新形勢下消防標準化管理探討

摘要：本文以消防標準化管理的重要性為著手點，通過提出落實消防責任制，完善消防法規體系，構建評價驗收標準等相關措施，對指導社會建立消防安全工程有著極為重要的作用。

關鍵詞：新形勢;消防;標準化;管理

消防標準化管理主要是借助現代化管理模式對火災風險因素予以有效控制，通過建立健全消防安全標準化管理體系，并通過一系列規范化管理標準，提高社會火災防控能力。

一、新形勢下消防標準化管理的重要性

自2019年《消防法》修訂以后，社會人員密集場所、地下建筑以及建筑高層等分別開展消防專項整治行動，通過普及消防安全知識，提高社會群眾安全防火意識，使其在面對各種火災時，能夠擁有防范意識。隨著我國社會經濟建設飛速發展，各地區經濟在不斷提升的同時，火災引發因素也變得越來越多，甚至許多惡性火災事故造成大規模的人員傷亡以及財產損失。其主要原因是社會團體因消防安全意識不強，缺乏消防安全責任感，未能依照國家相關法律法規落實主體責任。針對這種情況，人員密集等場所，消防監督執法和行業監管人員在日常消防管理過程中應對場所制定的消防安全目標和落實消防安全責任進行檢查，對潛在的火災隱患予以查處，確保社會單位消防安全管理水平符合標準[1]。

當前，我國許多社會單位在管理過程中，逐漸由傳統管理模式轉變成現代管理模式，而且許多單位依照國家相關法律法規，積極貫徹消防標準化管理體系，遵循各標準化管理體系的核心理念，充分發揮社會單位消防主體作用，通過全員參加等形式對社會單位消防管理不斷完善。由于消防安全標準化管理主要是通過質量管理思想，對各類火災內容予以有效控制，繼而識別火災各類風險因素，建立健全消防安全自查程序，強化社會單位消防責任意識，使其在消防責任約束機制中減少火災引發因素，將人身安全與財產安全作為消防保障目標。

社會各單位還要嚴格貫徹《消防法》，并在消防安全標準化管理方面予以創新，對我國當前特大火災發生情況進行深入分析，加強建筑單位消防安全工程建設，依照我國實際發展形勢構建消防安全防火墻工程，定期組織社會單位地毯式排查潛在的火災隱患，組織單位員工學習掌握火災初期撲救方法，確保單位員工具備初期火災撲救控火能力和火災疏散逃生能力，并通過每年兩次的消防宣傳教育培訓學習，提高社會單位全體人員消防安全意識。另外，各地方政府還要將消防安全標準化管理，融入地方性消防法規內容當中，并嚴格依照該法規予以執行。這就要求社會單位應明確消防主管負責人，建立健全單位消防安全管理制度，要求單位定期開展防火防災巡查工作，倘若在巡查過程中發現潛在的火災隱患，單位負責人應對該火災隱患予以清除。同時要求社會單位對現有消防標準化管理方案進行調整，使其在規定時間內消除各種火災隱患，要求社會單位員工掌握滅火器、消火栓等消防用具使用方法，更要保證發生火災時疏散通道暢通無阻[2]。

二、新形勢下消防標準化管理的實施措施

（一）落實消防責任制，強化消防安全意識

消防標準化管理是在原有消防安全管理過程中的創新措施，該項措施主要是遵循消防工作原則，由政府進行統一領導，各級部門實施監管，要求社會單位對消防工作予以全面負責，確保所有公民都能積極參與到消防安全工作當中。這就要求當地各級政府應做好地方消防領導工作，并將消防工作納入社會發展計劃當中，使得消防工作與社會經濟發展同等重要。同時，各地方市場監管部門（工商部門、質量監督部門）、城管綜合執法部門、公安部門、住房和城鄉建設部門等專業執法監管以及民政、教育、衛健、教育等行業部門應依法建立消防安全監督管理職責，通過定期聯合檢查等形式督促社會單位對火災防范措施予以有效落實，規范社會單位消防標準管理制度，通過消除火災隱患等方式，降低火災事故發生率。

