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鄉村振興研究的熱點與展望
——基于CSSCI期刊的可視化分析

2021-07-04 02:43:06陳禹舟
普洱學院學報 2021年2期
關鍵詞:農村研究發展

陳禹舟

1.蘭州大學 哲學社會學院;2.蘭州大學 中國民族地區殘疾人事業發展研究中心,甘肅 蘭州 730000

一、問題提出

2020年是我國全面完成脫貧攻堅任務的收官之年,也是實施鄉村振興戰略的關鍵之年。2017年黨的“十九大報告”提出鄉村振興戰略,明確農業農村的優先發展策略,該戰略成為促進我國農業農村走向現代化的總戰略。本文采用文獻計量法以中國學術期刊網絡出版總庫(CNKI)收錄的1 216篇鄉村振興研究的CSSCI期刊論文為數據源,重點回答:目前國內鄉村振興研究熱點;鄉村振興研究呈現的特點;研究的不足和未來的發展方向。

二、研究設計

(一)文獻來源與處理

為使研究樣本具備說服性和全面性,數據采用了中國知網(CNKI)的全文數據庫,檢索方式為中國知網的“高級檢索”,檢索條件為“期刊檢索”,主題或關鍵詞設置為“鄉村振興”;為保證納入研究文章的質量,將期刊來源設定為“CSSCI”;為探究“鄉村振興”最早出現的時間,故將檢索時間跨度設置為“2016-2019”;檢索條件設置為“精準”。共檢索出文獻1 226篇(檢索日期為2019年12月4日)。

(二)分析方法與工具

CiteSpace軟件由美籍華人學者陳超美(Chaomei Chen)開發[1],通過直觀的知識圖譜,識別并展現該領域的熱點關鍵詞、研究進展和前沿。本文將檢索文獻進行年度發文量、核心作者分析、重要研究機構等的可視化圖譜進行分析。

三、鄉村振興的時間與空間分布

(一)鄉村振興研究的時間分布

鄉村振興的研究始于2016年,楊希研究日本鄉村振興中鄉土價值觀的推動因素,提出我國鄉村振興應注重人地高效結合以及鄉土價值觀的回歸[2],這是文獻中首次出現“鄉村振興”一詞。2017年11月10日,詹國輝、張新文對江蘇省5個傳統村落發展路徑展開研究,以期為鄉村振興過程中傳統村落的發展提供經驗鏡鑒[3],這是“十九大報告”后第一篇關于鄉村振興的研究。2018年中央“一號文件”全面部署實施鄉村振興戰略,當年研究呈現爆發式增長,文章數量達434篇,較上一年增長了85.8倍。2019年隨著黨中央、國務院《關于促進小農戶和現代農業發展有機銜接的指導意見》《促進鄉村產業振興的指導意見》等政策的出臺,當年年發文量接近于2018年發文量的2倍,達776篇,現CSSCI總發文量達1 216篇。

(二)鄉村振興研究空間分布

1.作者分布。把Node types設定為作者author,時間跨度設定為1999-2019,時間切片設為1年,運行CiteSpace,得到了節點數為170,連接數為134,密度為0.0093的鄉村振興研究作者共現知識分布。由于網絡分布較為零散,作者之間的連接線較少,僅有的合作大多為2-3人之間的小規模合作,缺乏普遍合作。我國鄉村振興研究跨院所、地域的研究情況不甚樂觀,在一定程度上限制了鄉村振興研究成果的傳播,不利于實踐的開展。

2.機構分布。從發文機構來看,中國科學院地理科學與資源研究所為發文量最高的研究機構,發文量為36篇;中國農業大學人文與發展學院發文25篇緊隨其后;中國社會科學院農村發展研究所位列第三,發文17篇。社科類研究機構及高校院所是現階段鄉村振興研究領域的主力軍。

在跨機構研究方面,機構間的合作較作者間的合作更為緊密,發文機構總數為114,連線數達到83,密度為0.0129。但是整體分布依然較為零散,說明機構合作較少。以中國科學院地理科學研究所為中心的數十家研究所間存在合作關系,其他研究機構之間尚未發現合作關系。可見,該領域跨區域合作缺乏,知識與研究成果的共享與流動性不強;東中西之間的對比研究、聯合研究不夠。

