關于我國建筑工程的經濟合同管理及法律風險防范研究

郭靈

（重慶市黔江區城市建設投資（集團）有限公司，重慶 400000）

0 引言

近些年，建筑工程法律糾紛問題出現的頻率逐漸增加，對建筑工程的影響逐漸提升，且所涉及金額是較大的，對于整個工程創效的水平造成直接影響。發生這種問題的最關鍵原因為項目負責人員對全部合同管理風險觀念較為薄弱，且合同管理是不規范的，導致法律風險發生，因此在工程管理當中普遍存在轉包、違法分包以及以包代管等問題，與竣工計價、物資管理以及工程施工當中存有嚴重不規范問題。不規范以及不合理的合同修訂對于部分公司產生一些可鉆空子，導致各類法律風險發生，造成各類法律糾紛。因此一份較好合同可以確保工程管理順利開展，將建筑施工工程的合同管理工作做好，才可以使法律風險降低。

1 法律風險管理必要意義

現階段，建筑市場的競爭發展慢慢趨向惡性化，建筑公司不僅最終所獲利潤非常少，而且會發生較多的問題，就像拖欠工程款，導致工程不能正常施工，而工程期限延長不但對于建筑公司正常的運轉造成影響，還有可能造成公司聲譽受到損傷。除此之外，大部分建筑公司缺乏專業管理工作人員，并且不重視本身工程管理工作，對于施工進程當中簽證資料等多方面的管理是比較松散的，導致施工周期延長以及項目質量沒有獲得保證等問題，而合同的管理為建筑工程管理當中最為核心流程，其可以保證項目質量、對于多方利益進行協調、控制投資等多方面內容獲得正常的運營。為了免于這種情況發生，建筑公司需要把合同風險的管理工作放于首位，認真履行建筑工程合同管理工作。合同管理進程當中，依據工程施工特征規劃合理、科學的合同管理進程，將思路梳理好，保證工程合同管理當中的雙方責任和權利，在合同管理和簽約方面入手，認真學習相關建筑項目的合同管理當中法律與管理知識，保證可以從容面對合同管理當中發生法律風險，確保建筑公司可以正常運轉，推進全部建筑領域健康科學發展。

2 合同管理中法律風險類型

2.1 合同交底方面風險

建筑公司在工程施工之前，需要對于合同簽訂的內容具有清晰的認識，對工程施工進行交底。和其他類的合同所不一樣的是，建筑工程施工當中每一建筑施工工作人員均為施工合同的履行進程當中一個主體，而且可以直接影響建筑工程施工合同約束性，和建筑施工公司關系密切，甚至可以對于公司正常的運行造成影響。參與合同交底的工作者來自多方面，保證工程施工可以依據施工準則實施，而且可以遵守合同的規定時間將工程施工進度完成，并做到保質保量。不過，現實生活當中如果合同交底流程是不規范、不科學的，導致建筑施工公司沒有對于合同的內容產生清晰認識，只是憑靠傳統經驗開展施工工作，而將合同當中相應內容忽視，造成違約問題，甚至產生高額工程賠償，如圖1所示。

圖1 合同交底現場

2.2 工程進度與質量風險

對于建筑施工公司來說，建筑工程經濟合同管理中存有法律風險是遠遠超過工程施工進程自身可能發生的問題，由于工程進度和工程質量在與合同不相符的時候會導致合同風險提升。工程施工進程當中，將會遭受各類原因的制約以及干擾，像是工程施工單位等，這類原因均會導致項目周期延長。假如建筑工程施工模式為總承包，則在對于工程周期的延長情況處理中，將會在最大限度上使利益傾向業主單位。部分工程合同條款的利益導向性是比較突出的，就像合同當中規定不管何種狀況下均不允許出現工程周期延長問題，而且對于違約的責任進行明確的規定。因此，這類問題對于工程施工單位來說，在項目進度發生問題的時候，難以保證自身的利益，如圖2所示。

