鐵嶺縣2019年基層農技推廣補助項目 實施工作交流經驗

金煥

1 基本情況

2019年，鐵嶺縣共篩選和推廣主導品種33個、主推技術48項;培育科技示范主體354個;建設農業科技示范基地5個;遴選聘用技術指導員177人，培訓農技人員、科技示范主體607人次，組織指導農技人員安裝并使用中國農技推廣App平臺168人、對外展示服務成效動態24942條。

2 主要做法

2.1 強化組織領導

制定了《鐵嶺縣2019年基層農技推廣體系改革與建設補助項目實施方案》，成立由縣政府領導及縣農業農村局、縣財政局、各鄉鎮（場）政府聯合組成的項目工作領導小組，協調推進全縣農技推廣體系建設工作順利開展。領導小組下設辦公室在科教股。成立了糧食、果蔬、畜牧、水產、農機5個科技服務團隊，每個團隊由團長1名和2～3名技術專家組成，負責篩選和把關主導品種和主推技術、制定農業主推技術操作規范、編寫技術資料、制定農業科技試驗示范基地建設規劃等，協調解決農業生產中技術難題，成員由農技人員組成。

2.2 加強資金管理

制定項目資金使用計劃，170萬元主要用于農業技術推廣服務59.5萬元，農業科技示范補助67.7萬元，農技人員能力提升22.8萬元。實行報賬制管理，縣財政局嚴格把關項目資金使用及監督管理，確保專款專用。

2.3 強化績效考核

按照省農委下發的績效管理工作實施方案要求，強化績效考核，建立健全崗位責任制、工作任務公開制和縣農業農村局、鄉鎮（場）政府、科技示范經營主體三方考評機制，客觀衡量農技推廣人員工作情況和服務質量，將農技推廣服務工作量和進村入戶推廣技術的實績作為主要考核指標，將農民群眾對農技推廣人員的評價作為重要考核內容。縣農業農村局成立績效考評組，分4個小組對科技服務團隊科技服務情況進行考評。同時，將考核結果與工作補助和績效獎勵掛鉤，獎勵先進，督促后進，避免平均發放。將制定農業科技示范經營主體考核百分表，進一步細化評比細則，分等級評定及發放，充分調動每個技術指導員的工作積極性。

2.4 加大宣傳力度

充分挖掘、及時宣傳典型模式和成功經驗，向上級部門推薦最美農技員一名，繼續做好培育、宣傳等工作。通過鐵嶺縣廣播電視臺、網絡等媒體，報道農技人員和科技示范主體培訓1次，宣傳報道示范基地建設2次。

3 主要成效

3.1 提升農技人員專業能力和服務效能

全縣86%的基層農技人員接受連續5天以上的脫產業務培訓，遴選培育10名知識全面、技能過硬、服務優良的基層農技推廣骨干人才，接受培訓的農技人員對培訓的滿意率達100%。通過開展農技人員培訓，提升了農技人員素質，服務質量得到提高，示范戶對農技人員的認可度不斷提升。全縣農業科技示范主體抽樣滿意率達96%，農業技術推廣公共服務對象抽樣滿意度達到85%。

3.2 發揮科技示范帶動作用

圍繞玉米、水稻、畜牧、蔬菜產業建設5個示范基地。水稻優質高產高效栽培技術模式推廣示范區畝產達到700公斤以上，畝均節本增效100元以上，品種及配套技術輻射帶動周邊水稻面積5萬畝;玉米優質高產高效栽培技術模式推廣實現示范區畝增產5%以上，畝節本增效80元以上，輻射帶動面積30萬畝，未來預計增加效益3000萬元以上;全縣農業主推技術到位率達到96%。

3.3 實現農技推廣信息化

技術指導員全部應用信息化手段進行學習交流和業務指導，使用中國農技推廣App比例達到95%。在中國農技推廣平臺上傳展示鐵嶺縣基層農技推廣補助項目實施動態。組織技術指導員在中國農技推廣平臺每人每月至少上報2條動態。組織科技示范主體注冊使用中國農技推廣App。農技推廣補助項目實現任務安排網絡化、推廣服務信息化、績效考核電子化。

4 特殊亮點工作

4.1 農技服務助力新冠肺炎疫情防控

新冠疫情期間，鐵嶺縣畜牧產業農技服務團隊組織畜牧農技人員配合鄉鎮區域所和村防疫員對活禽交易市場、養殖場（戶）等場所開展疫情排查，共出動農技人員開展疫情排查80余人次，排查養殖戶215戶，包括高致病性禽流感、非洲豬瘟等重大動物疫病及與人類密切接觸動物相關傳染病的監測、排查，全面禁止野生動物及活禽買賣，有效預防了疫病傳播。

4.2 農技人員“線上+線下”服務助力穩產保供

為保證農產品供應充足、不誤農時，在疫情防控期間，鐵嶺縣農技人員不僅深入田間地頭為農民開展線下的生產指導，還通過網站、APP、微信群等信息化手段開展線上技術服務，幫助農民解決生產難題，為穩產保供提供有力支撐。糧食產業技術指導員深入田間地頭指導玉米秸稈堆漚工作。果蔬產業專家為大甸子村村民解答蘋果冷庫貯藏方式等方面的技術難題，通過電話幫助村民與沈陽果商對接，賣出2萬斤寒富蘋果。農機產業技術指導員積極建立鐵嶺保護性耕作技術微信群，通過邀請省、市、縣農機專家及農機具企業專業人員，為鐵嶺縣農機大戶、種植大戶語音授課，講授保護性耕作技術。

5 問題建議

因機構改革，基層農技推廣隊伍不穩定，人員少，項目進展緩慢效率低。