四、鄉村振興研究熱點主題

研究頻次較高的關鍵詞可以用來確定該領域的研究熱點。通過對關鍵詞貢獻網絡聚類進行分析,將現階段鄉村振興研究的熱點大致歸納為以下六方面:

(一)鄉村振興的鄉村治理研究

主要包括聚類“#0鄉村治理”,共現標識詞為:治理有效、基層社會治理、鄉村治理、優勢治理、鄉村轉型等。2018年中央“一號文件”指出:“鄉村振興,治理有效是基礎”。治理有效是通過優勢治理、鄉村轉型來實現基層社會治理、鄉村治理的有效性,建構現代鄉村社會治理體制的目標[4]。由政府發揮主導優勢,激發村民潛能,平衡政府與農民之間的關系,達到善治格局[5]。現代化治理體制離不開鄉村社會的轉型發展,農業生產要素非農化、農村社會主體老弱化、建設用地空廢化以及貧困片區的深度貧困化[6]等問題,使學者聚焦于鄉村的轉型發展,重點從理論視角和[7][8]動力因素[9]等方面進行研究。針對治理模式提出應該形成政府主導,農民、集體經濟組織、非經營性組織等多方社會力量參與治理的局面[10][11];從治理手段的角度,提出鄉村治理是法治、德治相結合,注重法律的約束效應[12],提倡以鄉風治理推進鄉村治理[13]。

(二)鄉村振興中的公共議題研究

主要包括聚類“#2城鎮化”“#5城市化”,共現標識詞為:社會化養老、健康養老、養老服務、老齡化社會、農村教育。2018年中央“一號文件”指出:“鄉村振興,生活富裕是根本”。與城鎮化、工業化的發展緊密相連[14]。在老齡化議題中,主要集中于鄉村老齡化社會中社會化養老、健康養老和養老服務的供給三方面。中國鄉村的老齡化程度嚴重,養老負擔高于城市[15],但我國“養兒防老”傳統觀念制約了全新養老方式在農村的推行[16]。“健康中國2030”規劃中指出,要積極促進健康與養老的融合,鄉村戰略的總目標也指出讓農村成為安居樂業的美好家園。關于養老服務的討論主要集中于其面臨的困難[17]、服務供給的主體[18]和方式[19]20]的討論。此外,在公共議題方面,現有研究還關注農村教育議題,集中討論留守兒童的義務教育議題[21],同時幼小教育也躍入學者的研究視野[22],這是推進鄉村公共服務的重要體現。農村人口受教育程度偏低,阻礙農村城鎮化、農業現代化的建設,因此農村教育議題還關注職業教育[23]、促進農村整體發展的社區教育[24]議題。

(三)鄉村振興發展路徑的研究

主要包括聚類“#1城鄉融合發展”和“#3產業融合”,共現標識詞為:協調發展、聯動機制、新農村建設、鄉村旅游、返鄉創業、鄉村轉型、動力機制、推拉理論、融合發展、反分裂斗爭等。2019年《國務院關于促進鄉村產業振興的指導意見》明確指出:“優化鄉村休閑旅游業”。近幾年來,中央文件的指示、地方政府的施行,都將休閑農業和鄉村旅游業的發展放在極高的戰略地位[25]。以期通過鄉村旅游拉動農村基礎設施的修繕[26],就地解決“居”與“業”的問題[27]。隨著我國老齡化趨勢的增加,城市養老資源的單一化無法滿足多樣化的養老需求,農村田園綜合體可以作為旅居養老的一種高端形式[28]。但學者也擔憂到,我國具有資源優勢或旅游資源的村莊是極少數的,而且很難與第三產業的發展相互促進[16]。因此,鄉村振興僅依靠鄉村自身的動力是不夠的,城市和鄉村在空間、結構、功能是鑲嵌和互補的[29],可以通過“城鄉融合發展”和“新農村建設”實現城鄉要素的雙向流動[30],要求優先發展農民人才隊伍,以農業科技水平的創新促進農村的轉型與發展[31];同時依托政策支持,鼓勵有志、有識青年返鄉創業[32]。此外,在發展的過程中,要關注反分裂問題,主要針對不同民族與新疆、西藏等地區的融合上[33]。

