事業(yè)單位的財政稅收問題與對策探微

王昭會

摘? 要：事業(yè)單位的穩(wěn)定運行關乎著社會的和諧發(fā)展，其以國有資產(chǎn)為依托，在醫(yī)療、建設、交通、教育等領域為人們提供著重要服務，這也使事業(yè)單位的運營發(fā)展成為了社會關注的話題。事業(yè)單位帶有公益服務性質(zhì)，但在運營過程中會涉及一些必要的費用支出，所以其作為納稅主體，理應承擔相應的納稅義務。本文以事業(yè)單位常見的稅收問題及相關對策展開分析，旨在促進事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。

關鍵詞：事業(yè)單位;財政稅收;問題;對策

引言：事業(yè)單位在社會建設過程中發(fā)揮著重要作用，為提高人們生活質(zhì)量而服務， 是社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要部分，建設完善的財政稅收體系十分必要。經(jīng)濟的發(fā)展對事業(yè)單位的發(fā)展環(huán)境產(chǎn)生了很大影響，這也使其內(nèi)部的財政稅收問題日益凸顯，阻礙了事業(yè)單位的長遠發(fā)展，這就要求相關人員增強納稅意識、加強監(jiān)督管理，保障事業(yè)單位各項工作穩(wěn)步推進。

一、事業(yè)單位財政稅收工作的本質(zhì)

事業(yè)單位為社會的長治久安提供了重要的服務，這也是其公益服務性質(zhì)的一大表現(xiàn)，為民眾生產(chǎn)生活提供了重要保障。又因其非盈利性質(zhì)，所以在事業(yè)單位工作開展中，很難獲得實際的經(jīng)濟利益，盡管其不以盈利為目的，但是做好財政稅收工作依然是促進其自身發(fā)展的關鍵部分。事業(yè)單位財政稅收工作具有分散性、隱蔽性等特點，這也增加了財政稅收工作落實的難度，需要事業(yè)單位全面落實深化改革，做好深入部署，以問題為導向做好工作整改，促進事業(yè)單位朝正確方向發(fā)展。

二、事業(yè)單位財政稅收工作常見問題分析

（一）發(fā)票管理問題

發(fā)票管理是事業(yè)單位財政稅收工作落實中的常見問題之一，主要是因為一些人員稅收管理意識淡薄，沒有構建完善的稅收管理體系。在實際工作中，部分部門或人員對稅收核算等工作缺乏重視，認為稅收管理工作比較麻煩、不夠重要，不愿投入過多時間和精力開展財政稅收工作，將工作重心投入到其他工作中，這嚴重影響了事業(yè)單位財政稅收工作的水平和質(zhì)量。一些財務人員缺乏責任感，導致內(nèi)部發(fā)票管理比較混亂，無法保障稅收數(shù)據(jù)的準確度，還有可能出現(xiàn)責任不清的現(xiàn)象，導致問題發(fā)生后無法得到及時解決，需要提高財政稅收管理隊伍的整體素質(zhì)。

（二）預算管理問題

預算管理是財政稅收工作中的重要部分，這一階段經(jīng)常出現(xiàn)一些常見問題，影響財政工作的有效落實。首先，一些人員或部門對于財政稅收的預算管理工作存在敷衍的問題，沒有做到不同部門的共同配合，只由財務部門參與，缺乏與實踐工作的契合度，導致預算的編制與執(zhí)行無法銜接[1]。第二，預算編制工作的落實缺乏相應的標準約束，預算編制工作需要與單位實際運營狀況緊密連接，但是由于一些人員缺乏實際的考慮，導致預算編制與實際不符。第三，預算執(zhí)行效率低，由于缺乏激勵考核體系建設，導致預算執(zhí)行表面化，這也增加了事業(yè)單位的財政風險。

（三）管理職責問題

一些事業(yè)單位單位內(nèi)部職責關系不明確嚴重阻礙了其自身長遠發(fā)展，需要做出改變。部分事業(yè)開展財政稅收工作時，都將工作重心放在體系和硬件配置上，沒有正確認識到內(nèi)部考核和職責落實的重要性。除此之外，事業(yè)單位的稅務調(diào)查工作通常在年末進行，這使工作人員對于整體稅務服務信息的掌握不足，難以開展相應工作。事業(yè)單位的財政稅收工作本身就帶有一定復雜性，如果職責劃分不明確，將會嚴重影響稅收工作的準確度，增加工作失誤的幾率。

