中山市全民健身廣場場地器材使用、管理、維護與安全探討

曾令飚

（中山市體育場館管理中心 廣東 中山 528400）

自國家實施改革開放以來，社會主義現代化建設步伐加快，我國國民物質生活水平得到了飛速提高，人們的生活觀念也悄然的發生著變化。“請人吃飯不如請人流汗”，近些年各個年齡階層的人們對自身身體鍛煉的需求越來越大。放眼世界，無論是發達國家，還是在發展中國家，都非常重視本國國民體質健康的發展，以及國民公共健身場所的建設和基礎體育健身鍛煉設施設備的更新完善。我國早在1999年就頒布實施了《全民健身計劃綱要》，這是我國全民健身的綱領性文件，充分體現了我國政府對全民健身的重視性，在隨后的幾年里國家為完善和補充《全民健身計劃綱要》，又陸陸續續的出臺了一系列關于全民健身的法律、法規和條例。各級地方政府根據中央頒布的《全民健身計劃綱要》結合本地的實際情況，加大對全民健身場地設施建設的撥款力度，努力加快全民健身基礎設施建設，提高國民身體素質。

中山市積極響應國家全民健身、體育惠民的號召，逐年在完善中山市全民健身廣場的健身、體育運動的功能，加大基礎設施建設的力度，成為了中山市政府重要的民生工程。廣場總面積約為10萬m2，內設多功能廣場1個、人造五人制草地小型足球場8片、硅PU地面籃球場12片、彈性丙烯酸網球場8片、水泥露天溜冰場2片、露天乒乓球臺30余臺、露天羽毛球場13片、500m塑膠環場跑道1條、健身器械3片等體育健身設施。球場燈光、路燈、公放音響、戶外LED全彩屏、環保洗手間、直飲機、停車場、休息區、文化長廊、綠化等輔助設施齊全，應有盡有。中山市全民健身廣場是中山市占地規模較大、基礎設施和功能較為齊全的集中型開放式健身廣場，曾獲得國家體育總局授予的“全國優秀全民健身活動中心”。

健身器材的使用是全民健身活動特點之一，市民在健身活動中由場地器材引發的安全事故時有發生，輕則影響健身者鍛煉心情，導致市民投訴；重則發生傷害事故，帶來嚴重后果。場地健身器材使用安全是與場地器材規范管理、定期維護分不開的，場地工作人員如何在場地器材使用、管理與維護中確保安全，為廣大市民提供安全，舒適的健身環境，進而培養起場地器材使用、管理與維護的技能，是我們全民健身廣場工作者所面臨的特有問題。

1、中山市全民健身廣場健身器材使用耗損現狀

由表1可知，中山市全民健身廣場器使用械耗損情況主要有以下幾個特點：第一，從時間上來看，主要是集中在寒暑假，特別是在暑假期間耗損情況十分嚴重，這主要是由于學生放假，有充足的時間到全民健身廣場進行娛樂健身活動，特別是在小學生眼中這些健身器械就是一件件大型玩具，再加上暑假早晚時間段氣溫舒適，非常適合鍛煉，每天有上千人次使用健身器械，會造成不同程度的器械耗損；第二，從耗損情況上來看，主要集中在螺絲松動脫落和生銹掉漆，健身器械主要是由鑄鐵類材料制成，軸承類的健身器械比較多，由于長時間、高頻次的使用會導致器械連接件松動或者構件開裂等情況。另外中山市位于我國廣東省珠三角西岸，地處亞熱帶季風氣候，夏季受來自海洋暖濕氣流的影響，高溫潮濕多雨，在特殊自然環境條件下，會導致健身器械出現腐蝕、銹跡和損壞；第三，從器械耗損區域上來看，主要器械耗損發生在全民健身廣場跳舞區的西面，原因有二，其一是該區域位于整個中山市全民健身廣場的中心地帶，每天前來健身鍛煉的人流量特別多，其二是西面健身區域健身器械數量和種類比其他兩個區域多，可以滿足大量群眾健身鍛煉的需求，因此器械損耗主要集中在此區域。

