北京市發(fā)布既有建筑改造消防設(shè)計(jì)指南

北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)

為推動(dòng)城市更新行動(dòng)，解決消防設(shè)計(jì)難題，北京市規(guī)劃自然資源委組織編制了《北京市既有建筑改造工程消防設(shè)計(jì)指南（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》），并于近日發(fā)布。

隨著新版總體規(guī)劃全面實(shí)施，北京確立了“控增量、促減量、優(yōu)存量”城市更新思路，既有建筑改造成為城市更新行動(dòng)的重要內(nèi)容。相比于新建項(xiàng)目，既有建筑改造項(xiàng)目情況復(fù)雜，面臨諸多限制條件，消防設(shè)計(jì)往往難以滿(mǎn)足現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求。

一、“松綁式”的設(shè)計(jì)理念

《指南》按照“處方式”規(guī)范和“性能化”設(shè)計(jì)相結(jié)合的理念，從維持現(xiàn)狀、滿(mǎn)足原標(biāo)準(zhǔn)、性能補(bǔ)償三個(gè)維度提出42條“松綁式”設(shè)計(jì)要求，涵蓋總平面布局、安全疏散與避難、建筑構(gòu)造以及滅火救援、消防設(shè)施等9個(gè)方面。

1.維持現(xiàn)狀類(lèi)條款

主要是對(duì)于受周?chē)h(huán)境和建筑自身?xiàng)l件限制，無(wú)法改造的可維持現(xiàn)狀，如防火間距、消防車(chē)道、消防水池等，此類(lèi)條款共20條。

2.滿(mǎn)足原標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)條款

主要是對(duì)于使用功能不改變、火災(zāi)危險(xiǎn)性和人員不增加的情況，原標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定，但按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)改造確有困難的，可按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，如消防電梯通至地下室底層、自然排煙窗有效面積難以滿(mǎn)足等，此類(lèi)條款共10條。

3.性能補(bǔ)償類(lèi)條款

主要是對(duì)于使用功能發(fā)生改變、火災(zāi)危險(xiǎn)性或人員增加的情況，在某一方面執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)有困難時(shí)，可在其他方面采取相應(yīng)的技術(shù)或管理措施進(jìn)行消防安全性能補(bǔ)償，如安全出口數(shù)量不夠或疏散寬度不足時(shí)，可采取增設(shè)室外疏散樓梯或人員限流措施等，此類(lèi)條款共12條。

二、“全過(guò)程”的實(shí)施路徑

1.開(kāi)展前期評(píng)估，規(guī)避改造風(fēng)險(xiǎn)

建設(shè)單位在改造實(shí)施前，可自行或委托設(shè)計(jì)單位開(kāi)展消防安全綜合評(píng)估，重點(diǎn)圍繞既有建筑的消防安全性能、消防安全隱患、執(zhí)行新規(guī)難點(diǎn)以及改造方案的技術(shù)合理性、工程經(jīng)濟(jì)性和建筑安全性等內(nèi)容，避免走彎路和造成經(jīng)濟(jì)損失。

2.量身改造設(shè)計(jì)，論證特殊方案

《指南》研究和歸納了民用建筑改造工程常見(jiàn)消防技術(shù)問(wèn)題的解決方法，對(duì)于采用《指南》無(wú)法解決的其他消防技術(shù)問(wèn)題，建設(shè)單位可提出解決方案，由市規(guī)劃自然資源委組織開(kāi)展既有建筑改造特殊消防設(shè)計(jì)專(zhuān)家論證。

3.設(shè)計(jì)管理并重，釋放改造空間

既有建筑改造須貫徹設(shè)計(jì)與管理“兩手抓、兩手硬”的理念，通過(guò)房屋產(chǎn)權(quán)人或使用權(quán)人、物業(yè)管理單位齊抓共管，形成合力，為項(xiàng)目改造的實(shí)施創(chuàng)造更大空間。

三、“開(kāi)源式”的標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)

目前，通過(guò)梳理傳統(tǒng)商場(chǎng)“一店一策”升級(jí)改造、老舊工業(yè)廠(chǎng)房改造利用、軌道交通一體化換乘大廳改造設(shè)計(jì)等案例，歸納形成的《指南》，適用于既有民用建筑改造、工業(yè)廠(chǎng)房和倉(cāng)庫(kù)等改造為民用建筑功能的兩類(lèi)改造項(xiàng)目。

鑒于既有建筑類(lèi)型繁多、年代不一，改造需求多種多樣且不斷衍變，《指南》應(yīng)兼收并蓄，持續(xù)深化，為此，市規(guī)劃自然資源委將持續(xù)跟蹤評(píng)估《指南》實(shí)施效果，并鼓勵(lì)社會(huì)各方針對(duì)不同類(lèi)型改造項(xiàng)目開(kāi)展研究實(shí)踐，推進(jìn)《指南》迭代更新，為首都高質(zhì)量發(fā)展提供有力的消防設(shè)計(jì)保障。