加強基層黨建和政工隊伍建設的思考

王書首

隨著社會主義市場經濟體制改革的逐漸深入，社會矛盾變得越來越復雜。企業經營方式產生了巨大的轉變，職工的價值觀念也開始更加多元。在這樣的情況之下，基層黨建政工工作必須不斷變革，解決新的問題，從而不斷提高黨建政工工作的效果。而要想做好黨建政工工作，就必須加強基層黨建政工隊伍建設。

一、基層黨務干部隊伍建設存在的問題

1.對基層黨建政工工作重視程度不足，思想覺悟不高。在黨建政工工作當中，許多基層黨支部書記將施工生產放在了工作首位，而忽視了黨建工作的重要作用。一些基層黨支部書記認為黨建工作是務虛之舉，難以落到實處。隨著時代的發展，社會價值觀開始變得更加多元，黨建工作也面臨著許多新問題和新挑戰，在基層黨建工作當中產生了畏難情緒，對思想政治工作成效不自信，對員工只采取物質獎勵的辦法促進生產，而不注重對員工的思想教育。在實際工作當中，黨建工作缺乏積極性和主動性，成為了上級部門的傳聲筒。基層黨建政工隊伍對發展黨員不積極，對黨員隊伍與廣大職工的思想不關心，黨員學習工作應付了事，中心組學習與民主生活會也沒有得到有效開展。

2.基層黨建干部缺乏專業素質能力水平，工作成效低下。黨務知識也是一門具有一定專業性的學科，需要基層黨務工作者具備較高的專業素質水平，黨務工作者需要在黨務知識方面具有較為深厚的功底。但在日常生活與工作當中，基層黨務干部常常缺乏黨務工作專業知識與技能，對黨建理論不夠熟悉，對黨建工作不夠熟練，不了解黨建工作的目的和重要意義，在工作當中難以找到正確方向，抓不住工作重點。許多基層黨務干部思想保守，在面對新問題新挑戰時，難以提出有效的解決辦法，仍然照搬照抄老辦法，找不到新的道路和方法，工作方法嚴重落后于時代發展需要。還有許多基層黨務干部被過多的事務性工作所束縛，而忽略了對未來工作的展望和規劃，黨建工作完全是應付式完成，難以在新的時代背景下有所作為。從中我們可以看出，基層黨務干部的專業素質能力水平還有待提高。

3.兼職黨務干部泛濫，黨建政工工作嚴重缺位。在企業當中，存在著越來越多的兼職黨務干部。兼職黨務干部的出現，原本是為了使支部書記融入到企業生產經營活動當中，將企業的經營管理與黨務工作有機結合，從而共同促進，相互融合發展。但在實際工作當中，兼職支部書記常常存在著許多問題。許多支部書記對黨建工作的重視程度不足，對思想政治工作過于輕視，在實際工作當中，缺少有效的措施和方針，過度重視企業的生產經營管理，忽視了自身在黨的建設當中的責任，過于重視行政事務，忽略了黨務工作的重要性。這樣的工作態度，使得兼職黨務干部成為了掛名黨務干部，黨支部的工作被架空，被忽略。黨務干部將主要精力放在了生產與經營管理活動當中，黨務工作長期缺位。還有很多黨支部書記，以行政事務繁忙為由，對上級交代的工作應付了事，上報材料質量不高，或者交給政工干事來完成。這使得黨支部書記的個人能力出現下降，長此以往，必將影響黨建政工工作。

二、存在問題的原因分析

1.思想重視不夠。在上級單位開展的先進支部評選活動當中，往往只注重于生產指標的完成情況。對于指標較好的項目，給予各種嘉獎;對于指標較差的黨支部，往往很少給予先進黨支部等榮譽稱號，這樣的評選標準是對黨建工作的本末倒置。黨組織的評價標準應當依據黨支部是否充分發揮了戰斗堡壘的作用，黨員是否起到了先鋒模范帶頭作用，黨支部是否有力地團結了廣大職工群眾，帶領黨員和廣大群眾積極地為生產和建設工作服務。對黨組織的評價，應當考驗基層黨支部是否具有凝聚人心的作用，是否具有對廣大職工的號召力和影響力。而在對黨支部的評價當中，已經用業績為評價標準的方式，使得黨建工作的積極性被嚴重挫傷，優秀的黨支部難以得到嘉獎，生產工作的優秀往往掩蓋了黨支部工作的落后，從而產生惡性循環，使得黨支部對黨建工作應付了事。

2.任命把關不嚴。在企業基層黨建政工隊伍當中，普遍存在著重視生產，輕視黨建工作的思想。這使得基層黨務干部選拔與培養機制存在嚴重問題。在實際工作當中存在著這樣的現象：行政崗位上的管理人員業績較差，就平調到支部書記的位置;任副職多年，但沒有合適崗位的干部，安排其兼任黨支部書記。這完全是將黨支部書記當做虛職、閑職，造成了黨支部書記的專業素質水平難以得到保障，基層黨建工作難以得到有效開展，黨建工作的成效大打折扣。