表1 中山市全民健身廣場健身器械耗損情況一覽表

2、場地器材使用、管理、維護中的安全問題

2.1、場地、器材維護不到位

案例：在足球場踢足球時，人造草皮脫落、開叉、折斷，久而久之極易造成地面不平整，當市民在進行足球運動時容易踩到坑洼不平的地面而崴到腳踝。

剖析：類似的例子很多，例如，雨后籃球場有積水，打籃球踩到濕滑的地面而摔倒；健身器械如抬腿訓練器、蹬力器的螺絲松動，市民雙腳一站上去，器械猛的下坐，市民摔倒，從而導致事故。此類情況都是在日常工作中對場地器材的檢查不到位或者場地器材準備不充分導致。中山市體育場館管理中心負責全民健身廣場的場地工作人員一方面在每天上班前應認真巡視一遍場地器材是否有損壞，發現問題及時維修與更換，做到安全、干凈、整潔，給廣大市民提供一個安全的健身鍛煉場所；另一方面，場地工作人員在思想上和行動上要高度重視場地健身鍛煉器材的安全性，做到思想上不麻痹，行動上不遲緩，加強場地工作人員的服務意識與工作責任感，特別是對于使用率較高、耗損大的健身器材設施要著重巡查，把有可能帶來的安全隱患降到最低，做到“三早”，既早發現、早預防、早處理。

2.2、場地器材設置不合理

案例:打籃球、踢足球時球飛到場外，由于球場與跑道離得太近，砸到正在跑道上散步的市民，容易引發沖突；

剖析:類似案例還有籃球場、排球場、羽毛球場等布置的間隔太近，相互影響而發生沖突。此類案例問題出在安裝設置場地器材前場地工作人員未能事先試驗。工作人員在安裝設置好場地和器材后，應在第一時間進行使用前試驗，在試驗中發現不合理的健身器材設置可能帶來的安全隱患，要及時整改修正，把安全隱患扼殺在搖籃中，防患于未然。如果倉促設置布局、未經試驗對市民開放，不合理之處必然影響市民健身鍛煉活動的感受，增加場地工作人員的工作負擔，同時也增加了由場地器材設置不合理相互影響而帶來的安全隱患。

2.3、場地器材使用不規范

案例：在溜冰場里踢足球，與正在溜冰的人發生相撞，從而導致安全事故。

剖析：類似案例還有拉吊足球球門網、籃球架、籃球圈；擅自拆卸乒乓球臺隔網、健身器械零部件等；在綠道上輪滑、騎自行車等。類似案例說明我們應正確規范地使用場地器材，對出現不按規范使用場地器材的情況應及時糾正，并有義務通過介紹場地器材的正確使用方法，加強對市民健身鍛煉的安全教育，以避免由場地器材使用不當造成的安全事故。

3、場地器材使用、管理、維護中的安全措施

3.1、正確使用，遵循安全原則

現如今健身不僅僅是一種時尚，而是一種基本生活需求。一方面通過健身鍛煉可以促進自身身體素質的提高，追求強健的體魄，遠離疾病；另一方面，通過健身鍛煉可以釋放生活和工作壓力，提高生活質量。因此，在健身鍛煉活動中保護好身體的健康安全是不可忽視的，全民健身廣場各個健身器材設備也必須要確保它的安全性。從事任何一項健身鍛煉活動都需要在正確的、安全的環境下使用健身器械，尤其是在對外開放的公共健身場所，不確定性因素很多，這就需要我們全民健身廣場日常工作人員在維護管理中時刻遵循場地器材的安全原則，保障廣大市民在健身鍛煉活動中正確安全的使用場地器材。通過實地調查發現，中山市全民健身廣場在每一處健身器械旁都立有正確使用器械的說明書以及注意事項，從而為市民規范使用健身器材設備提供指導。從目前中山市體育場館管理中心提供的數據可以得知，現在中山市全民健身廣場的功能是相對齊全的，而且其本身的安全性也很高。但個別地方有不安全因素的存在，只有在使用過程中才能發現。如，站立式扭腰器、太極轉盤等帶有旋轉類的健身器械，經常會出現缺少機油生銹和螺絲壞掉的情況，市民在健身過程中很容易造成安全事故。因此這就需要場地工作人員一是要重點加強對此類健身器械的維護檢修力度；二是在全民健身廣場減少旋轉類健身器械的使用，多安裝固定類的健身器械，減少對老人和兒童的安全隱患；三是在此類健身器材中發現經常性出現的故障及時反饋給生產廠家，由生產廠家根據常發性故障對此類健身器械進行進一步改進升級，其次在器材上附上清晰明了正確的使用說明，提高其在全民健身活動中的安全性能。

