合作序章：大本營宣傳委員會成立及運作

朱志龍

【摘 要】在第一次國共合作正式建立之前，中國共產(chǎn)黨人在共產(chǎn)國際的推動下，參與國民黨的改組工作，并加入孫中山第三次在廣東建立的革命政權(quán)。革命政權(quán)下設(shè)大本營宣傳委員會，陳獨秀、譚平山等共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)和主持這一宣傳機構(gòu)。陳獨秀等人利用大本營宣傳委員會，積極從事出版宣傳、慰問演講、爭取學(xué)生參加國民革命等工作，試圖改變革命政權(quán)軍事優(yōu)先的局面。然而，因經(jīng)濟困難和中共內(nèi)部的分歧，尤其是孫中山的消極態(tài)度，使大本營宣傳委員會未能“有所作為”。1923年底，孫中山撤銷大本營宣傳委員會，成立國民黨臨時中央執(zhí)行委員會，加速了國共合作的進程。

【關(guān)鍵詞】第一次國共合作;大本營宣傳委員會;孫中山;馬林;陳獨秀

【中圖分類號】K26; D231【文獻標(biāo)志碼】A【文章編號】2096-6644（2021）03-0038-12

1923年初，孫中山從上海返回廣州，成立陸海軍大元帥大本營（又稱大元帥府），這是其晚年第三次在廣東建立革命政權(quán)。同年4月，設(shè)立大本營宣傳委員會，委派陳獨秀、譚平山、馬超俊等共產(chǎn)黨人負(fù)責(zé)這一機構(gòu)。大本營宣傳委員會遂成為1924年第一次國共合作正式建立前夕，共產(chǎn)黨人在國民黨政權(quán)中領(lǐng)導(dǎo)宣傳工作的首次嘗試。由于諸多原因，大本營宣傳委員會運行半年即遭裁撤，加之面世史料稀少，長期隱晦不彰，鮮有學(xué)人論及。本文擬考察這一機構(gòu)的成立背景、運作狀況及其效果，借此探討中國共產(chǎn)黨在同國民黨合作道路上的探索與曲折。

一、開端：孫中山改組國民黨

縱觀民國成立后的孫中山，有這樣一種現(xiàn)象，每當(dāng)軍事或政治挫敗之時，他就會集中精力投入黨務(wù)活動。二次革命失敗后，孫中山組織國民黨中的忠誠骨干，成立更具凝聚力的中華革命黨。1918年，孫中山在與桂系軍閥合作失意后，毅然離粵返滬，改組中華革命黨為中國國民黨。1922年6月，陳炯明兵變后，孫中山再度從廣州返回上海。黨內(nèi)的分裂使得孫中山?jīng)Q定對中國國民黨再次進行改組。與此同時，孫中山還有一種傾向，即當(dāng)軍事或政治有所進展之際，便會減少對黨務(wù)的關(guān)注，重新投入軍政事務(wù)當(dāng)中。

孫中山在1922年下半年啟動的國民黨改組，與以往頗有不同，這一次得到了共產(chǎn)國際和中國共產(chǎn)黨的積極參與。在共產(chǎn)國際代表馬林的推動下，孫中山接受中國共產(chǎn)黨人加入國民黨，陳獨秀、李大釗等人以個人身份率先加入國民黨。1922年9月4日，孫中山召集在上海的部分國民黨員商討國民黨黨務(wù)改進計劃，陳獨秀、張?zhí)椎裙伯a(chǎn)黨人應(yīng)邀參會。兩天后，孫中山指定陳獨秀等為“國民黨改組方案起草委員會”委員。11月，孫中山在上海設(shè)立國民黨本部，陳獨秀擔(dān)任國民黨本部參議，張?zhí)讚?dān)任宣傳部干事。

