火電企業“大辦公室”管理模式的探索與應用

摘 要：辦公室（總經理工作部或綜合管理部）作為火電企業一個關鍵部門，承擔著聯系內外部、溝通上下級、服務全方位的重要職能。為應對嚴峻形勢、開辟發展新路，辦公室在做好行政、文秘、會務、檔案、后勤等傳統業務的基礎上，也必須順勢而為，擴大職能，主動聚焦企業發展的重點難點問題，形成“大辦公室”的管理模式。

關鍵詞：火電企業 大辦公室 管理模式

一、火電企業“大辦公室”管理模式創建的背景

（一）嚴峻的生產經營形勢倒逼火電企業改進內部管理

近年來，在3060碳目標的大背景下，電力能源結構正在向光伏、風電等可再生能源大幅度快速轉型，火電機組的調峰壓力進一步加大，盈利空間受到極大擠壓，普遍面臨較為嚴峻的生產經營形勢。以山西省為例，隨著電力體制改革的不斷深入，截至目前，省調發電裝機容量8395.17萬千瓦，同比增大2%，其中，常規火電裝機容量4903.5 萬千瓦，風電、光伏裝機容量 3027.79萬千瓦，水電、煤層氣等裝機463.88萬千瓦。由于上述嚴峻的生產經營形勢，倒逼火電企業改進內部管理，優化機構設置，向管理要安全、要品質、要效益，成為火電企業的共同選擇。

（二）辦公室的部門職能和優勢未能得到充分發揮

辦公室管理的根本職責是以明確的立場、觀點、方法統一全局思想意志，以規范化、科學化的方式處理問題。【1】傳統辦公室的功能僅僅偏重于服務和保障，與企業的生產經營管理聯系不夠緊密，融入中心工作程度不夠，作為核心和中樞部門，在實際運轉中，辦公室在人員素質、管理效率、任務執行、資源調配等方面也的優勢未能得到充分發揮。此外，由于經營環境的變化，火電企業跨部門、綜合性的工作任務逐漸增多，對“大辦公室”的需要更加強烈。

二、火電企業“大辦公室”管理模式的內涵

該模式的基本內涵就是充分挖掘辦公室的部門優勢，增加辦公室的力量，擴大辦公室的職能，主動聚焦重點難點問題，深度參與經營管理工作，將辦公室由服務性、保障性的“小辦公室”，轉變為真正的核心性、綜合性的“大辦公室”，打造成攻堅克難的中堅力量。

該模式的核心思路是從外部形勢和內部管理實踐的要求入手，結合現代化的管理思路，對企業管理進行審視和反思，將辦公室與其他專業化部門加以區分，明確綜合性部門的職能定位，充實人員配置，優化管理層級，在實際工作中根據任務目標的不同，適時加以調整完善。進而充分發揮辦公室的作用，提升企業在復雜嚴峻形勢下的生存發展能力。

三、火電企業“大辦公室”管理模式的主要做法

（一）結合新形勢新任務，深入分析傳統管理模式的不足

新形勢催生新任務，面對急劇虧損的局面，火電企業內外挖潛成為必然選擇。以某電廠為例，由于所處局域所在的山西省東南部，煤價上漲快，下降慢，經營形勢尤為嚴峻，為完成集團下達的利潤指標，公司多措并舉，緊急成立了安全生產、配煤摻燒、燃料調研采購等一系列專門小組，推出一系列穩增長、保落實的具體舉措。但是在工作開展推進過程中，受傳統管理模式的影響，部門分的過細，出現了各專業部門或交叉重疊、或補位不足的情況，在面對緊急任務時，甚至由于部門溝通不暢通，對外口徑不一致，影響了市場開拓、政策爭取等重要工作。為此，建立一個大辦公室，牽頭跨部門、廣覆蓋的工作，成為必須考慮的問題。

根據職能定位的轉變，綜合管理部內部也必須有相應的調整和優化。為適應“大辦公室”的職能定位和綜合性的部門特色，綜合管理部優化內部人員分工，打破員工崗位職責的界限，實行臨時指定的方式，在特定階段，指定特定人員，開展特定工作，給員工寶貴的鍛煉機會，極大的釋放了潛在的人力資源潛能

（二）聚焦新問題新要求，賦予辦公室綜合性的新職能

對部門職能和隸屬關系進行了新的劃分，將總經理工作部更名為綜合管理部，將生產技術部信息室劃轉至綜合管理部，增加了全方位對標管理的組織實施及外聯，管理創新、QC成果的日常管理和評審，信息網絡、通訊、ERP系統、門禁及監控系統的技術服務和日常維護管理等職能。將綜合管理部由服務性保障性的火電企業傳統辦公室改變為職能強大、深度融入生產經營管理的“大辦公室”。

（三）直面重點難點關鍵點，給予辦公室發揮作用的舞臺

跨部門調度，排污權交易取得突破。進一步擴充了綜合管理部的外聯及調度職能，將排污權交易、政策爭取等作為部門最重要的工作。綜合管理部抽調專人，成立排污權交易辦公室，借助安全環保部專業指導，集中學習政策法規和交易細則，制定進度計劃和管理標準。加班加點，從發電部、計劃部、物資部抽到配合人員近100余人次，整理并核算公司尾氣排放原始數據近萬條。派專人駐守省、市兩級交易中心，全程緊盯前來辦理業務的企業，逐一進行篩選接洽，發放宣傳資料350份，開展初步洽談100余次，最終實現排污權收益近2億元。

嚴管理抓閉環，管理創新與QC成果實現豐收。綜合管理部認真研究管理創新與QC成果規律，充分發掘部門人員跨部門工作經歷豐富、綜合素質比較扎實的優勢，開展多次座談指導，創新開展工作，管理創新申報及獲獎成果達到歷年之最，受到集團和公司的好評。

傳統優勢再發揮，深度融入生產經營。面對煤電市場嚴峻形勢和環保整治要求，綜合管理部勇挑重擔，在文件編制方便一改過去的老傳統，由單純的收發文功能轉向與燃料供應部、燃煤技術部、安全環保部、灰場管理部、市場營銷部等部門配合作戰，制發了重點工作折子工程、穩增長“一企一策”經營工作實施方案、環保整治、石灰石供應、供熱保障、限行期運輸等一系列文件材料，充分發揮了辦公室文字寫作的強項，使得各類文件接地氣，求實效。

四、實施效果

在電量萎縮、燃料成本較高的嚴峻形勢下，某電廠 “大辦公室”管理模式進一步提升了內部管理，有利于提高效率、保證落實，避免了因溝通不暢、協調不力造成戰機延誤。對增強火電企業在惡劣環境下的生存能力、創效增盈能力、平穩發展能力和抵御風險能力有重要意義。

參考文獻：

[1]王成.辦公室管理精準與模糊的互補策略[J].秘書之友，2017（11）：14-16.

作者簡介：王建民（1988-），男，山西陽泉人，碩士研究生，主要從事文秘、行政管理相關工作。