3.2、完善全民健身廣場場地器材維護工作

中山市全民健身廣場自修建完后對公眾開放至今，場館管理中心根據人們的健身習慣及安全因素的考慮在有些地方做了相應的改動升級，如，在健身器械下面鋪設一層橡膠軟層墊、在溜冰場周圍欄桿上包上護墊、更換一批底座生銹的籃球架等。通過實地調查得知，中山市全民健身廣場大多數健身器材器械都是以滑動軸承和滾動軸承為主，這類軸承類健身器材在下雨后不可避免的會發生生銹的情況，如果長時間不添加潤滑油，摩擦會增加能耗，很容易導致器材損壞，影響市民健身需求。因此，必須要建立起完善的全民健身廣場場地器材維護工作規范。中山市全民健身廣場需要制定詳細的健身器材維護管理制度，做到 “隨檢隨修、定期保養”，隨時檢查出健身器械中存在的問題并及時解決，排除安全隱患。在日常檢修工作中，要認真填好檢修日志表，對每一件健身器材的好壞情況都要做好登記，熟記于心，包括掉漆、生銹、零部件缺少等。如果出現安全事故，要具體追究到負責人；其次，在采購健身器材的時候要明確器材的保修期，出現技術性問題或者需要更換零部件時能夠及時聯系到廠家，避免不必要的器械耗損。科學合理的維護管理制度不僅能夠減少健身器材存在的安全隱患，還能減少對新器材的購置經費，更能保障全民健身廣場的各項工作正常有序地開展。

3.3、加強對全民健身廣場場地器材的監護

中山市全民健身廣場健身器材是公益設施，為更好的促進全民健身器材為廣大健身群眾的服務能力，保障其健身的切身利益，應該采取政府制定管理辦法，應該由專業的場地器材工作人員對全民健身器材進行管理，保證全民健身場地器材設備的完好使用。與此同時，場館中心設備部要不定期的進行檢查、發現問題、反饋意見，對存在較大安全隱患的器材，要及時維修處理，不留隱患死角。另外還要將全民健身廣場辦公的電話予以公布，方便廣大群眾在發現問題時及時通知場地工作人員，使其對全民健身器材進行及時地維修或更換，以保證全民健身器材的安全使用。

3.4、創新場地器材管理模式

要加強中山市全民健身廣場健身器械使用與安全就需要創新建立完善的管理模式，對每一件器械做卡片歸檔，做到精準管理，如根據耗損程度進行分級，可分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個等級，等級越高耗損情況越嚴重，安全風險就越大，在日常維護管理中就需要特別“照顧”。依據不同風險等級，有效規避因工作人員對健身器械管理不到位而引起的安全事故。同時，主管部門要制定相關管理維護制度，明確管理責任，對于出現故障不能正常使用的器械健身要明確修繕資金來源，充分發揮全民健身廣場上級主管部門的領導作用，通過創新管理模式，制定行之有效的管理機制，如，在不影響健身鍛煉的情況下在器械旁設置廣告位，通過出租廣告位收益渠道來增加維修資金，在一定程度上可以給因健身器械耗損維修提供部分的資金保障。

4、結束語

中山市全民健身廣場群眾性體育設施作為中山市全民健身建設的重要內容，對中山市民身體健康具有重要影響。通過調查發現，中山市全民健身廣場的健身器械使用、管理與維護情況并不樂觀，還存在很亟待解決的問題，如果維護不及時，會存在很大的安全風險。因此，在日常工作中，需要根據全民健身廣場場地器材的配置和利用情況，完善健身器材管理方案，再與社會各界共同努力，通過借鑒國內外先進的管理經驗，再制定出符合中山市全民健身廣場自身發展規律的管理與維護模式，從而保障場地器材的耗損降到最低，達到延長使用壽命的目的，為健身群眾提供安全舒適的健身場所，促進社會健康發展。