)階段的經(jīng)濟(jì)。有的學(xué)校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程內(nèi)容缺乏時代性，內(nèi)容與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境不緊貼，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前沿趨勢連接不緊密。學(xué)生在聽以前早就聽過的內(nèi)容，必然乏味，毫無興趣，無法有效激發(fā)他們的學(xué)習(xí)積極性，加之如果該案例不符合我國實(shí)際國情，照搬西方國家的創(chuàng)業(yè)教育案例，即使學(xué)生學(xué)了也沒有實(shí)踐的意義。另外，教學(xué)內(nèi)容沒有結(jié)合地區(qū)發(fā)展特色，如上述廣西自貿(mào)試驗區(qū)的建設(shè)，各高校應(yīng)該結(jié)合此點(diǎn)去特色化課程體系，開設(shè)必修課程、選修課程和任意選修課程，不能僅通過一個公共課就結(jié)束了該課程。

2.3 東南亞語言文化及專業(yè)背景的教師隊伍力量不足

由于近幾年才開始大規(guī)模地進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，不少指導(dǎo)老師都是其他方面的專業(yè)教師和輔導(dǎo)員。有的學(xué)校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師本身對什么是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)都認(rèn)識不清楚，也未實(shí)踐過創(chuàng)業(yè)，就直接教創(chuàng)業(yè)課程，上課僅僅是照本宣科。另外，因為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)教育開展時間不久，研究理論成果還不是太豐富，許多高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資隊伍在專業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)上不合理，雙師型教師嚴(yán)重缺乏，師資隊伍建設(shè)落后也會直接影響人才培養(yǎng)。

2.4 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)環(huán)境氛圍問題

環(huán)境氛圍問題可從校園氛圍和社會氛圍兩方面來看。有的學(xué)校氛圍不錯，有的學(xué)校就基本缺少創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，這跟學(xué)校重視和推廣有直接關(guān)系。第一，有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的校園文化氛圍缺乏。例如，廣西某高校的學(xué)生多數(shù)是師范生，來源以欠發(fā)達(dá)地區(qū)為主，學(xué)生原來在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一直讀書，目標(biāo)只有考大學(xué)，應(yīng)試教育為主。對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理念完全沒有，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)讀書缺少了與大城市學(xué)生不同的眼界和生活圈子的浸染。學(xué)生的眼界受限，思想活躍度就有所影響，一旦真的讓他們創(chuàng)業(yè)，他們就有很多顧慮，資金、能力、精力、幫助的團(tuán)隊在哪里，都會是一系列的難點(diǎn)。因此，有部分學(xué)生會對創(chuàng)業(yè)有所擔(dān)心和抵觸，害怕困難和風(fēng)險，有的即使在校期間有了基礎(chǔ)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，但也基本是各自為戰(zhàn)，缺乏溝通和統(tǒng)一，創(chuàng)業(yè)文化氛圍不佳。當(dāng)然，跟學(xué)校教師的引導(dǎo)也有很大關(guān)系，有的學(xué)校教師課程比較多，精力覺得沒必要放在選修課。還有部分原因是缺乏激勵機(jī)制。因此，倡導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、開放包容的校園文化氛圍遠(yuǎn)沒有形成。第二，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育軟硬件設(shè)施建設(shè)不完善、不到位。部分學(xué)校大力支持推廣之下，可能創(chuàng)新的軟硬件能夠配套，多數(shù)學(xué)校還處于想改革而資金不足的境地，無法為大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、實(shí)踐提供便利條件。在社會環(huán)境氛圍方面，雖然國家層面大力倡導(dǎo)，政府積極支持，但具體到地區(qū)、個人卻還存在著很大問題。一方面來自農(nóng)村的父母靠子女翻身過好日子，創(chuàng)業(yè)艱難多，需要資金，父母更無從支持，所以有的父母反對之下，更是他們不想去積極提升自己能力的原因。另一方面，很多父母認(rèn)為大學(xué)生應(yīng)以學(xué)業(yè)為主，創(chuàng)業(yè)風(fēng)險太高。第三，廣西經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，有的地市創(chuàng)新性的小企業(yè)相對稀少，不像上海、北京和深圳，有較多的資源和人才，當(dāng)一些學(xué)生想創(chuàng)業(yè)，缺少可以對接的企業(yè)，較難把自己的創(chuàng)業(yè)想法以及創(chuàng)業(yè)項目找到相匹配的企業(yè)支持。

