馬靖淋
(中國鐵路設計集團有限公司,天津 300308)
哈爾濱鐵路樞紐銜接京哈鐵路(北京~哈爾濱)、哈大高速鐵路(哈爾濱~大連)、濱洲鐵路(哈爾濱~滿洲里)、哈齊高速鐵路(哈爾濱~齊齊哈爾)、濱北鐵路(哈爾濱~北安)、濱綏鐵路(哈爾濱~綏芬河)、拉濱鐵路(哈爾濱~拉法)等7條鐵路干線,擔負著七大干線客貨交流及樞紐地區客貨到發任務,各干線間通過樞紐內的王萬、王孫、江北、濱江、哈屯等聯絡線相連,形成了客內貨外的大型環狀樞紐格局,為東北地區重要的鐵路樞紐之一。其中銜接的哈大高速鐵路、京哈鐵路、濱洲鐵路為電氣化鐵路。樞紐內既有車站24個,線路所9個。其中哈爾濱站和哈爾濱西站為樞紐主要客運站,哈爾濱北站為輔助客運站,哈爾濱東站為輔助客運站兼地區車場及工業站,哈爾濱南站為路網性編組站,濱江、新香坊為貨運站,香坊站為工業站兼貨運站,其余均為中間站。樞紐總布置示意圖如圖1所示。
圖1 哈爾濱鐵路樞紐總布置示意圖
1.2.1 新香坊站。新香坊站為樞紐內集裝箱中心站,設到發線10條,其中貫通正線2條,盡頭式正線2條,車場到發線有效長度為1 050m。本站牡丹江端有紡織專用線、外貿專用線、水產專用線、煤炭專用線、危險品庫專用線等多條專用線接軌;哈南端有工大專用線、油庫專用線、艾森專用線接軌。
集裝箱中心站由集裝箱作業區、特貨作業區及快運作業區組成。集裝箱作業區裝卸場與到發場橫列布置,裝卸線采用貫通式;特貨作業區鄰靠集裝箱作業區,快運作業區位居場區南側,與集裝箱作業區橫列布置,裝卸線于哈南端咽喉接軌均為盡端式。
1.2.2 濱江站。濱江站位于哈爾濱市道外區,車站為客貨縱列式布置中間站,西場為客運列車到發場,東場為貨物列車到發場及調車場。西場有到發線6條,其中正線4條;有1座基本站臺和2座中間站臺,規模分別為200m×20m×0.1m、433m×11.6m×0.5m和503m×11.5m×0.5m。東場有到發線5條,其中正線3條,調車線7條,1條機走線,2條牽出線。
設零散白貨綜合物流基地1處,內設貨物裝卸線5條,庫房6座,風雨棚1座,具備貨物裝卸、運輸、倉儲、配送等功能。華能供熱公司專用線和油庫專用線在車站太平橋端左側接軌。
1.2.3 香坊站。香坊站位于哈爾濱市香坊區,為樞紐內貨運站兼工業站,車站主要以卸車作業為主,并辦理整車發送業務。
車站既有3條正線、3條到發線,11條調車線,到發線有效長為687m~767m,調車線有效長度353m~553m。既有1座460m×11.3m×0.15m基本站臺和1座420m×7.0m×0.35m中間站臺。集裝箱專用貨場封閉并整合至新香坊站辦理。本站地處市區工業區內,有大量工廠、企業專用線與車站接軌。
1.2.4 哈爾濱東站。哈爾濱東站位于濱北、濱江、拉濱鐵路的交匯點,為樞紐地區車場,擔當樞紐內小運轉列車的解編作業,客貨橫列式一級二場站型。車站有客車到發線5條,有效長度為548m~651m;貨物列車到發線9條,有效長度為602m~945m;調車線16條,并設有簡易駝峰1座;高架候車室1座,旅客站臺3座,規模分別為550m×10.0m×0.5m、550m×11.1m×0.5m和587m×11.8m×0.3m,旅客出站地道和行包地道各1座;車站另有貨場1處,有117條專用線在本站接軌。
(1)城市、樞紐地區貨運站及貨場布局不合理。
(2)鐵路物流站點部分利用既有貨場改造,難以滿足現代物流產業發展和多式聯運運輸要求[1]。
(3)既有鐵路貨物運輸仍然以資源類大宗貨物為主,不適應區域產業結構調整和發展方向,不適應全社會物流市場需求“小、快、零”轉變。
