讓中國青年成為可持續發展的中堅力量

曹瑄瑋

在建黨100周年來臨之際，回望歷史，中國共產黨的誕生始于覺醒的具有濃厚愛國情懷和歷史使命擔當的新青年。在中國共產黨領導中國革命和建設的百年歷程中，始終重視對青年的培養和教育，始終重視依靠和發揮青年的先鋒作用。在當前世界處于百年未有之大變局之下，人類社會共同面臨的全球性挑戰與中國全面建設并建成社會主義現代化強國進而實現中華民族偉大復興的奮斗目標相互交織、相互激蕩。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，今天的中國更加迫切需要新時代青年的精神與擔當，與時代同向同行，積極投身于中國實現經濟、社會、生態和文化層面可持續發展的時代偉業。

我們希望留給后代什么樣的世界，一方面取決于今天的社會中堅力量做何種努力，朝著怎樣的方向發展;另一方面也取決于今天的青年暨明天的社會中堅力量如何推動今天的世界變革。以站在未來看現在的視角，可以說，今天的青年一代將在未來10年（2030年）到40年時間里（2060年）完成一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革。未來的世界——我們所共享的未來——將在很大程度上由青年一代的可持續發展領導力所塑造。在未來數十年里的國際貿易談判、氣候談判、外交談判、政治、文化、科技、教育等領域，今天青年一代的可持續發展領導力是世界在面臨可持續發展重大挑戰面前至關重要的信心和希望所在。

培養青年一代可持續發展領導力的迫切性

聯合國教科文組織（UNESCO）在 2015發布的《反思教育：向“全球共同利益”的理念轉變？》報告中指出“教育是可持續發展目標全球綜合框架的關鍵”，“在重新審視教育目的時，我們必須對可持續的人類發展和社會發展給予密切關注，將可持續發展置于教育的核心關切之中”。經濟合作與發展組織（OECD）于2019年發布的《學習指南針2030》報告特別強調了未來的教育要引導學生發展變革能力，以為社會創造集體福祉為目標，以包容和負責任的態度創造新的價值。UNESCO 在2020年1月24日第二個國際教育日的主題確定為“學習：為了人、地球、繁榮與和平”， 凸顯了教育的本質需要融合人與自然、社會，教育的人本主義目的以及教育在促進人類集體發展中的中心作用。教育是人類最大的可再生資源，教育作為一項基本權利、公共物品和公共責任對于實現可持續發展目標有著不可替代的重要作用。

我們期望青年一代在推進全球可持續發展過程中發揮更加積極的作用。縱觀近十年聯合國世界青年報告主題的變化，從“青年與氣候變化”（2010年）、“青年就業：青年追求體面工作”（2011年）、“青年與移民”（2013年）、“青年公民參與”（2015年）、“青年與2030議程可持續發展”（2018年）到“青年社會創業與2030議程”（2020年），愈發凸顯青年在可持續發展中的作用。2020年8月12日的國際青年日主題為“青年參與全球行動”，深刻地揭示了在全球社會、政治、經濟、環境充滿嚴峻挑戰的環境下，青年參與不同層面的公共事務對于加強多邊利益相關方的溝通與合作具有重要的意義，展現了青年在參與推動解決一系列社會和環境問題如性別不平等、種族歧視、氣候變化等方面的積極作用。

贏得青年才能贏得未來，塑造青年才能塑造未來。因此，提高人口質量尤其是青年人群的綜合素質和教育質量，是構筑國家競爭力的重要基石。

2017年4月發布的國家《中長期青年發展規劃（2016—2025年）》是新中國第一個青年發展規劃，體現了國家政策的前瞻性和戰略性。2019年中共中央和國務院發布的《中國教育現代化2035》提出了要構建有利于高質量發展的教育體制機制。制定和出臺青年發展規劃是聯合國和世界各國的通行做法。目前，聯合國等國際組織和美國、俄羅斯、法國等52個國家都有關于青年發展的專門規劃或政策性文件。我國“青年發展規劃”的制定實施，將從戰略層面促進和推動中國青年一代站在國際舞臺上，參與國際青年事務，更好地展現中國青年一代對全球事務的參與和貢獻。2016年，聯合國秘書長青年特使辦公室開始實施聯合國可持續發展目標青年領袖計劃，直到2020年我國才有第一位獲得聯合國可持續發展目標青年領袖的大學生，這表明我國當代大學生在參與全球公共事務治理的積極性和創造性方面還需進一步提升。

