煤炭企業工會干部隊伍建設中的問題及改進

衛慶華

煤炭企業工會干部是煤礦職工利益的代表者、維護者、發展者、實現者，切實加強工會干部隊伍建設，夯實工會基礎，對于提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位，協調和諧企業勞動關系，具有十分重要的現實意義。黨的十九大把增強群眾工作本領，創新群眾工作體制機制和方式方法，作為全面推進黨的建設新的偉大工程一項重要內容。這就對新形勢下煤炭企業基層工會干部隊伍建設提出了新的更高的要求，增強職工群眾工作本領，創新群眾工作體制機制和方式方法，推動工會、共青團、婦聯等群團組織增強政治性、先進性、群眾性，發揮聯系群眾的橋梁紐帶作用，組織動員廣大職工群眾堅定不移跟黨走。

目前，就煤炭企業工會干部隊伍建設現況來看，還存在政治理論和專業水平有待提升、專職工會干部貧缺、企業對工會職能的認知度有待提高等問題。針對黃陵礦業瑞能煤業公司工會干部隊伍建設現狀進行分析，從強化思想政治教育、提升業務水平能力、堅守廉潔服務意識等方面進行創新，在實踐過程中培養和鍛煉了工會干部的工作素質，取得良好實效。

一、當前煤炭企業工會干部隊伍建設存在的問題

1.政治理論和專業水平有待進一步提高。一是由于部分工會干部常年從事技術工作， 文化程度參差不齊，知識更新緩慢，而且容易安于現狀，缺乏工作上的激情，甚至因循守舊，保守滯后，缺乏創新精神和工作的主動性。二是部分工會干部沒有經過系統的學習培訓，政策理論和專業水平較低，又缺乏學習的主動性和創造性，導致知識和技能的更新速度跟不上時代發展步伐。三是部分工會干部從事工會工作時間較短， 因此對工會業務不熟悉， 對工會基礎理論缺乏了解， 缺乏事業心和責任心，不能很好地履行工作職責。

2.專職工會干部貧缺。我們的工會干部，特別是基層工會干部，基本都是兼職，沒有參加過業務培訓，專業知識比較缺乏，對新時期群團工作要求和規律認識不足、研究不透、把握不準，不能有效地開展工作。同時，承擔的安全生產工作量較大，時常存在工作的主動性不夠，缺乏實實在在的對工會理論和工會業務的深入研究， 缺乏對職工思想問題的研究， 積極性不高，工作中應付的多，創造性開展的少，顧此失彼而不能有效推動。

3.企業對工會職能的認知度有待提高。工會干部隊伍在工會工作中起著至關重要的作用，企業在工會組織機構的配備上時常不如人意，注重安全生產多一些，對于工會干部的選聘任用相對較少一些，導致部分基層工會主席兼職較多，且待遇落實不到位等現象也是層出不窮，人員調整也具有隨意性，沒有經過匯報、考核、評價等環節，缺乏了民主性，致使隊伍里的在職干部、員工也難免會有心理上的倦怠，削減了工作的積極性，失去了對企業的信心。以上這種狀況如不盡快改變，勢必影響工會干部更好地履行維護職工合法權益的基本職責， 同時也影響煤炭企業工會組織的形象，以至于在企業改革改制、穩定發展大局中不能更好地發揮作用。因此， 必須把加強煤炭企業工會干部隊伍建設，作為一項戰略任務，長期堅持不懈地抓緊抓好，抓出成效。

二、加強工會干部隊伍建設的對策和建議

1.強化思想政治教育。習近平總書記指出，必須毫不動搖堅持中國特色社會主義群團發展道路，全面把握“六個堅持”的基本要求和“三統一”的基本特征。這些重要論述，深刻揭示了中國特色社會主義道路、中國特色社會主義群團發展道路、中國特色社會主義工會發展道路的內在關系。

工會干部隊伍要堅持大方向，以黨的領導為準，要對政治理論有正確的認識和了解，領會黨和國家以及工會在新時期的發展方向，培養起高度的政治責任和思想覺悟，全面貫徹落實黨的十九屆五中全會精神、中國工會十七大精神，同時對內從實際出發，關注企業的發展動態，關注職工的真實需求，認真落實黃陵礦業公司工會工作部署和瑞能煤業公司2020年工作會、職代會、安全會精神，強化基層工會組織規范化建設，增強工會干部能力素質，提升工會干部隊伍建設，充分發揮橋梁紐帶作用。

