新能源工程EPC總承包模式研究

柳順榮

摘要：EPC是一種在工程建設(shè)項(xiàng)目中被廣泛使用的承包管理模式，它涵蓋了工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和運(yùn)行等多方面的管理，具有廣闊的應(yīng)用前景。近年來(lái)，我國(guó)大力發(fā)展新能源工程，新能源在工業(yè)和通信領(lǐng)域受到了廣泛的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：新能源工程;EPC;總承包模式; 應(yīng)用

一、EPC總承包模式的特點(diǎn)及應(yīng)用優(yōu)勢(shì)

（一）新能源工程常用發(fā)包模式

1. EPC總承包模式是指在工程項(xiàng)目決策之后，從設(shè)計(jì)之初，經(jīng)過(guò)招標(biāo)，由一家工程公司負(fù)責(zé)進(jìn)行設(shè)計(jì)、采購(gòu)和建造。在此模式中，根據(jù)承包合同預(yù)先規(guī)定的總價(jià)或可調(diào)總價(jià)的方式，工程公司管理和控制項(xiàng)目的進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量以及安全，并根據(jù)合同的要求來(lái)完成工程。

2.DB模式是指在確定了項(xiàng)目的原則之后，由業(yè)主選擇一家公司來(lái)承擔(dān)工程的設(shè)計(jì)與建造工作。負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)——建造的總承包商承擔(dān)工程的全部成本，他先選定一家設(shè)計(jì)公司來(lái)開展設(shè)計(jì)工作，再通過(guò)招標(biāo)的方式選擇分包商，也可以利用自身公司的設(shè)計(jì)和施工人員來(lái)完成部分工程項(xiàng)目。[1]

3.DBB模式是指業(yè)主將前期的所有工作委托給建筑師或工程師來(lái)處理，在項(xiàng)目審批通過(guò)后再進(jìn)行設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)階段，首先準(zhǔn)備施工招標(biāo)的文件，再選定承包商，而對(duì)于單項(xiàng)工程的分包和設(shè)備與材料的采購(gòu)，通常是由承包商和分包商、供應(yīng)商分別簽訂合同，然后組織實(shí)施的。在工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，由工程師負(fù)責(zé)為業(yè)主提供施工管理服務(wù)。

（二）EPC總承包模式的特點(diǎn)

1.它可以增強(qiáng)不同專業(yè)協(xié)作的優(yōu)勢(shì)，減少不同環(huán)節(jié)矛盾的出現(xiàn)，可以有效地減少成本，縮短工期。針對(duì)發(fā)包人而言，可以大幅減少管理的工作量，便于組織協(xié)調(diào)，便于開展合同管理工作，比較適合于缺少管理經(jīng)驗(yàn)的業(yè)主。

2.它可以減少業(yè)主的責(zé)任，在這種施工模式下，一般都是由業(yè)主代表或業(yè)主來(lái)進(jìn)行工程項(xiàng)目的管理，而非聘用專業(yè)的咨詢?nèi)藛T，由于總承包商基本上是全權(quán)負(fù)責(zé)，因此，業(yè)主可以把注意力放在整個(gè)工程項(xiàng)目的監(jiān)督上。

（三）EPC總承包模式的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)

1.EPC總承包模式能使項(xiàng)目整體協(xié)調(diào)統(tǒng)一，能夠有效減少建設(shè)單位的協(xié)調(diào)工作量，有利于對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行控制。除此之外，工程項(xiàng)目的人員以及機(jī)械設(shè)備的配置都是由總承包商來(lái)負(fù)責(zé)的，有利于保證工程管理的協(xié)調(diào)和科學(xué)性。

2.在新能源工程管理中，EPC總承包模式可以側(cè)重于工程項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)工程材料和施工設(shè)備的購(gòu)置，同時(shí)兼顧施工進(jìn)度、施工質(zhì)量和施工安全的管理，使工程的各個(gè)環(huán)節(jié)能夠密切配合，達(dá)到最優(yōu)的管理效果。

3.新能源工程的建設(shè)對(duì)工程技術(shù)人員的需求量非常大，而EPC總承包模式可以從人員管理的角度解決混亂的問(wèn)題，并將工程的具體工作任務(wù)分配到每一個(gè)人身上，確保工程的質(zhì)量。

二、EPC總承包模式在新能源工程中的管理要點(diǎn)與策略

（一）設(shè)計(jì)階段管理要點(diǎn)與策略

1.在工程項(xiàng)目的勘察階段，要充分發(fā)揮其作用，組織有關(guān)部門協(xié)調(diào)開展工作，全面勘察施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)地貌，并進(jìn)行施工方案的設(shè)計(jì)。