除此之外，當地政府單位還應通過雜志、報紙、廣播等宣傳平臺，大力普及消防法律法規常識，促使社會群眾通過各種形式的消防安全知識普及，了解掌握消防安全知識，組織學生到消防站中的消防教育館進行學習，以此提高全民消防安全意識，做好消防教育安全培訓工作，將消防安全負責人與消防安全管理人員建立安全責任小組，強化社會單位安全管理責任意識，使其在日常工作中能夠認真履行安全消防管理職責，同時定期對社會單位的消防設施、器材進行檢查，增加消防投入，并在社會單位內部組織建立多種形式消防站，并為其配置相關消防器材，要求多種形式消防站定期到當地消防救援大隊進行演練學習，以此提高社會單位火災自防自救能力[3]。

（二）完善消防法規體系，實現消防信息共享

在新時代形勢發展下，消防工作管理者應通過社會調研論證，制定科學合理的消防系統規劃，嚴格依照我國消防法律法規，制定適合當地經濟發展的消防管理標準，并將該標準作為社會消防管理的重要參考依據。消防監督管理部門還應制定消防監督檢查、公眾聚集場所營業前檢查、消防產品監督管理等相關規章制度，以便當地政府部門在實施消防標準管理時，有法可依、有證可循，建立規范化消防執法隊伍，提高消防執法水平，將現代專業消防技術應用的建筑工程以及工藝防火技術當中，以此解決建筑工程引發火災的主要難題，各部門還要依照消防法律法規制定消防監管措施，確保消防標準化監督管理有效落到實處。

隨著科學技術飛速發展，消防標準化管理應充分借助現代信息技術，做好社會消防管理工作，并將網絡化消防管理作為消防標準化管理載體，建立社會單位消防管理平臺與社會單位培訓管理平臺。其中社會單位消防管理平臺主要是借助網絡信息系統，輸入各類消防管理信息數據，方便社會單位可以隨時查閱我國相關消防法律法規制度，定期接受消防管理部門相關資訊信息，以便消防部門借助該手段順利開展消防標準化管理工作，該項工作主要依托公安機關、當地政務服務和數字化管理部門等通過網絡信息系統，對當地社會單位實施消防標準化管理，以此實現消防信息資源共享。

（三）構建評價驗收標準，深入整治火災隱患

為了確保消防安全管理工作有效實施，各地政府部門應加強消防安全管理體系建設，同時設定有關消防安全考核評價機制，并借助第三方機構對社會單位消防安全管理工作進行驗收，如ISO9000等第三方消防評價機構管理體系進行審核，使其對社會單位消防安全管理作出客觀公正的評價，社會單位則依照第三方機構的審核評價結果進行更改完善，以此履行社會單位消防安全工作職責情況。同時社會保險公司以及社會金融理財機構還要同消防安全管理部門進行承諾，要求人群較為密集的經營活動場所或者是經濟建設等相關情況給予消防安全投保支持，通過發揮社會各方面的力量，提高消防安全管理水平。另外，本著“生命至上”的原則，各部門應定期開展消防安全隱患排查工作，對存在重大隱患的場所或企事業單位，當地政府必須對該場所進行掛牌監督整治，確保該場所徹底消除安全隱患后才能恢復正常營業。

三、結語

綜上所述，消防標準化管理是有效控制火災風險的現代化管理模式，該種管理模式既是利國利民的有效措施，又是一項長期持久的攻堅戰，各地政府部門應強化消防安全責任意識，將消防標準化管理有效落到實處，減少各類火災隱患，并借助網絡信息平臺加強社會群眾防火意識，進而使全民學會掌握正確的處置初期火災和逃生自救方法，繼而減少人民生命財產損失。

參考文獻：

[1]劉伯虎.高校消防安全標準化管理措施分析[J].消防界（電子版），2020，6（20）：82-84.

[2]羅麗勤，陳鵬.探討易燃易爆場所消防安全“標準化”管理措施[J].今日消防，2020，5（3）：72-73.

[3]丁永洪，馮寅港.簡述消防安全標準化管理體系的建立與實施[J].今日消防，2019，4（10）：22.

作者簡介：

肖海巍（1986.11—），男，漢族，吉林通化人，吉林省通化市消防救援支隊助理工程師，初級專業技術職務。