關于有效開展水利檔案管理工作的措施分析

摘要：若想在新時期背景下，為水利工程驗收、運營、以及維護管理提供保障，則一定要將水利檔案管理工作落實到實處，當然，檔案管理工作也在水利工程建設規范化管理中占據著至關重要的地位。相對來講，水利工程檔案管理工作質量與水利工程整體質量有著一定的聯系，同時也會為其經濟與社會效益的發揮帶來不同程度的影響。基于此，本文將針對水利檔案管理工作措施進行分析，希望通過本文的分析，能為相關人員提供參考依據。

關鍵詞：水利檔案;檔案管理;措施分析;參考依據

隨著我國社會經濟的不斷提升，也帶動了水利領域的進一步發展，水利工程在建設的過程中，檔案管理工作尤為重要，換而言之，只有將水利檔案管理工作落實到實處，才有利于水利工程呈規范化、標準化方向所發展。針對水利檔案來講，其不僅涵蓋了水利建設整個過程所產生的數據，而且也能為水利工程后期管理與維護提供參考依據，由此不難看出，檔案管理工作是水利工程實施階段非常重要的一項工作。現階段，我國水利檔案管理工作依舊存在一些問題未得到妥善解決，如重視程度不足、管理人員專業水平不高、以及缺乏健全的管理制度支撐等方面，所以，如果想確保檔案管理最大程度發揮其作用，還要通過加大水利檔案管理的重視程度、加強提升檔案管理人員的綜合水平、以及做好硬件建設等措施，為水利工程本身乃至整個社會發展貢獻最大價值。

1水利工程檔案管理的重要性

1.1為水利工程建設事業提供保障

水利檔案主要包含了在從事水利工作及相關活動中所形成的原始資料，即項目立項、設計、施工、竣工、以及驗收等，水利檔案無論是為評價水利工程整體質量，還是對工程建設維護、監督、以及檢驗都能提供參考。眾所周知，水利工程是一項永久性項目，要求水利工程滿足長期使用要求，并且水利工程在投入使用時，也要盡可能降低或者避免產生事故，值得注意的是，受到客觀因素不確定性的影響，可能會使得水利工程產生一系列風險，若想規避影響，則一定要將水利檔案管理工作落實到實處。如此一來，不僅能為水利工程良好運行提供協助，增加其使用時間，而且也能充分發揮水利工程的效益，為水利工程的驗收、維護、以及運行等工作提供參考。

1.2有利于妥善解決各參建方存在的矛盾

眾所周知，水利工程有著建設規模大、建設周期長、以及要求和標準嚴格等特點，再加上水利工程參建方多，這種情況下，可能會因為工程設計變更而誘發合同索賠或者合同糾紛等問題。除此之外，水利檔案中全面記錄了水利工程合同、變更記錄、各參建方具體責任以及權力等內容，參建方可以此為參考，選擇解決矛盾的措施，維護自身合法權益，即協商解決與走法律途徑。

2水利檔案管理工作中存在的幾點不足

2.1不夠重視水利檔案管理工作

水利工程在修建過程中，大部分參建人員普遍認為水利檔案管理工作只要簡單完成檔案保管等工作即可，對檔案資源價值缺乏全面的了解，再加上不夠重視水利檔案管理工作，沒有及時將關鍵檔案資料進行收集與歸檔，檔案資料丟失現象屢見不鮮，這種情況下，無論是對水利工程造價核算，還是合同糾紛處理等工作，都會帶來不同程度的影響，也無法為水利工程參建方維護自身合法權益提供保障。

2.2水利檔案管理工作缺乏健全的管理制度支撐

眾所周知，水利工程在修建過程中，有很多領域有著密不可分的聯系，其綜合性特點較為明顯。結合我國相關檔案法、招投標法等一系列政策法規與水利部和檔案局的實際要求來看，水利工程建設單位一定要建立健全的檔案管理制度。而在實際中，部分水利工程建設單位對于檔案管理工作未保持高度重視，頻繁發生管理不規范或者資料丟失等問題。追溯其根源，主要是因為缺乏健全的管理制度所支撐，導致水利檔案中一些施工信息流于表面，從而在無形之中使得檔案管理工作人員具體職責模糊不清。除此之外，由于水利檔案在管理中沒有一套健全的制度起到約束的作用，再加上現有檔案管理質量獎懲等機制的不完善，使得檔案管理工作效率不高，降低水利檔案資金信息的精準性與全面性，使得其整體質量存在較大的差異。