1923年1月1日，《中國國民黨宣言》和《中國國民黨黨綱》公開發(fā)表。次日，孫中山在中國國民黨改組大會上解釋道：“政治進行是靠不住的，隨時可以失敗。軍事進行，現(xiàn)在也有了多年，靠著他來改造國家，還說不定成功與否。所以政、軍兩種進行，成敗都未可必。只有黨務(wù)進行，是確有把握的，有勝無敗的。……黨的進行，當(dāng)以宣傳為重。宣傳的結(jié)果，便是要招致許多好人來和本黨做事。宣傳的效力，大抵比軍隊還大。古人說：‘攻心為上，攻城為下。宣傳便是攻心。又說：‘得其民者，得其心也。我們能夠宣傳，使中國四萬萬人的心都傾向我黨，那便是大成功了。我們從前本手無寸鐵，何以會革命成功呢？就由于宣傳得力。革命以后，大家有了軍隊，有了政權(quán)，以為事在實行，不必注意宣傳。……俄國五六年來，革命成功，也就是宣傳得力。……我們要曉得宣傳這種武器，折服一人便算得了一人，傳入一地便算有了一地。不比軍隊奪了城池，取了土地，還是可被人推翻的，還是很靠不住的，所以我們要對宣傳切實來下番工夫。”

由是觀之，在實現(xiàn)革命目標(biāo)的三種手段——政治、軍事、宣傳之間，孫中山認(rèn)為宣傳較政治、軍事更為重要，是“有勝無敗”的，將宣傳的重要性提高到了前所未有的高度。實際上，孫中山本就長期重視宣傳。演講宣傳、集會宣傳、周游宣傳、論戰(zhàn)宣傳、報紙宣傳、雜志宣傳、專書宣傳、主義宣傳等，都是他常用的宣傳策略。孫中山此時如此強調(diào)“宣傳”，接納共產(chǎn)黨人，還賦予共產(chǎn)黨人以相當(dāng)?shù)穆殑?wù)和權(quán)力，究其原因，是認(rèn)識到單靠政治和軍事的手段，不足以實現(xiàn)革命目標(biāo)。他從蘇俄的成功經(jīng)驗和自身革命的種種教訓(xùn)中，意識到必須要從組織和宣傳方面下功夫，嘗試吸收在宣傳、組織方面更具才干和奮斗精神的共產(chǎn)黨員加入國民黨，達到吸取蘇俄經(jīng)驗的目的。

與吸取經(jīng)驗相比，孫中山更關(guān)心蘇俄的援助。在尋求英國、美國、德國、日本等國家的支持無果后，孫中山迫切希望得到蘇俄的援助以解決當(dāng)時的困境。同時期，俄共中央和共產(chǎn)國際出于自身利益的考慮，先后決定援助孫中山。1923年1月26日，孫中山與蘇俄駐華特命全權(quán)大使越飛在上海發(fā)表《孫文越飛聯(lián)合宣言》，公開聯(lián)俄政策，接受蘇俄的援助。但在這份宣言中，孫中山首先聲明“共產(chǎn)組織，甚至蘇維埃制度，事實均不能引用于中國”。所謂“共產(chǎn)組織甚至蘇維埃制度”不單指國家制度，甚至包括俄共組織體制。有學(xué)者認(rèn)為，孫中山注意到宣傳是蘇俄革命成功的重要經(jīng)驗，但并未認(rèn)識到俄共組織體制的全貌及其優(yōu)長。也有學(xué)者提到，孫中山此舉除避免刺激列強以及與張作霖聯(lián)合的現(xiàn)實考慮外，更有可能是出自對三民主義的熱衷與堅持，以及對共產(chǎn)主義和蘇維埃制度的懷疑。總之，1923年改組國民黨時，孫中山并未仿效俄共組織模式進行改造。

正當(dāng)孫中山改組國民黨起步之際，討伐陳炯明的軍事行動取得進展，孫中山再度返穗。在接下來近一年的時間當(dāng)中，清除“心頭之患”陳炯明的軍事行動成為孫中山的第一要務(wù)，改組工作停滯，但基于對宣傳的重視，孫中山恢復(fù)了國民黨廣東支部，并先后設(shè)立大本營宣傳委員會、廣東宣傳局、大本營黨務(wù)處等機構(gòu)。

