趙軍鋒
(商洛職業技術學院,陜西 商洛 726000)
一直以來,與國家、省級示范性高職院校以及省會城市高職院校相比,地方高職院校的辦學規模、資產總量以及社會影響力相對較小,缺乏對人才足夠的吸引力。另外,在人才引進時受地方政府以及其他職能部門的干預比較多,在引進緊缺、急需的專業技術人才方面缺乏人才引進自主權利,招聘引進途徑單一,編制數量不足等困難,一些符合院校專業和學科發展急需的專業技術人才往往被拒之門外。
要破解人才引進困難的難題,地方高職院校,首先,要積極尋求地方政府的政策支持。地方政府在事業編制數量、人才引進條件、人才引進途徑等方面應給予職業院校充分自主權,保證職業院校根據自身專業發展需求采取更加多元化的方式引進急需的專業人才,推動高職教育的持續發展和質量的提升。其次,地方高職院校要更新人才引進觀念,實行更加積極、靈活、開放的人才引進政策,圍繞專業(學科)建設需求,破除“唯學歷”“唯學位”“唯職稱”的枷鎖,吸引具有先進職教理念、豐富實踐經驗的優秀人才加入教師隊伍。最后,地方高職院校應根據地方經濟發展水平,持續完善人才引進政策和配套措施,在工資薪酬、福利、住房等方面為人才提供能夠滿足基本生活需求的優惠條件,解決人才的后顧之憂。同時在辦公條件、科研條件等方面創造適合人才發展的人文環境,為人才營造一個尊重知識、尊重人才、尊重創造、尊重勞動、科研條件優越、人際關系和諧的“軟環境”[1],使人才能充分感受到學校對其的重視和尊重,愿意投身于助推區域經濟社會發展的地方職業教育事業中來,從而促進地方高職院校師資隊伍數量持續增加。
深化內部管理體制改革,營造良好的用人環境,是地方高職院校減少人才流失、穩定師資隊伍結構一個比較可行的方法。深化內部管理體制改革,首先,需要突破固有的用人機制,在職稱評審聘任、職務晉升等方面進行大刀闊斧的改革,適當提高教師高級崗位設置比例,優化職稱評審資格條件,甚至可以對教學業績突出、科研成果顯著的學歷較低教師實行職稱破格晉升,讓大部分教師能夠看到自己的未來,明確自身努力的方向[2]。其次,要高度重視薪酬分配的激勵作用,地方高職院校應不斷完善績效工資分配政策,對在學院建設發展中有突出貢獻、教學業績出色、科研成果豐碩的教師,在績效工資分配上給予重點傾斜,從而調動起教師的積極性和主動性,讓他們感受到教有所獲、教有所樂,從而讓他們能夠心無旁騖地從事職業教育工作。最后,要讓教師隊伍充滿生機與活力,就要改革固定的用人制度,破除職稱“鐵飯碗”“終身制”等弊病,實施“能上能下”的激勵競爭機制,如高職低聘、低職高聘、擇優聘用等,調動教職工的積極性,激發教師尤其是青年教師的進取心。
地方高職院校應注重教師教學能力提升。首先,應完善教師培養體系和機制,建立專門的培養管理制度,讓教師更加明確自己的發展目標和提升途徑,激發教師自主參加培訓、追求卓越的激情。其次,為教師提供多元化的培養模式和靈活多樣的培養形式,充分利用全國職業院校教師素質提高計劃、學歷提升、參加短期學習、繼續教育、校本培訓等途徑和形式,有步驟、分層次地組織教師參加培訓,不斷提高教師的理論教學能力和實踐指導能力,從而帶動專業(學科)發展和教科研水平的提升。最后,要加強“雙師型”教師的培養。同時具備理論教學和實踐教學能力是“雙師型”教師的核心素質[3],地方高職院校要加強與企業的合作交流,形成校企聯合培養師資的長效機制,制定符合學校實際的教師參加鍛煉管理辦法,從政策、機制和待遇等層面,激勵教師到企業跟崗訪學、輪崗或掛職鍛煉,深度參與企業的制度創新、技術創新、管理創新等工作,促進教師不斷更新教學觀念、增長專業知識、提升實踐能力。
高職教育的核心競爭力在于教師,在職業教育提質培優背景下,教師考核評價既是教師聘任(用)、獎懲、薪資績效管理的依據,又是調動教師工作積極性、主動性,激發教師隊伍活力的“指揮棒”。長期以來,地方高職院校的教師考核評價指標體系、考核評價標準大多由高等普通院校遷移而來,而高等普通院校在辦學定位、類型屬性以及教師職責等方面和高職院校存在明顯差異,尤其表現在高職教師大多兼具理論教學與實踐指導雙重任務,與本科院校教師偏重理論教學與科研任務不同,故而在評價標準上也應體現出高職師資的特點[4]。
建立科學合理、簡便易行的教師考核評價工作機制和考核評價體系,是加強師資隊伍建設的一個有力抓手。地方高職院校,首先,要積極建立主體明確、協調落實的教師考核評價工作機制,在領導機構設置、部門協調組織方面加大保障力度,形成主要領導牽頭、職能部門分工協作的工作合力,確保教師考核評價工作能夠公平、公正、公開地開展。其次,要構建分類分層的教師考核評價體系,根據工作崗位和工作職責的不同,將教師分成教學型教師、教學科研型教師和行政兼課型教師3種類型,然后制定各有側重的以師德師風、教學能力、科研能力、業績貢獻、企業實踐鍛煉、社會服務等為核心的考核指標體系、考核評價標準和評價權重,對教師的能力、素質、態度、成就進行客觀的、準確的考核評價,引導教師在師德師風、教學、科研、產學合作、社會服務等方面取得更大進步。最后,建立考核評價結果反饋和運用機制。教師考核評價的根本目的是通過合理地考核評價提高教師的工作能力,重視考核結果的反饋與運用,將極大地激發教師的工作積極性和創造性[5]。
師資隊伍作為高職院校的核心資源,其質量直接影響地方高職院校的高質量發展。就地方高職院校的發展而言,持續培養綜合素質高、實踐能力強、能夠滿足區域社會經濟發展需求的復合型技術技能人才,師資隊伍建設尤為重要。因此,地方高職院校要念好師資隊伍建設“四字訣”,采取針對性措施,努力建設一支師德高尚、技藝精湛、專兼結合、充滿活力的高素質教師隊伍,為新時代職業教育提質培優行動計劃的落實提供多層次、高質量的人才支撐。