(4)除新香坊和濱江站物流基地有明確分工外,其他車站如哈南、哈東、香坊、孫家、平房、呼蘭均有物流基地,但其辦理的貨運業務分工需要進一步整合。
哈爾濱鐵路樞紐位于我國東北北部黑龍江省哈爾濱市,哈爾濱是黑龍江省的省會城市,是全省政治、經濟、科技、文化中心,同時也是東北地區最重要的鐵路、公路、航空樞紐,是我國北疆開放帶上的特大城市。
哈爾濱鐵路樞紐有京哈、濱洲、濱北、濱綏、拉濱、哈佳等六大鐵路干線以及哈大、哈齊、哈牡高速鐵路在此匯集。向南經京哈鐵路入山海關與全國各地相連,同時可經大連、營口港通往世界各地,向東南經綏芬河口岸,從俄羅斯口岸海參葳出海,向西通過滿洲里口岸與俄羅斯西伯利亞大鐵路聯結可通往歐洲各地。哈爾濱鐵路樞紐是我國東北北部地區的中心,是溝通東北亞、歐洲各國經濟貿易往來的窗口和橋梁[2-3]。
樞紐規劃年度2030年,遠景展望2050年。運輸需求預測初期為2020年,近期為2030年,遠期2040年。通過收集哈爾濱樞紐過往鐵路貨運總量,可知哈爾濱樞紐貨運總量以通過運量為主、地方運量以到達為主的特點較為明顯。
在我國鐵路貨運積極向現代物流轉型發展的重要時期,哈爾濱樞紐將按照現代物流發展要求進行既有貨運設施的改擴建,完善樞紐貨運基礎設施布局。在社會物流需求快速增長、鐵路貨運向現代物流轉型的雙向刺激帶動下,哈爾濱樞紐鐵路貨物發到量將會呈現較大的發展空間[4]。在對貨物品類結構、運量流向進行分析后,得出規劃年度哈爾濱樞紐地方運量匯總見表1。
表1 哈爾濱樞紐貨運量匯總(單位:104t)
結合城市相關規劃,哈爾濱市主要規劃建設的物流園區分布如圖2所示。
圖2 哈爾濱市主要物流園區分布示意圖
針對主城區倉儲用地布局,哈爾濱將建設哈南新區工業物流園區、龍運物流園區、新香坊物流園區3個大型物流園區,新建哈東陶瓷建材、松北綠色食品、利民、阿城4個中型物流中心,結合現有倉庫,整合或新建6處大型現代倉儲物流集中區。
哈爾濱市規劃建設3個A類貨運綜合樞紐及1個B類貨運綜合樞紐,具體包括:
(1)香坊貨運綜合樞紐站(A類),新建,位于新香坊火車站附近。
(2)哈爾濱港貨運綜合樞紐站(A類),新建,位于規劃的哈爾濱新港區,構建松花江水陸航運中轉儲運中心。
(3)龍運貨運綜合樞紐站(B類),新建,位于香坊區京哈高速公路零公里處。
(4)松北貨運綜合樞紐站(A類),新建,位于松北區鐵路萬樂站及其西南區域,構建公鐵一體化的貨運綜合樞紐。
根據樞紐既有設施布局狀況、路網結構、城市物流規劃、在建鐵路情況以及規劃年度貨運量增長情況,本研究設計了哈爾濱鐵路樞紐貨運系統改建規劃方案。
3.2.1 規劃思路。以市場需求為導向,與哈爾濱市城市總體規劃和物流業發展規劃緊密銜接,統籌優化樞紐內貨運場站布局和分工,構建布局合理、層次清晰、功能完善的鐵路物流節點網絡體系[5]。
3.2.2 規劃原則
(1)以鐵總物流規劃為基礎,統籌考慮樞紐具體情況,分級規劃、分步實施。按照鐵總《鐵路物流基地布局規劃及2015~2017年建設計劃》中一、二級物流基礎設施進行規劃,根據樞紐具體物流需求,補充二級、三級物流基地規劃。
(2)與城市物流規劃相結合,物流基地選址應該靠近城市產業園區或者物流園區。密切結合區域產業布局規劃以及城市物流規劃,充分融入地方物流園區和產業園區規劃,滿足經濟社會發展對鐵路物流的需求。
(3)樞紐內各級節點布局合理,避免重復建設,集約發展。樞紐內各級鐵路物流基地應有合理的吸引范圍和功能定位,避免相互競爭,浪費工程投資。優先整合利用既有鐵路物流設施資源,充分發揮鐵路存量物流設施的功能,按照規模適度、用地節約的原則,制定物流基地規劃、建設標準,合理確定物流基地規模,促進物流基地集約發展[6-7]。