圖2 建筑工程進度控制

3 經濟合同管理的法律風險防范措施

3.1 合同簽訂之前風險防范

建筑公司在進行工程合同簽訂之前，需要先對于其中可能存有的法律風險進行分析，而且對于風險點來制定得到相關防范措施。承包人員于簽訂工程合同之前，需要細致審查發包人有關工程的全部資料，保證合同有著法律效力，而且需要對于其是不是具有工程施工以及規劃許可證等方面進行審查。而且，還需要對于發包人履行能力實施深入的調查，由于合同簽訂的雙方履行能力與合同可否順利完成是密切關聯的，所以，項目合同簽訂之前，必須得對于所有項目相關資料進行審查驗證，在最大限度上使項目合同簽訂之前風險降低。項目合同完成簽訂之后，全部相關資料都可能變成日后糾紛問題解決的關鍵依據。簽訂之前風險防范措施涵蓋下述幾方面：①對于發包單位的施工或者是規劃許可證等進行審查驗證；②發包單位履約能力與資信狀況；③對工程招標的內容進行詳細了解；④全部招投標流程合法化。

3.2 簽訂時風險把控

建筑公司在工程合同簽訂的時候，需要細致查看合同當中每條內容，并詳加斟酌，一定得做到具體性以及全面性。保證工程合同當中每項內容是完整可靠的，依照工程特征和規律制定相關合同格式，在合同中明確清晰劃分出各自義務和責任。項目合同當中的文字描述應精準、清晰，不許文字描述出現夸大與含糊問題。建筑公司開展工程施工的時候，將會和多方面出現經濟往來，并發生相應工程衍生合同，例如施工原材料的采買合同，需要采取規范文本模板進行合同簽訂，這樣一來能夠降低由于合同不規范產生的法律風險。正因這樣，建筑公司應依照不同需要制定得到相應衍生合同，涵蓋工程施工物資的買賣合同以及專業分包合同等多方面，開展相應業務活動的時候，必須得簽訂相關規范科學合同，使合同簽訂的時候法律風險降低。大型工程中，建議應用住建部所頒發建設項目施工的合同范本。

3.3 侵權索賠管理

對于建筑施工公司來說，工程可以中標其中大部分是由于低價，因此對于工程合同管理當中法律風險的防范需要加進項目索賠管理。不過，在現實條件當中不難察覺，項目索賠管理是極其困難的，不僅需于施工進程當中搜集到有關項目索賠相應資料，并且還需靠著平時的積累經驗整理資料。假如搜集和整理資料是不全面的，則索賠難度將會增加，部分施工合同時常存在索賠的期限，假如沒有于索賠期限之內提出相關索賠，甚至無法進到索賠流程。需要設置專業工作人員全程進行跟蹤與辦理本項工作，可以駐入施工現場對于相應資料進行實施搜集與整理，保證資料完整真實之后對其備份留用，且依據合同約定流程，于索賠期限內經過正常的途徑實施索賠。為了保證資料應用便利，能夠依照工程特征開展區分。項目索賠管理應具有客觀性、合法性、合理性的原則，這樣一來才有底氣去申請相關索賠，而且極大提升成功率。

3.4 風險管理制度

伴隨建筑工藝合同管理進程當中出現的法律風險，和工程開展時期履行情況密切關聯。所以，需要依據風險來源實施風險種類的劃分為一類比較妥當措施。創建出一套有效、科學且合理的風險管理制度，而且依照本制度當中內容進行風險防范。本文中法律風險通常指的是相應合同糾紛、法律與法規等內容。在工程角度看，其中涵蓋風險因素主要有工程質量、項目進度等，因此，需要對其強化風險防范。將合同管理當中法律風險與項目內部的管理關聯起來，將風險管理制度建設好，制定相關防范措施且認真執行，可以有效降低法律風險。

4 結語

現階段中國建筑市場現狀是不規范的，對于建筑公司來說，工程合同管理當中法律風險的防范，應對于合同簽訂之前、簽訂時以及簽訂之后合同履行每個進程均將風險的辨別、分析以及防范做好，強化對于合同管理能夠使法律風險有效下降。合同管理進程當中最為關鍵的部分為合同簽訂之后開始合同履行時管理工作，這個時候需要在工程施工管理、項目內部管理多個程序開展，合理科學地應用防范手段。