3 面向東南亞培養(yǎng)邊境地區(qū)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的策略

3.1 確立科學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)教育理念

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)教育觀念與能力培養(yǎng)要著眼于優(yōu)化教學(xué)師資隊伍，建設(shè)一批雙師型教師，改革教育理念，科學(xué)評價。理念的確立，不僅是學(xué)校管理層面、教師，還要做到全員改革，師生同步，實(shí)實(shí)在在地把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)教育觀念融入全部課程中，有意識地將理念融入課程中，而不是單獨(dú)列為一門公共選修課。

3.2 構(gòu)建以面向東南亞人才培養(yǎng)體系

第一，課程體系構(gòu)建。開展分層教學(xué)提高外語水平。首先，設(shè)置科學(xué)合理的選拔機(jī)制，篩選出英語基礎(chǔ)較好的學(xué)生。例如，國際貿(mào)易專業(yè)，就要開設(shè)國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易東盟商務(wù)與投資方向?qū)I(yè)特色班，通過卓越人才培養(yǎng)計劃，有經(jīng)費(fèi)支持，投入更多培養(yǎng)面向東南亞的人才。對于學(xué)生，要讓他們熟練掌握兩門小語種。其次，對于英語能力一般的學(xué)生，可以利用學(xué)校的語言環(huán)境優(yōu)勢，鼓勵學(xué)生隨堂聽課，而英語水平較差的部分學(xué)生，可不入選卓越班，作為普通班，只要掌握一門小語種即可。在課程設(shè)置上，要特別開設(shè)解讀新時代國家戰(zhàn)略體系的優(yōu)質(zhì)課程。開設(shè)與東南亞各國有關(guān)的經(jīng)濟(jì)、法律、社會和文化方面的課程，更要補(bǔ)充貿(mào)易、數(shù)字經(jīng)濟(jì)最新事物的課程內(nèi)容。再次，部分課程可以實(shí)施雙語教學(xué)。泰語、越南語等課程最好貫穿于大學(xué)四年的學(xué)習(xí)，而不能只作為素質(zhì)拓展平臺，只加以簡單的學(xué)習(xí)。最后，實(shí)現(xiàn)專業(yè)課和實(shí)踐課的合理分配。第二，加強(qiáng)面向東南亞的實(shí)踐體系建設(shè)。學(xué)校的仿真實(shí)驗室、各專業(yè)實(shí)訓(xùn)室可以共享，通過搭建平臺，利用最少的經(jīng)費(fèi)，達(dá)到最大的實(shí)訓(xùn)效果。另外，開放科技新資源，師生共建共享。現(xiàn)在共享這個名詞很時尚，也很便利生活，不僅單車、充電寶可以共享，高校的實(shí)訓(xùn)場地其實(shí)也是可以共享的。只要學(xué)校管理層面注意整合校內(nèi)的場地資源，多重復(fù)利用，管理安排妥當(dāng)，就可以最大限度地擴(kuò)大實(shí)訓(xùn)資源，在有限的物質(zhì)投入基礎(chǔ)上，獲得更多的教學(xué)實(shí)踐實(shí)效。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、系級創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)基地、創(chuàng)客中心公共孵化區(qū)和獨(dú)立孵化區(qū)等這些都可以讓各專業(yè)的學(xué)生利用，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的使用率。當(dāng)然，還要注意跟企業(yè)形成合作圈，校企合作，給學(xué)生更多實(shí)踐鍛煉的平臺。例如，有的學(xué)校通過“桂西南民族服飾開發(fā)項目”“土貨出山項目”等真實(shí)項目，培育更多的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和人才。

3.3 加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)