(四)鄉村振興中的主體內生力研究

主要包括聚類“#0鄉村治理”“#5城市化”共現標識詞為:文化自信、意識形態、鄉村價值、農民主體、鄉村建設等。2018中央“一號文件”指出:“堅持農民主體地位”,誰應承擔鄉村振興的主要任務,學界的觀點可分為三類:(1)多元主體論。農民、家庭、合作社、社會組織等都應成為鄉村振興的重要力量[34]。(2)二元主體論。經濟組織和農民是鄉村振興中的兩個主體,分別承擔收益和實施不同的責任[35]。(3)農民主體論。認為只有調動起農民的積極性,鄉村振興才能更具生命力,鄉村的發展也才具有持續的動力[36][37]。發揮農民的主體地位,不僅要從農民本位入手,以文化治理的方式,振興鄉村文化,提升村民對鄉村文化的認同度,進而培育農民及農村社會組織的主體性[38]。通過社會環境客體助力,通過政策支持、完善基礎設施、培育經濟組織、增加社會保障等,可為鄉村發展注入活力,實現鄉村文化自信。

(五)鄉村振興中經濟要素的研究

主要包括聚類“#4農業農村現代化”“#6產業扶貧”,共現標識詞為:農業農村現代化、土地流轉、要素流動、工商資本投資、農業生產關系、家庭稟賦、社會工作。中央“一號文件”指出:可采取經營權流轉、股份合作、代耕代種、土地托管等多種方式,開展多種形式的規模經營。“鄉村振興,產業興旺是重點”,基礎設施建設短缺、產業發展受限、經濟基礎薄弱等成為鄉村社會面臨的棘手問題[8],從經濟要素出發,認為應構建現代農業產業、生產和經營體系[39],合理利用農村資源,促使農業平衡發展。明晰土地產權,加快土地的流轉和集中,助推土地資源的優化配置,以此吸引工商資本的投資,進而促進生產體系的提質增量[40]。此外,充分發揮市場的決定性作用,注重供給側改革,促進資金、技術、勞動力等各要素的流動[41]。2020年我國進入全面小康社會,對農村的發展從以扶貧為主轉向致富策略,于是“產業扶貧”成為學者研究的熱點。

(六)鄉村振興頂層設計的研究

包括所有聚類,共現標識詞為:鄉村振興、脫貧攻堅、精準扶貧、全面小康。在鄉村建設的不同階段,有不同的問題需要解決,戰略的重點也從物質生活改善逐步聚焦精神文化生活的改善。鄉村振興頂層設計從總體布局而言,要回答“鄉村如何加快發展”的問題;從實踐布局而言,在發展的進程中通過政策傾斜扶助農業農村的優先發展[42];從發展路徑而言,不能過度去小農化、產業化、以及盲目推進土地流轉,產生破壞農民生活方式和忽視基層人員工作價值的“三農”工作[43]。鄉村振興戰略產生于新時代,根植于新時代,同時也造福于新時代。在鄉村振興發展的大方向上做好頂層設計,分析社會的演變趨勢,汲取他國反貧困行動的成功經驗,在政策、技術等方面創新,早日實現“兩個一百年”奮斗目標。

綜上所述,在明確治理目標后,學者結合對鄉村公共議題的研究,探索治理的路徑。同時,研究視角不斷細化,開始探索鄉村內部的內生力挖掘,從農民主體、二元主體以及多元主體不同方面進行討論。此外,農村經濟要素的研究成為學者們關注的另一重點,產業興旺成為經濟要素中的研究重點。最后,進一步促進政策完善、回應鄉村振興的目標需求(見圖1)。

