推進鄉村振興需要“第一書記”

霍輝

《中共中央 國務院關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》指出：打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會后，要進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續推動脫貧地區發展和鄉村全面振興。

成果如何鞏固？鄉村何以振興？一連串的問號縈繞在基層干群，尤其是老百姓心頭。這不禁讓我們聯想到脫貧攻堅戰場強有力的支援力量：選派駐村第一書記和工作隊！自2001年以來，安徽連續分七批從省、市、縣黨政機關和企事業單位中，選派年輕干部到貧困村、難點村、后進村和軟弱渙散村擔任黨組織第一書記。在脫貧攻堅一線，選派干部認真履職盡責，披荊斬棘、負重前行，為脫貧攻堅戰取得全面勝利作出了不可磨滅的貢獻。

習近平總書記強調，要堅持和完善向重點鄉村選派駐村第一書記和工作隊制度。近期中辦印發《關于向重點鄉村持續選派駐村第一書記和工作隊的意見》，安徽省做好第八批選派干部到村任職工作也正式啟動。這一政策，將為實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接提供堅強組織保證和干部人才支持，對下一步全面鄉村振興戰略實施有著舉足輕重的作用。

首先，這是踐行群眾路線的生動實踐。選派干部不僅是中央決策的落點，也是鄉村振興的支點，是聯通黨心民心的中堅力量。向重點鄉村持續選派駐村第一書記和工作隊，就是要堅守人民情懷，站穩人民立場。圍繞建強村黨組織、推進強村富民、提升治理水平、為民辦事服務等重點任務，推動鄉村振興戰略在廣大農村生根發芽、開花結果，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

其次，這是激發內生動力的重要源泉。選派工作的最終目的，是提升農民的主體性，調動農民的積極性、主動性、創造性。脫貧攻堅向鄉村振興的過渡是從被動式的政府扶持轉化為主動式的自發運動。鄉村振興，最終還是要依靠本土力量、本土資源、本土人才來實現，借助外力幫扶，將輸血徹底轉為造血的持續動力，才能為真正實現鄉村振興搭橋鋪路、牽引定調。選派干部要真正“沉下來、幫起來、連起來、帶起來、嚴起來”，用心用情用力駐村干好工作，著力打造永遠不走的工作隊，處理好加強外部幫扶與激發內生動力的關系，形成整體合力。

再次，這是實現全面振興的組織保證。《意見》強調，在嚴格落實脫貧地區“四個不摘”要求基礎上，合理調整選派范圍，優化駐村力量，拓展工作內容，逐步轉向全面推進鄉村振興。近年來，望江縣持續深化“一抓雙促”工程，建強135個村“兩委”班子，儲備村級后備干部400名，選派248名駐村干部駐村幫扶，全面加強4172名村民小組長隊伍建設，扎實開展黨建引領信用村選點建設，累計授信73464萬元、用信16614萬元，村均集體經濟年收入突破43萬元，取得了“黨建強、攻堅贏”的雙重效果。繼續選派就是要進一步建強村黨組織，抓好班子、定好盤子、理清路子、開好方子，推動選派村實現“后進”變“先進”、“先進”變“標桿”的飛躍。

最后，這是淬煉過硬能力的廣闊舞臺。習近平總書記指出：“鄉村振興是一盤大棋，要把這盤大棋走好。”這就需要廣大選派干部大施所能、大顯身手。堅持把鄉村振興作為培養鍛煉干部的廣闊舞臺，讓鄉村振興一線成為干部“練兵場”，堅持把最精干的力量推向鄉村振興一線，通過加強隊伍建設、嚴格監督管理、強化激勵關愛等措施，著力提升選派工作實效。積極發揚“為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛”精神，用真抓實干踐行初心使命，以百折不撓錘煉出過硬本領，積極為鄉村振興貢獻智慧和力量，確保選得優、下得去、融得進、干得好，這樣才能不斷增強服務群眾的能力和水平。