2.對(duì)初步的設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審和優(yōu)化，確定設(shè)計(jì)的基本目標(biāo)，根據(jù)專家的意見，改進(jìn)和優(yōu)化工程的設(shè)計(jì)方案，提高工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量。[2]

3.在設(shè)計(jì)過(guò)程中，圖紙的繪制是一項(xiàng)非常重要的工作，EPC總承包商要強(qiáng)化對(duì)設(shè)計(jì)方案和圖紙的審核，在設(shè)計(jì)方案出來(lái)之后，應(yīng)立即組織相關(guān)專家對(duì)圖紙的合理性進(jìn)行審查，以保證在施工的過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò)。

（二）合同管理要點(diǎn)與策略

1.組織相關(guān)人員認(rèn)真研讀工程施工合同，明確了解合同條款內(nèi)容和相關(guān)權(quán)責(zé)規(guī)定。

2.加強(qiáng)對(duì)分包合同的管理，分包合同必須嚴(yán)格按照有關(guān)制度規(guī)定與工程的總體要求來(lái)進(jìn)行實(shí)施，并獲得施工單位的認(rèn)可。

3.要加強(qiáng)對(duì)工程合同的索賠管理，著重研究工程合同中的索賠和反索賠問(wèn)題，加強(qiáng)工程的整體管理，防止工程項(xiàng)目受到經(jīng)濟(jì)損失。

（三）采購(gòu)管理的要點(diǎn)與策略

1.工程材料和機(jī)械設(shè)備的采購(gòu)都是以招標(biāo)的形式進(jìn)行的，在公平、公正原則的基礎(chǔ)上進(jìn)行采購(gòu)，要對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格的審核，對(duì)采購(gòu)的成本進(jìn)行控制。

2.要使設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工環(huán)節(jié)之間能夠協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)其優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，并采取綜合管理、分項(xiàng)管理等措施，防止出現(xiàn)管理盲區(qū)，提高管理工作的質(zhì)量。

3.在設(shè)備和材料到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)之后，EPC總承包商要立即組織有關(guān)專業(yè)人員對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，避免在運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，并對(duì)一些特定的設(shè)備和材料進(jìn)行通電測(cè)試，質(zhì)量合格的才能入庫(kù)管理。

（四）施工階段的管理要點(diǎn)與策略

1.在新能源工程施工階段，EPC總承包商將會(huì)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)工程施工材料的質(zhì)量與施工人員的操作行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)不能滿足工程質(zhì)量要求的施工內(nèi)容要及時(shí)進(jìn)行整改，保證工程的質(zhì)量。

2.施工安全是EPC總承包商施工管理中的重要內(nèi)容，由于新能源工程的施工需要大量的專業(yè)設(shè)備，而且整個(gè)施工過(guò)程存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。EPC總承包商不僅要能夠根據(jù)工程施工的特點(diǎn)，采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，使施工人員的人身安全能夠有所保障，還要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的使用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)管，確保施工人員在安全的環(huán)境中高效地開展作業(yè)。

（五）成本管理的要點(diǎn)與策略

1.要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的管理，定期審核各種成本信息費(fèi)用數(shù)據(jù)，實(shí)施全程的跟蹤審計(jì)和內(nèi)部控制，把成本管理貫穿于工程施工的各個(gè)方面，對(duì)于存在的成本管理問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行處理，將最終的成本控制在合理的預(yù)算內(nèi)。

2.要嚴(yán)格實(shí)施工程造價(jià)變更控制程序，對(duì)于變更內(nèi)容進(jìn)行可行性與經(jīng)濟(jì)性評(píng)估，以保證設(shè)計(jì)變更在符合成本控制要求的前提下進(jìn)行。

三、結(jié)束語(yǔ)

在新能源工程施工過(guò)程中，要注重對(duì)工程造價(jià)、施工的質(zhì)量進(jìn)行控制，增強(qiáng)相關(guān)工作人員的責(zé)任意識(shí)與職業(yè)素養(yǎng)，通過(guò)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制來(lái)調(diào)動(dòng)員工的積極性，保證工程施工能夠有序進(jìn)行。EPC總承包商要充分利用自身的優(yōu)勢(shì)，掌握新能源工程有關(guān)的管理內(nèi)容和管理策略，統(tǒng)籌規(guī)劃，保證工程建設(shè)能夠達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]王芳.EPC工程總承包模式的困境及EPC+M創(chuàng)新模式的運(yùn)用[J].品牌與標(biāo)準(zhǔn)化，2022，（02）：102-104.

[2]徐海明.基于EPC總承包模式的工程項(xiàng)目管理協(xié)同度評(píng)價(jià)研究[J].住宅與房地產(chǎn)，2022，（05）：98-102.