圖1鄉村振興研究路徑梳理

研究前沿通過研究學者的關注領域,從而預測該領域未來的研究方向以及需要進一步探索的問題。本文未得出突現關鍵詞,原因在于鄉村振興這一主題屬于政策性的研究,在黨的十九大后才有了相關的研究,同時伴隨著《關于實施鄉村振興戰略的意見》中明確了鄉村振興的總要求、《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》等政策性文件及規劃的指導,學者開始集中對這一領域進行研究,具有研究時間短(2016-今)、研究領域分散(涉及政治、經濟、文化、社會各方面)、研究爆發性強(集中于2018年)的特點,故無法分析其突現點。

五、結論與展望

本文通過查閱鄉村振興的政策文件、文獻資料,借助CiteSpace知識圖譜,直觀地對鄉村振興領域的研究數量、研究人員、研究機構、研究熱點進行了分析。研究發現,鄉村振興領域內的研究成果豐碩,在3年時間內,涌現出大量的高質量文獻。但研究者以及研究機構的分布比較分散,東西部鮮有合作,僅在核心研究者和相關的研究機構間有聯系,大部分研究者間的合作關系尚未形成。鄉村振興研究的熱點領域包括“治理路徑”“發展路徑”“公共議題”“主體內生力”“經濟要素”“頂層設計”等,形成自上而下的政策文件解讀和自下而上的問題反饋的研究路徑,推進鄉村振興政策的進一步完善。

(一)建立跨機構、跨區域、多學科融合的研究視角,促進鄉村振興知識共享

鄉村振興是政治、經濟、文化、社會、生態各方面的全面振興,需要不同學科領域的共同參與和知識交流,才能實現鄉村“三生三美”的發展新篇章。針對目前研究機構和研究人員間合作較少的問題,可依托大學、科研院所組成鄉村振興專項研究團隊,減少不同學科間的區隔;對定點扶貧的地區進行深度研究,同一團隊內部不同學科各顯所長,聯動解決農村社會的發展問題,提升研究效率。在跨區域合作方面,科研院所可將成功案例進行梳理總結和經驗推廣,與本地科研機構進行合作,有選擇性地將成功經驗運用于西部地區,本地科研機構負責推動科研成果向實踐的轉換,形成跨區域合作的合理分工體系。

(二)明確問題導向、細化研究視角,提供鄉村發展的理論支持

鄉村振興戰略的提出,是要通過體制機制保障發揮作用,促進城鄉要素的流動以及城鄉分工體系的構建,實現城鄉協調平衡發展,打破城鄉二元發展的局面。但這是一個問題浮現與問題解決的過程,要求研究者以問題為導向,關注鄉村振興戰略推進過程中的社會化議題,以研究團隊為單位做深度研究,治標治本找出解決路徑。研究視角的細化建議關注鄉村中的特殊案例,通過入戶訪談、調查問卷等方式推動調查研究“下沉”,更敏銳地挖掘民眾需求。在研究議題上,應著重關注鄉村發展過程中城鄉關系、鄉村文化治理、農村家庭關系等問題。

(三)立足鄉村實際、堅定政策導向,構建全面小康社會的鄉村振興戰略體系

針對鄉村振興問題的研究屬于政策性問題研究,研究的目的在于解決社會問題,完善政策安排,回應政策目標,因而鄉村振興問題的研究演進會與政策演進息息相關。基于此,應當將政策研究與鄉村日常生活相互聯結,重視鄉村日常實踐對社會變遷的動力機制,使政策制定來源于鄉村的社會文化環境之中,避免“鄉紳”成為制度代理人,“鄉民”成為“嵌入性”政策的制度接受者。同時還應重視對村民內生力的構建機制的研究,使村民融入鄉村現代化制度搭建的過程之中,避免“差序格局”與新的“制度與生活”再互動[44]。此外,推進循證社會科學方法在研究和政策決策中的運用,總體把握研究態勢、彌補研究空白,將國內外對于鄉村振興的有效方法本土化于不同的鄉村。最后以政策目標為導向,將研究的結果與政策需要相結合,但不能盲從于政策安排,忽略研究的學理性和反思性。

鄉村的發展,離不開頂層設計與前沿研究,離不開社會各方力量的整合與發力。本文通過全局的視角,分析鄉村振興戰略研究中的熱點和問題,以期引導設計更為科學的策略和路徑,從而促進鄉村的發展與社會的共同繁榮。

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