(4)大力發展多式聯運,統籌考慮各運輸方式“無縫銜接”。按照“無縫化”銜接要求,完善貨運樞紐集疏運設施和一體化服務功能,強化不同交通方式銜接和多式聯運,暢通最先、最后一公里,提升貨物換乘的便捷性和兼容性。
根據《鐵路物流基地布局規劃及2015~2017年建設計劃》,結合樞紐所在城市節點的社會經濟、產業結構、交通規劃、物流規劃以及各物流基地功能定位等條件因素,規劃一級、二級、三級及配送中心4個層次。
一級鐵路物流基地:綜合型物流基地,負責貨物的集散與分撥任務,滿足特快貨物班列、國際班列和多式聯運等運輸需求,具備所有物流基本服務功能(運輸、倉儲、裝卸搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理)和較全面的物流增值服務功能、完善的配套服務設施。
二級鐵路物流基地:綜合型或大型專業型物流基地,負責貨物的集散任務,滿足快速貨物班列、管內貨物快運列車和多式聯運等運輸需求,具備所有物流基本服務功能和多種物流增值服務功能、較完善的配套服務設施。
三級鐵路物流基地:負責貨物的集散任務,滿足普快貨物班列、管內貨物快運列車、普通貨物列車和多式聯運等運輸需求,一般具備所有物流基本服務功能和少數物流增值服務功能。
城市配送中心:依托城市配送公共服務平臺,具備物資倉儲、配送和快件分撥等物流功能,依托標準化物流設施,為客戶提供便捷物流服務。詳細規劃如下:
3.3.1 物流基地
(1)新香坊。為一級鐵路物流基地。樞紐集裝箱作業全部集中到新香坊物流基地,規劃中心站形成4個裝卸作業區的規模。另設商品汽車、包裝成件、長大笨重、煤炭作業區等。
(2)夏家。為二級鐵路物流基地。定位為哈爾濱市冷鏈物流基地,服務哈爾濱周邊居民消費的城市共同配送中心,充當黑龍江特色農產品與國內其它地區及國外的集貨整合基地。
(3)東門國際內陸港。為三級鐵路物流基地。定位為國際物流基地,主要負責中歐、中俄等國際進出口貨物發到、集結、中轉等業務,主要辦理集裝箱、零散貨物。
(4)濱江。為三級鐵路物流基地。定位為零散貨物快運物流基地,主要負責承擔樞紐內零散貨物快運的發送和到達業務,以快運發送為主,輔以快速班列及貨物快運列車到達業務。
(5)哈爾濱東。為三級鐵路物流基地。定位為零散貨物快運中轉物流基地,主要負責承擔路局管內和跨局零散貨物快運的中轉業務。
(6)平房。為三級鐵路物流基地。滿足對俄合作為主題的國家級新區(平房區)發展需求服務。
(7)萬樂。為三級鐵路物流基地。滿足對俄合作為主題的國家級新區(松北區)發展需求服務。
(8)呼蘭。為三級鐵路物流基地。利用既有貨場進行改建,主要服務于呼蘭區生產生活物資運輸配送等。
(9)哈爾濱南。為三級鐵路物流基地。定位為零散貨物輔助中轉物流基地,主要負責輔助哈爾濱東站物流基地跨局零散貨物中轉業務。
(10)香坊。為城市配送中心,定位為糧食、零散貨物倉儲基地,主要負責利用場內倉庫、雨棚等設備開展貨物倉儲和設備出租業務。
(11)孫家。為城市配送中心。定位為生活日用品物流基地,主要負責承擔樞紐內醫藥、酒水等生活日用品及其他大宗、零散貨物發到及配送業務。
3.3.2 高鐵快運基地。在王崗動車運用所規劃高鐵快運基地1座,承擔高鐵快運服務,主要承擔通過高鐵運輸的當日達、次日達等具有高附加值的包裝成件貨物運輸。
3.3.3 工業站。哈爾濱東站、香坊站處于哈爾濱市老工業區內,根據城市規劃,雖然老城區工業逐漸萎縮外遷,但目前仍銜接有大量企業專用線,仍為樞紐內工業站。
哈爾濱鐵路樞紐物流基地規劃方案及功能定位見表2。
表2 哈爾濱鐵路樞紐物流基地規劃方案及功能定位