建筑工程造價實施階段的造價管理和控制分析

徐君

摘? 要：在社會經濟快速發展的大背景下，建筑行業實現了自身的跨越式發展，并在一定程度上推動著民眾生活水平的提升及社會經濟的進一步發展。但是值得注意的是，現階段建筑行業內部企業數量在不斷增加，行業內競爭形勢愈加嚴峻，建筑企業在發展過程中面臨著嚴峻的挑戰。目前，部分建筑企業在工作中對建筑工程造價管控工作的認識不夠充分，難以在建筑工程造價實施階段加強造價管理和控制，使得資金利用效率較低，在一定程度上加大了建筑企業的經濟壓力，也對企業的利益造成了一些損害，不利于建筑行業的長久健康發展。針對這種情況，本文研究分析了建筑工程造價實施階段的造價管理和控制措施，以期能夠幫助建筑企業更好地開展后續建筑工程造價管控工作，為企業賺取更多的利潤。

關鍵詞：建筑工程;造價管理;控制措施;要點

引言

現階段，我國建筑企業在發展過程中已經認識到了自身以往工作中存在的不足，并提高了對建筑工程造價管控的重視，不斷健全管理體系，以期能夠加強對建筑工程造價的管控，避免資金的浪費。但是由于管理理念、管理人員能力等方面因素的干擾和限制，建筑工程造價實施階段的造價管控水平較低，建筑企業需進一步改進相關工作。本文對建筑工程招投標階段、施工階段及結算審核階段的造價控制要點進行了充分細致的分析，并以此為依據提出了幾點改進建議及措施，以此為建筑企業改進后續造價管控工作提供可靠的依據，進而實現工程造價管控水平的大幅提升，為建筑行業的長久健康發展做好鋪墊。

一、招投標階段造價控制要點

（一）清單和招標控制價

在建筑工程招投標階段造價管控工作中，有關人員應注意加強對工程量清單的管理，保證工程量清單中相關數據的準確性和可靠性。在建筑工程招投標過程中，投標人多是依據工程量清單決定自身報價，如工程量清單中的數據不夠準確，投標人及承包商難以對自身的造價進行有效的管控，會造成較高的價格風險。在工程量清單中如存在數量偏差大、漏項等問題，投標人會申請索賠或是不平衡報價，這種情況下，建筑工程結算價格顯著提升。針對這種情況，有關人員應規范工程量清單的統計，充分考慮到建筑工程實際情況，確保相關數據的準確可靠，以此有效規避造價風險。在實際工作中，可以采取限額調整的方式開展工作，以此防范投標人實施不平衡標價，加強對工程造價的管控。

（二）評標辦法管理控制

現階段，我國建筑行業在建筑工程招投標階段造價管控工作中多是采用性價比法、綜合評分法及經評審的最低投標價法開展評標工作，而且不同地區在評標定標工作方面也存在著一些差異。不同評標辦法在建筑工程招投標階段造價管理工作中的表現有著不容忽視的差異，而且其各有優劣，這種情況下，有關人員應注意加強對評標方法的管理，合理選擇和應用評標辦法，以此保證評標定標工作的高質量開展，進而提高招投標階段造價管控工作的水平。一般情況下，有關人員應注意分析建筑工程招投標市場化程度、投標單位是否具有獨立的評估信息、招標文件及工程量清單是否詳細準確、設計圖紙深度是否達標、工程管理水平、工程性能及技術方面的要求，當各方面均符合要求時，應選擇經評審的最低投標價法開展工作[1]。

（三）確定合同價款

施工合同在建筑工程施工過程中發揮著至關重要的作用，其能夠明確承發包雙方的權責，能夠幫助建筑企業有效提高工程造價管控水平。在實際工作中，有關人員應注意加強對施工合同的管理，確保施工合同能夠將材料附表、工程價款調整辦法等進行詳細的記錄，以此保證施工合同能夠在工程造價管控中發揮其應有的作用。在施工合同中，應注意對施工材料價格變動情況進行考慮，明確主要施工材料市場價格變動時材差調整標準，避免出現低報價高索賠的情況。

二、施工階段造價管理控制要點

（一）嚴格履行合同

在建筑工程施工階段造價管控工作中，有關人員應嚴格履行施工合同，以此保證各方利益能夠得到較好的維護。業主應明確施工合同中的計價方式，加強對工程簽證的管理和控制，注意簽證圖紙化，合理劃分項目管理人員的權責及工作，避免在后續工作中出現爭議。而且承包商應注意規范施工管理工作，加強對建筑工程施工質量的管控，明確工程施工標準及要求，嘗試應用新型施工技術，盡可能避免出現返工的情況，以此保證建筑工程造價管控工作的質量。而且建筑企業在工程施工階段應注意優化施工組織設計，充分考慮到建筑工程的實際情況，調整項目管理結構，以此確保工程施工各項工作的有序開展。

（二）加強工程進度款審核支付

在建筑工程施工階段造價管理工作中，有關人員應高度重視工程進度款審核支付工作的開展，充分考慮到工程變更、圖紙修改、設計方案變動等因素對工程量的影響，并進行重新計算和復核，以此保證造價管控工作的質量[2]。一般情況下，在建筑工程招投標階段會完成大量的計算工作，以此保證工程量清單中數據的準確性和可靠性。但是在建筑工程施工過程中，仍舊有可能出現一些變動，針對這種情況，有關人員應明確原工程量計算口徑，以此規范開展重新計算和復核工作。此外，有關人員應充分考慮到新增項目的影響，按照既定標準或是約定的工程量計算規則開展工作。

