縣域電網調度管理存在問題與提升研究

王澤輝 孫佳 田莉

【摘? 要】調控機構為電網運行的主要參與者，對電力系統的安全運行起到至關重要的作用。論文從我國縣域電網調度控制運行的現狀出發，從縣域電網的系統平臺建設、規范化建設、安全監督、人員管理等角度入手，分析了縣域電網調度控制運行工作目前存在的問題，并給出了切實可行的提升建議。

【Abstract】Regulatory agencies are the main participants in the operation of power grid， which play a vital role in the safe operation of power system. Starting from the current situation of county power grid dispatching and control operation in China， this paper analyzes the existing problems of county power grid dispatching and control operation from the perspectives of system platform construction， standardized construction， safety supervision， personnel management， etc. Finally， some practical suggestions are given.

【關鍵詞】縣域電網;調度;運行

【Keywords】county power grid; dispatching; operation

【中圖分類號】TM73? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）06-0011-02

1 背景與現狀

我國目前電力系統調度實行國、網、省、地、縣五級組織機構，五級組織機構責任劃分明確，相互配合，共同保證電網運行的安全性、經濟性和可靠性。五級調度機構分別為：國調、網調、省調、地調以及縣調。縣調在社會實際經濟生產、生活中起到了重要的基礎性作用，其最主要、最關鍵的任務就是采用新一代信息數字技術，結合先進的輸配電網技術，進一步完善電網調度運行管理，進一步提升整體的業務服務能力和工作管理水平，保證輸配電網安全穩定運行和連續可靠供電，完成權限范圍內的倒閘操作和網絡運行管理，合理安排網絡運行方式，以電網整體經濟效益最優為目標進行電網的優化調度，確保供給用戶的電能質量滿足其生產生活需求，保證系統的電能質量指標符合國家標準，依法采用行政和經濟手段管理電網，在維護國家利益的前提下，按照有關經濟合同或協議，以“公平、公正、公開”為原則保證各利益主體的合法權益得以滿足。

日益增長的電力供應需求促使電網的規模在近年來不斷擴大，隨之而來的是大量新增變電站接入原有的變電站自動化系統中，這就導致了前期預設的擴展規模和系統設計容量越來越難以滿足激增的系統網絡信息量。機房空間大小、前置機柜內部空間大小、新舊設備兼容問題、系統自身容量約束等多種復雜的限制因素導致自動化系統容量無法簡單地隨系統規模擴大而擴張。同時，人為因素在系統調度操作中也不可忽視，對縣級電網運行方式和運行質量都會產生一定影響。事實上，調度指令錯誤、交接班告知不到位等人為因素和管理因素都會影響電網的安全穩定運行，甚至會引發嚴重的事故。

2 存在的問題

從設備以及系統因素方面來看，原來的電網自動化系統通信普遍都采用傳統的載波通信模式，通過模擬信號傳輸，具有傳輸數據量小、波特率小及傳輸速率慢的特征。若將模擬信號傳輸模式變換為數字信號或者網絡信息模式進行傳輸信息，則必須考慮大量的系統設備更新換代。但新的問題也隨之而來——新技術的發展為系統的運行引入了更先進的規約，使傳統的調度自動化系統能夠包含當時所考慮到的所有規約，當前是否使用新的規約成為一個矛盾的問題。若使用，則需要對系統進行更新換代，可能會導致新的規約在傳統系統中不兼容，修改調試規約則需要付出大量的經濟成本、人工成本和時間成本。若不適用新的規約，則傳統規約的技術手段較為落后，新規約所帶來的先進技術對系統的優越性則會難以體現。

從人為因素方面來看，縣級電力調度工作中的電力調度指令是掌握了日常工作、系統風險以及典型問題后，保障電力系統運行工作順利進行必不可少的操作。在實際電力調度工作中，調度人員必須按照精確的調度指令進行各種實際操作。無論是使用電力設備不當還是不正確的技術應用，都會引起一系列問題，甚至引起系統崩潰。調度人員必須具有優良的技術能力和專業水平，如果遇到緊急情況，可以及時采取措施，并解決調度操作環節中的安全事故。電網公司的總體目標可以確保電網的安全性和有效性。根據專業技術人員的合理電力調度以及應急處理，即使面對電力經濟發展和負荷需求的增加，以及電網運行規模的擴大，也可以保證有序進行。否則不正確的調度指示，可能會嚴重損害電力企業和電力用戶的經濟利益。