要真正發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)效，有一支強(qiáng)大的師資隊伍是關(guān)鍵。高校內(nèi)應(yīng)該建設(shè)一支雙師型的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊。加強(qiáng)本校的師資建設(shè)規(guī)劃，把校內(nèi)導(dǎo)師和校外專家導(dǎo)師結(jié)合起來，用五年時間培養(yǎng)和完善團(tuán)隊。定期開展會議學(xué)習(xí)，因為很多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)容涉及了新技術(shù)、新模式和新方法，相互討論和提出建議，有利于人才的培養(yǎng)。另外，要注意改革創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍的評價體系，不斷優(yōu)化師資隊伍的考核機(jī)制和激勵機(jī)制。以往的考核注重科研成果和專業(yè)課的教學(xué)評價，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比較新的領(lǐng)域，還是當(dāng)作普通課程教學(xué)考核，缺乏獎勵機(jī)制。因此，可考慮在人員結(jié)構(gòu)、年輕結(jié)構(gòu)水平等方面構(gòu)建一支有層次的隊伍。注重選拔和培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育骨干教師和學(xué)術(shù)帶頭人，鼓勵老師積極參加企業(yè)頂崗實(shí)踐活動。考核上，對于積極參與學(xué)習(xí)和實(shí)踐的教師，可考核優(yōu)秀，給予物質(zhì)獎勵和職稱提升的優(yōu)越性。而校外的學(xué)習(xí)方式，可以聘請優(yōu)秀校友和行業(yè)精英回來做講座，校內(nèi)導(dǎo)師也可以從中吸取經(jīng)驗。請的講課者包括創(chuàng)業(yè)成功者、草根創(chuàng)業(yè)者、風(fēng)險投資人等各行各業(yè)人才都可以邀請。鼓勵全員性的多樣化鍛煉。除了到企業(yè)掛職鍛煉，還可以提倡老師們多考證書。例如注冊會計師、法考、工程造價等相關(guān)職業(yè)技能證書。如前述要改革考核機(jī)制，給予適當(dāng)?shù)莫剟睢＠纾瑒?chuàng)新創(chuàng)業(yè)的業(yè)績也納入績效工作量、職稱評價體系，納入年終考核指標(biāo)中。還可以每年評選一次優(yōu)秀實(shí)踐導(dǎo)師，頒發(fā)證書和獎金，此舉有助于引導(dǎo)教師們積極努力做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。

3.4 加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策保障

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”這一口號，正好凸顯了對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持背景。很多地方都跟隨中央的腳步，推出了各種優(yōu)惠政策，扶持青年們創(chuàng)業(yè)，例如，場地、資金、貸款、技術(shù)等， 還有部分省市，還專門出臺方便大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的學(xué)籍管理政策，讓他們沒有后顧的學(xué)籍工齡之類的擔(dān)憂。而對于部分想休學(xué)嘗試創(chuàng)業(yè)的同學(xué)，也可以支持。雖然目前政策是給了較多的發(fā)展保障，但是具體落實(shí)各地各學(xué)校能否到位，能否有實(shí)效，都是值得關(guān)注的問題。其一，當(dāng)?shù)氐娜嗣裾缮钊敫咝Ｖ校瑢ｉT提出對政策的重視以及將會如何貫徹落實(shí)，面對面跟學(xué)生開一次講座，回答學(xué)生對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的各種問題。此舉有助于幫助學(xué)生和老師盡快了解國家的扶持政策和方針。其二，要建立有效的監(jiān)察機(jī)制，不僅要落實(shí)，還要監(jiān)督。具體的執(zhí)行部門是高校，那么政府就要起到監(jiān)察的角色，建立監(jiān)察制度，定期到學(xué)校監(jiān)察，形成一個監(jiān)察隊伍，保證國家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)落到實(shí)處。

4 結(jié)論

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)教育要做好做細(xì)不是一蹴而就的。要培養(yǎng)面向東南亞的邊境人才，大學(xué)生作為主力軍，本身也要積極轉(zhuǎn)變理念，在校期間多學(xué)多看多實(shí)踐，主動了解國家最新扶持政策，提升自己的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。學(xué)校層面要繼續(xù)重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，把各專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與專業(yè)課程相結(jié)合，分層次分學(xué)生情況整合培養(yǎng)，從而提升學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情，讓他們成為邊境貿(mào)易服務(wù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主力軍。因此，改革是必然的，路途是艱辛的。

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[基金項目]2020年度廣西高校中青年教師科研基礎(chǔ)能力提升項目“培養(yǎng)邊境地區(qū)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力策略研究”項目資助（項目編號：2020KY71010）。

[作者簡介]陸莉玲（1987—），女，漢族，廣西人，研究生，碩士學(xué)位，就職于廣西理工職業(yè)技術(shù)學(xué)院，講師，研究方向：快遞業(yè)務(wù)。