（三）控制工程變更

在建筑工程施工過程中，市場環境變化、施工材料變更、工期變化、項目工程量變化等情況較為常見，這種情況下，建筑工程造價會出現較為明顯的變化，在一定程度上加大了造價管理工作的難度。針對這種情況，有關人員應充分考慮到設計方面、業主方面等因素的影響，在工作中加強對工程量的管控，避免工程量增加或是減少情況的出現，以此對建筑工程造價進行有效的管控。

（四）控制索賠項目

在建筑工程施工過程中，索賠問題較為常見，會影響發承包雙方之間的關系，而且索賠問題的解決難度較大，往往存在著較大的爭議。因此，在建筑工程施工階段造價管控工作中，有關人員應注意控制索賠項目，盡可能避免索賠問題的出現。在實際工作中，發承包雙方應樹立較強的索賠意識，在工作中規范自身的行為，保持良好的溝通交流，規范開展索賠工作。在工作中，有關人員應充分考慮到索賠類型，對自然災害、人為因素、甲方原因、設計圖紙變更等方面因素導致的索賠問題進行區別，并規范開展現場簽證項目管理工作，保證簽證手續辦理工作，保障索賠工作高質量開展。

（五）控制資金使用

在建筑工程施工過程中，造價管控人員應注意控制資金的使用，避免資金的不必要浪費，提高資金的使用效率。當前形勢下，建筑工程規模在不斷擴大，而且工程數量明顯增加，因此，建筑工程施工周期明顯延長，這種情況下，資金缺乏較大，建筑企業在工程施工過程中承受著較大的資金壓力，對企業的發展造成了一些限制。針對這種情況，造價管理人員應依據建筑工程施工計劃、施工目標、施工單位的能力等制定詳細的資金使用方案，在保證工程施工工作有序開展的同時規范資金的使用，保證企業資金鏈的穩定，以此為建筑企業的穩定發展提供可靠的保障。

三、結算審核階段造價控制要點

（一）結算審核的依據和內容

在建筑工程結算審核階段造價控制中，有關人員應明確結算審核的依據和內容，以此規范后續工作的開展。在實際工作中，有關人員應嚴格按照相關法律法規開展工作，并明確合同中的規定和要求，并要求承發包人進行高質量的溝通，做好現場簽證及協議補充工作。在以往工作中，建筑工程結算審核階段工作多是采用傳統定額計價模式，造價管理人員將時間及精力用于審核費用計取、檢查單價套用、工程量核對方面。新形勢下，《建筑工程清單規范》受到了較高的關注，簽證、價格調整、索賠及變更等工作的審核得到了越來越高的重視，結算審核工作出現了明顯的變化。

（二）工程量審核

在建筑工程結算審核階段造價管控工作中，有關人員應高度重視工程量審核工作的開展，做好工程量核減工作。在實際工作中，有關人員應注意審核方法的選擇和應用，嚴格按照工程量計算規則開展工作，在充分收集相關資料的基礎上核對工程量。當前形勢下，軟件計算工程量受到了較高的關注，并在實際應用中取得了較為優異的成績，其具有效率高、操作簡單等優勢，在提高工程量審核工作效率及質量方面發揮著不容忽視的作用。在工程量審核工作中，有關人員應在承包商提供電子軟件算量成果的基礎上調整計算參數等數據，以此保證工作開展的質量。此外，有關人員應注意考慮到施工組織設計方面對工程量審核的影響，并依據實際情況采取針對性的措施加以應對，以此加強對工程造價的管控。

（三）變更和索賠的審核

在建筑工程結算審核階段造價管控工作中，有關人員應注意變更和索賠的審核。在以往工作中，部分承包商往往會對合同中存在的漏洞加以利用，以此獲取更多的經濟利益。針對這種情況下，造價管控人員應注意加強對變更及索賠的審核，對合同中的條款進行深入細致的研究，嚴格按照既定流程及標準開展工作，判斷索賠理由是否成立，并分析補償費用是否合理，以此減少業主的不必要支出。

（四）合同內清單價格調整和新增項目價格的確定

造價管控人員在建筑工程結算審核階段中應注意審核合同內清單價格調整和新增項目價格的確定。如合同中對措施費及綜合單價有著明確的約定，則應按照相關內容開展工作，如合同中不存在約定，則應依據清單規范規定的內容開展工作，以此保證價格調整工作的質量。在建筑工程施工過程中，非承包人方面的因素也有可能影響工程量，這種情況下，有關人員應注意對工程量變化情況進行分析，當工程量變化大于百分之十時，應及時調整措施費及綜合單價。承包人與發包人應就綜合單價及措施費進行充分的溝通，并達成統一結論。此外，針對物價波動帶來的影響，有關人員應注意對建筑工程施工過程中材料品種、使用情況等進行分析，在價格調整過程中以價格指數或是工程造價信息為依據開展工作。

結語

綜上所述，工程造價管控能夠有效避免資金的浪費，減輕建筑企業的資金壓力，在提高資金利用效率方面有著不容忽視的作用，能夠幫助建筑企業賺取更多的利益，對建筑行業的進一步發展有著一定的推動作用。新形勢下，建筑企業應明確建筑工程招投標階段、施工階段及結算核算階段的造價管控要點，在充分分析以往工作中存在的問題的基礎上改進自身工作，規范自身的行為，切實提高工程造價管控的水平，確保各方利益均能夠得到較好的保障，以此實現建筑行業的長久健康發展。

參考文獻：

[1]劉學風. 淺談大型灌區水利工程的造價控制與管理[J]. 建筑與預算，2021（04）：20-22.

[2]楊慧瓊. 建設工程造價的動態管理與控制分析[J]. 工程技術研究，2021，6（07）：167-168.