（四）監(jiān)督機制不完善

一些事業(yè)單位在開展財政管理工作時缺乏必要的監(jiān)督機制，這將容易引發(fā)人員出現(xiàn)工作恣意的現(xiàn)象，導致財政工作無法有效落實，不利于事業(yè)單位的健康發(fā)展。監(jiān)督管理機制的缺失是十分嚴重的問題，將影響整體財政稅收工作的質(zhì)量和效率，影響管理方案的執(zhí)行。部分事業(yè)單位的監(jiān)督工作由第三方把握，但是其缺乏對事業(yè)單位內(nèi)部財務運行機制的準確把控，監(jiān)督管理效率比較低下。所以，事業(yè)單位除了需要第三方監(jiān)督外，還應積極開展內(nèi)部監(jiān)督工作，促成良好的工作風氣。

三、關于事業(yè)單位財政稅收常見問題的優(yōu)化對策

（一）提高財政稅收工作的規(guī)范性

財政稅收工作對事業(yè)單位的發(fā)展影響深遠，面對發(fā)票管理、人員意識等問題，相關人員應該從源頭入手，利用制度保障提高財政稅收管理工作的規(guī)范性，通過制度引導提高人員責任意識和職業(yè)素養(yǎng)，使其樹立認真、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度[2]。財務人員在工作開展中應當做好票據(jù)的保留和整理，提高票據(jù)管理工作質(zhì)量，并通過多種途徑的補充學習，提高自身專業(yè)知識水平。另外，事業(yè)單位內(nèi)部還應加強對財政稅收工作的重視，通過與工作人員的單獨交流溝通，或開展講座、考核等形式提高單位內(nèi)部整體業(yè)務能力，推行高質(zhì)量的財政稅收工作。

（二）提高財政稅收預算編制工作的精確性

相關部門要正確意識到財政預算編制工作的重要性，為解決財政預算有失偏頗的問題，事業(yè)單位應當重視財務人員素質(zhì)及工作能力的培養(yǎng)，使其預算工作開展更加科學。財政預算工作需要各個部門相互配合，所以在進行業(yè)務培訓時，應當注意對全部人員積極性的培養(yǎng)，建立相應的溝通機制，讓各部門積極配合預算編制工作，提高這一工作的精確度。另外，財務人員應當加強對國家相關政策法規(guī)的理解和掌握，靈活運用相關政策，盡可能地避免工作失誤。

（三）建立明確的稅收責任制度

財政稅收工作職責不清是影響財政稅收整體工作質(zhì)量的重要因素，所以在新經(jīng)濟常態(tài)下，事業(yè)單位要想提高發(fā)現(xiàn)質(zhì)量，必須建立明確的財政稅收責任制度，推動財政稅收工作穩(wěn)步有序開展。首先，要根據(jù)工作人員的層級明確劃分工作責任，提高財政稅收工作質(zhì)量，發(fā)揮出責任制度的優(yōu)勢[3]。其次，通過責任制度的落實，讓所有工作人員都能明確自身職責，做好自身本職工作，讓事業(yè)單位內(nèi)部形成良好的工作氛圍，從而為社會建設提供更加優(yōu)質(zhì)的服務。

（四）加強監(jiān)督管理力度

為進一步保障財政稅收工作公正公平，事業(yè)單位應當加強內(nèi)部監(jiān)督管理力度，使財政稅收工作處于公開透明的環(huán)境下。通過建立專門的監(jiān)督管理部門，可以有效提高監(jiān)督管理工作效率，讓監(jiān)督管理成為常態(tài)化工作，促進管理制度的不斷優(yōu)化。通過完善的監(jiān)督機制，可以極大避免腐敗問題發(fā)生，全面落實黨的正確領導，促進事業(yè)單位蓬勃發(fā)展。財政稅收工作的落實需要根據(jù)情況而定，通過責任制度和監(jiān)督制度等方面的保障，可以使事業(yè)單位工作人員恪盡職守，發(fā)揮自身社會責任，提高整體隊伍的工作效率。

結束語：總而言之，我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)邁入了新時期，事業(yè)單位更應該保持良好的工作風貌，發(fā)揮出財政稅收工作的作用，在工作開展中不斷分析其中問題，查漏補缺，提高財政稅收工作效率，為事業(yè)單位的長遠健康發(fā)展奠定基礎。

參考文獻：

[1]張璐佳. 關于事業(yè)單位財政稅收的問題及解決措施芻議[J]. 財訊，2021（11）：68.

[2]張潔. 新經(jīng)濟常態(tài)下事業(yè)單位財政稅收的常見問題及對策分析[J]. 投資與創(chuàng)業(yè)，2021，32（19）：124-126.

[3]杜光波. 事業(yè)單位財政稅收存在的問題及解決思路[J]. 財訊，2020（34）：71.