2.3水利檔案管理人員綜合素質與業務水平有待提高

受到水利工程檔案管理工作專業性較高的影響，對檔案管理人員也提出了更為嚴格的要求，不僅要求檔案管理人員能夠及時建檔與歸檔，而且也要具備快速檢索與有效分析水利工程檔案的能力。但結合目前水利檔案管理人員的實際情況來看，大部分檔案管理人員普遍僅掌握檔案管理的基本技能，專業知識儲備不足，再加上一些項目施工單位未構建專門的檔案管理，普遍通過從其他崗位借調工作人員的方式，去完成資料的收集與管理等工作，這無疑會降低水利檔案管理質量。

3關于有效開展水利檔案管理工作的措施分析

3.1加大對水利檔案管理工作的重視力度

若想在新時期背景下將水利檔案管理工作落實到實處，則要轉變檔案管理理念，具體可從以下幾點入手：第一、水利工程建設單位應大力宣傳與普及檔案管理工作的重要性，組織檔案管理人員進行交流學習，幫助其充分掌握檔案管理工作的具體內容，提升其對水利檔案管理工作的重視程度，從而更加高效、有序的開展檔案管理工作;第二、由于檔案資源是否具有利用價值在很大程度上取決于檔案資料是否精準與全面。所以，若想加強提升水利檔案資料的精準性與有效性，則要求檔案管理人員在水利工程建設初期，以國家對檔案管理提出的各種要求為基礎，對所有收集與移交水利檔案的精準性、全面性進行嚴格審核，并將其記錄在內，以此來從根源為水利檔案資料的真實有效性提供保障。

3.2做好水利檔案管理制度的標準化建設

具體來講，檔案管理人員應以水利工程建設內容與進度為基礎，做好檔案資料的收集，并將其進行規范的整理、移交與保存。建立健全的獎懲制度，對一些檔案管理工作效果不高，或者具體工作未落實到實處的部門進行處罰，起到警示的作用，這樣有利于其他部門做好自身檔案管理工作。針對水利檔案人員儲備不足的問題來講，可綜合考慮水利工程實際特點，并在單位與部門內部設定專職崗位，專門負責檔案收集、整理與移交等工作，這樣能進一步提升水利檔案收集的及時性與真實有效性。

3.3加大檔案管理人員業務素質的培養力度

在新時期背景下，做好水利工程人才隊伍的建設尤為重要，具體可從以下幾點入手：第一、加大現有檔案管理人員的培訓力度，結合實際情況，擬定切實可行的檔案管理人員培訓計劃，并將其落實到實處，以此來逐漸強化檔案管理團隊的綜合能力;第二、在水利工程檔案管理工作實施階段，要對水利工程所處位置與單位進行深入分析，以水利工程建設進度為基礎，將檔案管理工作貫徹在水利工程整個建設過程，即項目立項、設計、施工、以及竣工驗收，全面了解水利工程建設進度與檔案資料的使用情況等，致力于達到檔案管理工作與水利工程建設同步進行的目的，促進檔案管理人員專業技術能力與綜合素質的大幅度提升;第三、水利檔案管理部門應和技術與質量部門保持密切的溝通與合作，注重水利檔案資源價值的開發和利用，為具體工作提供參考依據。

3.4做好水利檔案管理工作的硬件建設，確保其具備一定的信息化水平

水利建設單位應結合實際情況，構建專門的檔案管理部門，并做好檔案管理人員的儲備，規范管理工作環境，其主要是為了全面滿足水利檔案數字化管理要求。針對一些紙質檔案來講，若想方便檔案管理人員的檢索，可將其轉變為信息化檔案，這樣也能進一步提升水利檔案信息的安全性，真正達到現代化信息檔案管理建設目的。除此之外，還要求水利工程所有參建人員對檔案管理信息重要性有一個更加深入的了解，摒棄傳統檔案管理理念，為水利工程檔案管理工作的高效、規范實施提供協助，同時也能確保水利檔案管理工作質量與效率。

總結：

綜上所述，站在水利工程建設的角度上來看，做好檔案信息管理，不僅能為水利工程建設進度與質量提供保障，而且水利工程在完工之后，也能以水利檔案中相關信息為參考，全面評價水利工程建設質量，由此可見，做好水利檔案管理工作尤為重要，為水利工程建設單位、社會進一步發展貢獻最大價值。

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作者簡介：付娟（1981年8月——），女，漢族，四川省攀枝花市，本科學歷，職稱：檔案館員，研究方向：水利檔案。

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