從地理位置因素方面來看，縣級區域配變電站地理位置偏以及距相關電力部門之間的距離較遠，難以完全符合標準化的生產方式、模式及其相關技術應用規范。不同地區發展的不平衡、不充分現狀導致對電力負荷的需求不同，電網企業與之相適應的工作內容、要求和方式也存在較大的差異。現階段，國際國內大循環經濟發展迅猛，顯然，對大部分縣級區域電力調度運行管理方法提出了更高的要求以及明確的挑戰。如果操作管理不及時、不規范，工作效率及其工作效益將會大打折扣，往往會產生一定的不利影響。特別是在縣級電力調度運行制度建設周期內，電力資源供給的匹配、應用效率難以保證。而在此期間，電力服務的實際操作不受系統和制度規范的限制，直接導致許多問題客觀上在縣級電力調度長期存在。

3 改進措施

建立健全縣域電力調度制度。縣域電力調度制度體系建設是保障電網五級調度體系構建的關鍵一環，是調度全流程各項工作順利開展的首要條件。首先，縣域輸配電網處于電網神經末梢，有必要加強調度制度頂層設計管理，建立標準制度以及健全操作規范。一方面，統一調度制度設計可以進一步提升工作效率;另一方面，可以有效防范事故發生率，快速有效化解各類典型問題。其次，縣域電力調度部門有必要加強信息技術及數字平臺的建設和互聯互通，將數據、業務管理模式進行統一引導，按統一范式進行工作流程設置及標準化操作實踐，從而促進電力調度人員在實操過程中能夠控制各影響因素，降低電力調度的失誤率。除此之外，縣域電力調度指令標準化、規范化也是調度制度應用的重要內容。電網運行安全穩定性及供電可靠性是評判電力系統及電力調度質量的標準，所以在電力調度制度建設期間需要嚴格按照標準規范進行，主要是應用手冊、制度文件，調度指令應用階段管理部門要定期進行檢查與核驗，遇到問題才能展現應急能力，按照手冊要求應急電力調度程度規范化開展相關工作。

強化電力調度信息系統建設。先進的信息技術手段應用是縣級電力系統高質量運行的必備前置條件，在電力調度實踐工作期間，縣域電網企業變電站所交互的信息內容具有信息量大、數據結構復雜、時延性要求高等特點，且海量的信息獲取、篩選、處理與應用往往面臨許多的技術問題。電力調度信息系統需要將信息經過技術處理，通過人機交互，待人工核驗之后及時應用到調度實踐的各個環節之中，優化提升信息利用的精準性與實效性。一方面，優化升級傳統電網技術，應用新型電力調度技術，同時開發與建設電力調度算法及系統。規范縣域調度部門現有及試用技術支持系統標準，必須具備動態監控與實時計算分析、調度計劃、調度管理等三大類應用功能。另一方面，提高電網一次設備可控性以及輔助監測設備的覆蓋率。引入新一代電網狀態感知裝置和信息技術手段，加強一次設備可靠性監測和運行考核機制;綜合利用供電范圍內客戶用電信息采集系統、配電自動化、GIS、氣象等輔助信息系統，實現縣域電網線路和關鍵設備的故障類型識別、診斷和定位，縮短故障處理時間，提高縣域供電企業供電可靠性。

強化電力調度服務人員管理。電力調度人員服務于電網，其管理是指要求員工在規定工作場所中按規定進行輪班上崗，做好員工的責任分工，落實到人，強化員工的崗位責任制。要對工作人員按照運行管理要求有計劃地合理安排工作，其所分配的任務和所承擔的責任各有不同，保證每個員工按照工作規范章程開展各項工作，確保工作保質保量完成。嚴格監督員工在其崗位的工作情況，做好定期抽查換班情況工作，避免替崗或代崗情況出現。為確保每一位工作人員都能按照規范開展各項工作，要在一定周期內對員工進行工作能力考核，對新員工做好上崗培訓工作，安排老員工對其進行指導和培訓，確保后期在崗位上能獨立高效完成工作。

強化電網安全監察管控。建立安全監察管控頂層設計運行模式，進而推動調度應急管理機制的修訂及完善;建立內部安全自控及安全管控科室與外部監督相結合的方式，注重安全管理的嚴格執行和及時反饋，確保實現管理的閉環控制，提升綜合調度運行管理水平。同時要做到未雨綢繆，做好網絡調度模式風險分析預測以及危險點的預控，及時有效發現網絡潛在的安全隱患，不斷完善調度安全應急機制，對相關電力人員做好全方位專業服務綜合績效評估，做好全業務流程安全閉環管控的實踐。特別地，要將電網風險管控工作放在重要位置，并積極做好相關人員管理培訓工作，全方位強化、深化和固化安全意識。

4 結語

盡管縣域電網的規劃規模并不是很大，但是其調度運行工作仍然十分煩瑣。從當前電力發展形勢可以看出，調度運行水平是衡量一個電力企業是否走向現代化發展的重要指標之一。因此，依賴于先進的智能電網技術，促進技術與管理手段雙重提升，將是提升縣域電網調度運行水平，進而提升縣域電網安全經濟運行水平、促進地方社會經濟發展的有效途徑。