二、創(chuàng)立：大本營宣傳委員會誕生前后

1923年2月21日，孫中山從上海返抵廣州，隨后建立陸海軍大元帥大本營。2月26日，陳獨秀到達廣州。4月10日，孫中山任命陳獨秀、譚平山、馬超俊為大本營宣傳委員會委員。經(jīng)過一番籌備，6月1日，陳獨秀以“大本營宣傳委員會委員長”名義呈報孫中山：“大元帥令第一號內(nèi)開‘陳獨秀、譚平山、馬超俊為大本營宣傳委員會委員等因。奉此，當(dāng)即推定陳獨秀為委員長，并刊長方會印一顆，文曰‘大本營宣傳委員會圖記。現(xiàn)經(jīng)組織成立，于六月一日啟印視事。”6月8日，孫中山發(fā)布指令，批準(zhǔn)陳獨秀為大本營宣傳委員會委員長。為保證政權(quán)運轉(zhuǎn)，孫中山陸續(xù)設(shè)立了一批軍政機構(gòu)。大本營設(shè)立的直轄機構(gòu)，由孫中山直接任命負(fù)責(zé)人，并頒發(fā)關(guān)防。大本營宣傳委員會不僅由委員會內(nèi)部推定委員長，還自刊關(guān)防，這一做法頗為特殊。且“委員會”一詞，在1923年大本營普遍以“部”“處”“局”等命名的黨軍政機構(gòu)中，也顯得有點特別。當(dāng)然，更令人矚目的是，孫中山首次將共產(chǎn)黨人引入他的政權(quán)當(dāng)中并使其領(lǐng)導(dǎo)宣傳工作，這無疑是孫中山聯(lián)俄容共政策的產(chǎn)物。粵海關(guān)情報資料顯示，孫中山創(chuàng)立宣傳委員會這一舉動，頗受關(guān)注。粵海關(guān)《每日時事報告簿》1923年5月19日記錄：“大元帥府又設(shè)立了審計部，劉紀(jì)文被任命為該部首腦。除這些普通機構(gòu)外，還在著手組建一個旨在宣傳孫逸仙建國原則的宣傳部。據(jù)報道，中國著名的布爾什維克分子陳獨秀是這個部的組建者。”共產(chǎn)國際代表馬林也注意到這一情況，6月12日，他在一份有關(guān)廣東省形勢的報告中提及“數(shù)周前，孫任命了一個三人委員會，讓陳獨秀在其中領(lǐng)導(dǎo)宣傳工作”。馬林的這一段話表明，孫中山設(shè)立宣傳委員會，事先并未有征求馬林意見的舉動。

值得注意的是，從1923年4月受命到6月就職期間，陳獨秀協(xié)助4月底南下廣州的共產(chǎn)國際代表馬林制定國民黨的改組計劃，并籌備中共三大。5月，馬林與陳獨秀制定的國民黨改組草案獲得孫中山認(rèn)可。根據(jù)草案，國民黨在一年一度的全國黨員代表大會上選擇21名委員組成執(zhí)行委員會，黨部設(shè)在廣州;設(shè)立組織部和宣傳部，組織部下轄總書記部、情報部、財政部、聯(lián)絡(luò)部，宣傳部下轄出版部、工人部、農(nóng)民部、軍事部、對知識分子宣傳部、海外宣傳部等。其中，出版部管理廣州、上海、北京、哈爾濱等地出版的日報、周報和月刊等。執(zhí)行委員會由黨的總理、組織部長、宣傳部長、各部長和國內(nèi)各地方黨部負(fù)責(zé)人組成。這份計劃還列出部長人選和經(jīng)費預(yù)算。頗令人驚訝的是，部長人選名單中幾乎是清一色的中共黨員。