截至2021年5月3日，在全額繳納了2021年聯合國會費的99個會員國中，中國是第一大會費國。相應地，我國在聯合國地域名額分配中享有較多的名額。然而，據有關權威專家介紹，由于中國青年普遍存在“不會提問、不會討論、不會質疑、不會合作”的共性問題，在國際公務員以“勝任能力”為基礎的錄用考核中，仍存在核心價值、核心能力、溝通和管理能力等方面的欠缺，以致我國在國際組織中的代表名額還不能用足。2019年，中國成為僅次于美國的第二大會費國，在聯合國地域名額分配增至242-336人，但目前聯合國總部僅有80余位中國籍職員。據悉，全球有超過7萬個國際組織，89%為非政府間國際組織，承擔著處理國際事務、發起全球議題、制定國際規則、分配國際資源、加強全球治理等工作。隨著我國綜合國力和國際地位的提升，培育一批能夠代表國家利益、具備國際化視野和高標準素質與技能的青年，鼓勵他們進入國際組織機構工作并積極參與全球治理，提高中國在國際組織中的話語權，已經成為緊迫的歷史使命。

在我國綠色低碳循環經濟和高質量發展的轉型過程中，如何引導青年創業者更多地關注可持續發展議題，以社會創業、可持續創新創業為導向，成長為有影響力的社會企業家、綠色企業家、可持續發展企業家，更好地帶動商業模式和商業文化轉向可持續發展，這對青年可持續發展領導力的培養提出了迫切的要求。在推動綠色“一帶一路”發展，傳播和踐行人類命運共同體價值觀，傳播可持續發展的中國理念、政策工具、技術創新和企業實踐等方面，亟須青年一代在共同的國際語境下通過他們的可持續發展領導力帶領中國企業贏得在海外市場的信任和可持續的競爭力。

培養青年一代可持續發展領導力的路徑

首先，國家應該盡快出臺加強面向2030年及更長遠的未來教育指導框架，加強可持續發展通識教育，將可持續發展教育貫穿于所有的教育環節中。從價值觀、思維、知識、技能、態度等方面培養青年一代學會面對復雜性社會、經濟和環境問題，建立人與人、人與社會、人與自然的倫理觀、系統觀和責任意識，培養青年一代勇于正視問題，敢于創造性探索解決問題和挑戰。

其次，未來十年乃至更長一段時間，加強培育具備可持續發展意識和能力的青年創業者、青年基層干部，為我國推動可持續發展提供重要人才保障。特別是圍繞鄉村振興戰略，把在脫貧攻堅戰中培育和涌現出的一大批用專業知識和智慧幫助深度貧困地區脫貧的優秀青年基層扶貧干部的寶貴實踐總結下來，以不同的形式傳播，讓青年一代更加深刻地理解中國最基層、最艱苦地區可持續發展面臨的挑戰以及基層扶貧干部的智慧，通過生動鮮活的案例提升青年一代可持續發展領導力。

第三，繼續加強選派優秀青年到國際組織實習，培育更多熟悉國際組織運作，了解國際交流話語體系，既熟悉中國本土國情，又具有全球視野和負責任世界公民意識，具有跨文化溝通、包容和領導力的高素質復合型青年，培養更多能夠參與全球治理并維護我國國家利益的高素質國際化人才。繼續加強國際交往，加強與聯合國教科文組織等國際組織和多邊組織的合作，推進與國際組織及專業機構的教育交流與合作，充分利用好可持續發展領域的大量優質國際組織和專業機構，彌補當下我國高等教育中可持續發展專業人才不足的短板。

第四，基于“碳達峰碳中和”目標，審視當下青年一代可持續發展領導力的素養、知識和能力差距。企業界、行業協會、教育界、社會組織、政府有關部門要聯合行動起來，多層次、多角度、多形式推動可持續發展的系統性變革，促進青年一代提升以可持續發展目標為導向的創造精神、創新意識和創業能力，發展他們善于創新、敢于變革的品質和能力，擔負起大國青年的時代使命，為“第二個百年目標”和人類命運共同體的理想貢獻力量。

結語

展望未來，今天的青年一代如何提升可持續發展領導力，對于2035年、2049年和2060年的中國具有非凡的意義。希望屆時在聯合國地球青年衛士中有越來越多活躍在國際舞臺上的中國青年，有越來越多的中國青年在國際機構和國際社會上展現中國作為負責任大國的國際責任和擔當，有越來越多的年輕人更加深刻地領會受教育的意義和目的，在更高層面追求可持續發展事業和生活。

而要實現這些目標，除了教育系統要更加注重將可持續發展融入教育中，提升受教育者的可持續發展理念和能力，還要在全社會營造不同利益相關方攜手共進，為可持續發展事業通力合作的氛圍。一個可持續發展的社會，不僅僅需要在制度和技術層面推動可持續發展，更需要從文化層面形成對可持續發展的價值認同。因此，培養青年一代可持續發展領導力是一個綜合性的、全方位的、多目標的社會轉型過程。

在我國走向社會主義生態文明新時代的今天，要更加注重引導青年一代繼承和發揚馬克思主義的生態政治觀、綠色發展觀、生態權益觀，更加注重從文明和文化的層面推進青年一代可持續發展領導力的培養和提升，實現中國引領全球可持續發展的目標。