3.教育培訓不夠。盡管企業經常舉辦各類培訓活動，但很少有關于黨務干部的培訓工作。教育培訓體系沒有充分建立完善，教育培訓工作的針對性不足。這使得基層黨務干部的專業知識與綜合素質能力沒有得到有針對性的提高，教育培訓工作的內容長期落后于時代發展形勢，難以滿足時代發展的需求。

4.檢查、監督考核不夠。許多公司不注重基層黨支部考核工作，盡管開展了一系列的表彰活動，但對具體的支部書記考核內容較少，考核工作過于形式化，流于表面。公司的檢查還停留在走過場的形式，僅僅依靠檢查學習資料，組織資料觀看等落后的活動。檢查的主要指標仍然停留在活動開展的數量是否達標，而不注重對于活動質量和成效的檢驗。考核量化指標缺乏科學性，在實際考核工作當中難以操作，導致了考核工作的成效大打折扣。

三、加強黨務工作者隊伍建設的對策

1.健全組織設置，充實壯大基層黨務工作者隊伍。在基層黨建政工隊伍建設當中，應當堅持四同步原則。黨組織應當隨著施工點的拓展而延伸，黨建工作和黨內活動應當隨著黨組織的延伸而開展。黨組織、黨建工作和黨內活動都應當隨著施工點同步發展。同時，在項目流轉的過程當中，應當盡量確保建制的整齊，從而為項目當中黨建工作的開展打下良好基礎。當遇到特殊情況時，例如工期較短，人員較少，項目較集中，黨建工作應當有所變通，靈活展開。在黨建工作當中，可以通過成立臨時黨支部等多種形式，確保黨建工作的及時有效，確保黨組織在工作當中發揮作用，確保黨務工作和黨建工作的充分開展。

2.把好基層支部書記的選配關。要想選拔出符合黨建工作要求的支部書記，就要從以下幾個方面對黨支部書記進行嚴格要求：首先是支部書記的專業素質能力，黨支部書記必須具備過硬的黨務工作專業知識，具有一定的黨務工作經驗;其次是支部書記必須具備較高的覺悟，有黨性，能夠堅持黨的領導;再其次是支部書記的管理能力，黨支部書記必須具備一定的管理能力，能夠做好協調工作;最后是支部書記的個人修養。黨支部書記必須發揮帶頭模范作用，營造風清氣正的工作氛圍，樹立清正廉潔的表率。在當前階段的黨務工作當中，很少能找到完全符合以上條件的人選，這就造成了許多技術干部兼職支部書記。由于黨務專業向企業輸送人才的途徑越來越窄，這樣的趨勢已經成為了一種必然選擇。因此，在基層黨務建設工作當中，應當加強對干部的培養工作，培養復合型人才。如果處理得當，也能夠鍛煉出具有較高素質水平的支部書記。在實際工作當中，有很多具有較高能力水平的管理人才都是通過行政和黨務雙崗位的鍛煉成長起來的。支部書記遴選工作的關鍵，在于對人才的把關。在黨務隊伍建設的過程當中，應當建立起科學的、公平的標準，從而選拔出真正德才兼備的人才，將優秀的人才選拔到黨務工作崗位上，堅決杜絕將黨務工作視為虛職的情況，防止隊伍建設工作的隨意性。對支部書記選拔工作的不負責任，就是對基層黨建工作的不負責任，這對于工作隊伍的建設具有巨大的負面影響。

3.加強黨務工作者隊伍培訓工作。黨務工作對于企業的人才隊伍建設也有十分重要的作用。黨務工作隊伍建設也要具有針對性。黨務工作隊伍建設應當在一定程度上滿足企業發展的實際需求，并結合不同年齡段、不同知識層面的黨員進行有區別的培養，從而促進基層黨務工作隊伍建設的科學性和有效性。

綜上所述，隨著時代的發展和社會的轉型，社會價值觀念變得更加復雜，基層黨建和政工隊伍建設面臨著巨大的挑戰。在基層黨建政工工作當中，存在著許多問題，管理人員對黨務工作長期忽視，黨建干部隊伍素質不高，黨建政工工作在企業的生產經營活動當中長期缺位。這些原因主要是由于對黨建工作的重視不足，對人才隊伍建設的力度不夠，對黨務工作的監督過于松懈。黨建政工工作的成效亟待改善。要想做好黨建政工工作，就必須加強基層黨組織的隊伍建設，做好黨支部書記的選拔工作，加強對黨員的培訓和培養，從而在今后的發展道路中，充分發揮黨建工作的作用，增強基層黨組織的凝聚力和號召力，使黨建工作滿足時代發展的新需求，在社會轉型的大潮當中不斷發展進步。