“十四五”規劃為全球注入信心和動力

郭言

3月20日的北京釣魚臺國賓館，春光明媚，暖意融融。以“邁上現代化新征程的中國”為主題的中國發展高層論壇2021年會在這里線上線下同步舉行。包括165位境外正式代表在內的政商學界知名人士云集，參會人數達歷年之最，充分表明世界對中國發展的深刻關切和高度期待。

當前，全球新冠肺炎疫情防控形勢仍不明朗，其對全球產業分工、貿易合作和人文交流的影響更是趨于長期化。單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發展構成的威脅依然顯著，貿易摩擦、區域沖突以及大國關系仍存諸多變數。在此背景下，中國迎來了“十四五”開局之年，全球矚目。國際社會有識之士能從中國的“十四五”規劃和2035年遠景目標中找到解決諸多全球性問題的信心和動力。

一是中國經濟基本面良好，將保持穩健增長的態勢。

從需求端看，中國是世界市場，消費潛力巨大;從供給端看，中國是世界工廠，產業門類齊全，產業鏈、供應鏈穩定性強，韌性十足;從體量上看，中國是全球第二大經濟體，對全球經濟的拉動作用日益增強。在3月20日舉行的論壇上，宏利金融集團總裁兼CEO高瑞宏預計，到2025年，亞洲業務對宏利核心利潤的貢獻將超過50%，中國業務將在其中發揮關鍵作用。

二是中國對世界可持續發展的助推作用將更加凸顯。

中國將今年的GDP增長預期目標設定為6%以上。盡管外界普遍認為，中國有能力實現更快增長，但中國的目標更加長遠。“只有走得穩才能走得有力”，6%以上的預期目標為中國經濟發展質量的提升留足了施展空間。如綠色發展已經成為國際共識，而從“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要中可見，中國落實碳達峰、碳中和目標的決心堅定、路線清晰，將有力推動全球綠色發展進程。

中國對世界可持續發展的貢獻還體現在縮小城鄉收入差距等現象。“十四五”期間，中國將自覺主動縮小地區、城鄉和收入差距。在普林斯頓大學教授、諾貝爾經濟學獎獲得者安格斯·迪頓看來，世界各國縮小國內居民在公共服務、收入等方面的差距，將有助于遏制保護主義思潮在全球的蔓延，最終顯著彌合國家之間的不平等。

三是中國全面提高對外開放水平，世界正收獲更多的中國發展紅利。

“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出，中國要“形成對全球要素資源的強大引力場”，這意味著中國不但有潛力和能力，也有極大的誠意和意愿讓全球要素資源實現良好回報。全面提高對外開放水平將在其中發揮重要作用。放眼未來，中國將繼續推進貿易和投資自由化便利化，持續深化商品和要素流動型開放，穩步拓展規則、規制、管理、標準等制度型開放。此外，中國將通過“一帶一路”等加強國際合作，讓中國的資源要素走向全球，與國際社會更好地實現互惠共贏。

四是中國將繼續推動完善全球治理體系。

完善全球治理是國際社會的普遍心愿，需要世界各國立即行動起來，凝聚更多共識，提升行動一致性。中國明確將繼續維護和完善多邊經濟治理機制，堅持多邊主義和共商共建共享原則，維護以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序，無疑將成為順應國際社會普遍意愿、推動全球治理體系公正合理化的重要力量。