2.提升業務水平能力。作為一名新時代煤炭企業的工會干部，要學習先進的思想理念和管理模式，保證思想上的統一性，切實維護職工合法權益。要學習中國特色社會主義理論體系，學習工會的基礎理論和業務知識。注重研究和掌側《工會法》《勞動法》《企業工會工作條例》， 并且熟悉職代會、廠務公開、民主管理等協商集體合同、安全生產、基層班組建設等工會重點工作，使每個工會干部通過學習不斷提高自身理論修養、組織管理能力等。貫徹落實習近平總書記關于勞模工匠精神的重要指示，“勞動模范是民族的精英、人民的楷模，是共和國的功臣。”引導職工以勞動模范和先進工作者為榜樣，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，愛崗敬業、勤奮工作，銳意進取、勇于創造，為企業創造更大的價值。其次，要結合工會隊伍人員的組成狀況和工作能力，對不同的干部制定有針對性的培訓方案，在企業內部舉辦知識競賽，就安全生產開展座談會、討論會、采取“請進來走出去”或是在職培訓、脫產培訓等，提高工作的關注度和安全生產意識，加強工會隊伍的整體業務水平能力。

3.筑牢廉政思想防線。要成為工會好干部，就要不斷改造主觀世界、加強黨性修養、加強品格陶治，始終堅持“八個謹慎”：慎初次、慎獨處、慎細微、慎愛好、慎交友、慎終結，時刻自重自省自警自勵，努力做到“心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑”。

作為工會干部，首先，要以正確的世界觀立身，帶頭堅持和弘揚密切聯系群眾的思想作風。世界觀的核心問題是理想信念問題。堅定理想信念是黨性的靈魂，也是衡量和檢驗工作作風好壞的重要標準。工會干部要堅定對共產主義的信仰，帶頭堅持和弘揚密切聯系群眾的思想作風，把職工群眾利益放在最高位置，始終牢記黨的宗旨，密切與職工群眾的聯系，以務實的工作作風推動群眾工作落實，贏得職工群眾的信賴和擁護，真正發揮黨聯系職工群眾的橋梁紐帶作用。其次，要以正確的事業觀立業，帶頭堅持和弘揚求真務實的工作作風。用心想事，經常分析職工群眾工作中存在的問題和原因，及時總結群眾工作中取得的成績和經驗，有的放矢地做好職工群眾工作，對基層工會的難題和職工群眾的困難，要真正放在心上，解決在行動上，讓職工群眾看到實實在在的成效。再其次，要以正確的價值觀立行，帶頭堅持和弘揚勤儉節約的生活作風。勤儉節約是我們黨執政為民價值觀的具體體現，也是我們黨對干部生活作風的一貫要求。如果工會干部在廉潔自律上出現問題，工會就會失去職工群眾的信任和支持。因此，工會干部在勤儉節約、廉潔自律方面要帶好頭、有更高的標準。要牢固樹立勤儉持家的思想，帶頭堅持和弘揚勤儉節約的生活作風，堅持事為職工辦、錢為職工花，在經費投向投量上向基層傾斜，向幫扶困難職工和幫職工維權上傾斜，把有限的工會經費用于服務職工、服務基層工會建設上，樹立工會干部清正廉潔的良好形象。

4.當好職工“娘家人”。時代在發展，事業在創新，工會工作要順應時代要求、適應社會變化，善于創造科學有效的工作方法，讓職工群眾真正感受到工會是“職工之家”，工會干部是最可信賴的“娘家人”。首先，要把竭誠為職工群眾服務作為工會一切工作的出發點和落腳點，全心全意為廣大職工群眾服務，認真傾聽職工群眾呼聲，維護好廣大職工群眾合法權益，扎扎實實為職工群眾做好事、辦實事、解難事，不斷促進社會主義和諧勞動關系。其次，要高度重視廣大職工的多樣化需求，不斷拓展職工成長成才空間，著力培養造就一大批知識型、技術型、創新型的高素質職工。企業黨政要加強和改善對工會的領導，支持工會各項工作的開展，為工會工作提供更多資源和手段，為工會履職創造更好條件。再其次，加大職工對企業的監督力度，堅持職工代表巡視制度，定期開展走基層、轉作風、解難題活動，通過談心談話、崗位調查、問卷調查等形式， 征集職工的訴求、愿望、建議和意見，通過多角度、多層次的參與，把職工的意愿體現到企業的各項政策和決策中。從企業實際出發，完善廠務公開實施辦法，根據《工會法》要求，認真組織職工代表召開職工代表大會，印發《廠務公開實施辦法》，簽訂《集體協商合同（草案）》和《女職工權益保護專項集體合同》，維護職工合法權益。工會干部用廉潔服務增強親和力，為工會贏得了良好的口碑，取得群眾的支持和理解。

綜上所述，煤炭企業的基層工會緊密地連接起了企業和職工群眾，工會干部也從中發揮著領頭羊的作用。因此在新時期，在高標準和高要求的環境中，工會干部要堅持實事求是、解放思想、與時俱進的原則，不斷學習和進取，提升自己的綜合素質和能力，做好企業的工會工作，保證工會紐帶和橋梁的作用的充分發揮，履行維權職能，不僅有效地維護了職工群眾的合法權益，也維護了企業的穩定，推動了經濟的進步。

（作者單位：黃陵礦業瑞能煤業）