中國鐵路昆明局集團公司建設扶貧實踐啟示

米亞文 張永成

摘要：中國鐵路昆明局集團有限公司是中國國家鐵路集團有限公司下屬和獨立出資的鐵路運輸企業，于2017年11月19日掛牌成立，管轄鐵路線路主要分布在云南省境內，跨越四川、貴州、廣西三省（區），共經過4省（區）12個地州市、51個市（區）縣。昆明局集團公司貫徹落實精準扶貧、精準脫貧工作要求，在大臨、彌蒙、玉磨、麗香等鐵路項目建設中開展建設扶貧，有效帶動了當地脫貧致富。

關鍵詞：鐵路;昆明局集團;建設扶貧

1 昆明局集團公司建設扶貧歷程

“交通強國，鐵路先行”。鐵路不僅是國家重要的基礎設施，同時也是大眾化的交通工具，鐵路在我國綜合交通運輸體系中處于骨干地位。鐵路建設對促進當地跨越式發展，助力打贏脫貧攻堅戰，實現與全國同步全面建成小康社會具有重要意義。新中國成立70年來，隨著成昆鐵路、貴昆鐵路、滬昆高鐵、南昆客專等鐵路相繼建成通車，云南鐵路營業里程也從1949年的700公里增長到2019年的2500公里。2016年12月28日，滬昆客專昆明南至貴陽北段、南昆客專昆明南至百色段、昆玉鐵路通車運營，云南正式邁入高鐵時代。規劃和正在建設中的 “八出省五出境”云南鐵路網將覆蓋云南的8個少數民族自治州，途經12個少數民族自治縣，建設將惠及沿線200多萬少數民族群眾。

2 昆明局集團公司建設扶貧措施

2.1 統籌當地實際建設臨時工程

統籌考慮當地交通、水電以及公用場地等實際需求，在大臨鐵路、彌蒙鐵路、麗香鐵路、玉磨鐵路建設項目中建設臨時工程。施工期間，這些臨時道路、水電通訊等工程既可以滿足施工需要，又可以方便當地群眾出行和生活所需。竣工后，臨時道路、水電通訊等臨時設施無償留給當地繼續使用，當地可因地制宜改造為學校球場、市民休閑廣場等公用設施。截至2019年底，已建設永臨結合施工道路62條共1804公里，梁場和鋪架基地130000平方米;修建場坪400平方米，修建便橋2座，攪拌站1座，混凝土硬化場地約40畝，為當地村民解決生活用水提供水管6000余米。臨時工程極大改善了當地交通、辦學及生產、生活條件。

2.2 優先采購當地資源和服務

秉承優先選擇當地的資源和服務原則，在勞務隊、勞務人員選擇，以及施工機械租用、生產生活物資采購等方面，在同等的條件下優先采用當地資源。截至2019年底，累計支付勞務費104665萬元，機械設備租賃費69041萬元，砂石料等生產物資共計929717萬元。

2.3 開展當地勞務人員技能培訓

在大臨、玉磨等鐵路建設中，有步驟地加強當地勞務人員技能培訓，先后有9748人次接受了電焊工、鋼筋工、瓦工、木工、電工等技能培訓，當地勞務人員通過鐵路建設學習到了較為實用的務工技能，為以后的勞動致富打下堅實的基礎。

3 結語

昆明局集團公司發揮行業優勢，在鐵路建設中積極開展建設扶貧，圍繞臨時工程建設、當地資源和服務采購、勞務人員技能培訓開展脫貧攻堅，在完成鐵路建設的同時，有效帶動了沿線群眾脫貧致富。

作者簡介：米亞文（1993-），男，碩士研究生。研究方向：農村發展。

張永成（1962-），男，廣西大學農學院黨委書記，博士，副教授。研究方向：企業管理、宏觀經濟管理。