從草案來看，馬林試圖將共產(chǎn)黨“移植”到國民黨內(nèi)，按照俄共組織體制改組國民黨，從而推動國民革命運動。這種“異想天開”的方案，反映了馬林試圖通過共產(chǎn)黨推動和發(fā)展國民黨的熱情。在馬林看來，中國共產(chǎn)黨“是個早產(chǎn)兒”，“整個工作幾乎都是依靠外國經(jīng)費”，“多數(shù)黨員沒有職業(yè)，所以黨同在職的工人、職員、教師等幾乎沒有聯(lián)系”。因此，“我們要鼓勵共產(chǎn)黨員到國民黨中去，并把用這個辦法支持國民革命看作中國共產(chǎn)黨人的主要任務(wù)”。

1923年6月12—20日，中共三大在廣州召開，會議通過了陳獨秀起草的《關(guān)于國民運動及國民黨問題的議決案》。議決案要求共產(chǎn)黨員以個人身份加入國民黨，但黨必須保持自身的獨立性。在國民黨中，要注意“阻止國民黨集全力于軍事行動而忽視對于民眾之政治宣傳”，“須努力使國民黨與蘇俄接近;時時警醒國民黨，勿為貪而狡的列強所愚”，“我們須努力擴大國民黨的組織于全中國，使全中國革命分子集中于國民黨，以應(yīng)目前中國國民革命之需要”。

馬林認(rèn)為陳獨秀是中國共產(chǎn)黨內(nèi)唯一有領(lǐng)導(dǎo)能力的同志，“只有陳獨秀這樣的人物，才能在國民黨內(nèi)部展開宣傳”，去“促進國民黨的新生”，因而給予大力支持。在中共三大上，陳獨秀當(dāng)選為中央執(zhí)行委員會委員長。7月1日，陳獨秀在寫給共產(chǎn)國際執(zhí)委會東方部主任薩法羅夫的一封信中指出：“在當(dāng)今的中國，只有國民黨是革命的政黨。我們應(yīng)該把開展國民革命運動看作是我們的中國任務(wù)，因此我們應(yīng)該擴大和改組國民黨。如果該黨領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行錯誤的政策，我們就來糾正錯誤。……目前，國民黨雖還不是一個群眾性的政黨，但我們應(yīng)該將群眾吸收到國民黨里來，因為只有國民黨才能領(lǐng)導(dǎo)國民革命運動。我們應(yīng)該利用這個黨并且還要改善這個黨。如果我們不這樣做，我們就不能開展國民革命運動，而國民革命也就不能迅速實現(xiàn)。”

這一時期，馬林和陳獨秀制定了國民黨改組計劃，中共三大也確定了共產(chǎn)黨員以個人身份加入國民黨，并引導(dǎo)其走向國民革命的政策，孫中山“適時”成立的大本營宣傳委員會正好提供了一個平臺，讓陳獨秀等共產(chǎn)黨人“施展抱負(fù)”。那么，大本營宣傳委員會能否讓馬林和陳獨秀得償所愿？

三、運作：宣傳委員會人員構(gòu)成與業(yè)務(wù)開展

大本營宣傳委員會設(shè)在廣州永漢北路，由大本營撥款，1923年6月在陳獨秀的帶領(lǐng)下正式運作。同年12月4日，大本營宣傳委員會與大本營黨務(wù)處、廣東宣傳局同時被裁撤，存在時間僅半年。大本營宣傳委員會成立以后，孫中山先后任命了一批宣傳委員或宣傳員，委派的名義分別有“宣傳委員會委員”“大本營宣傳委員”“隨營宣傳委員”“廣東宣傳委員”“大本營宣傳員”等。茲根據(jù)《陸海軍大元帥大本營公報》，整理大本營宣傳委員會人員任命情況如下：

另據(jù)其他史料，周其鑒、楊殷、劉爾崧、侯桂平、瞿秋白、馮菊坡等共產(chǎn)黨員也擔(dān)任大本營宣傳委員會的宣傳委員或宣傳員。1923年10月9日，譚平山向馬林的繼任者鮑羅廷等人介紹國民黨的組織機構(gòu)時說：“大本營下設(shè)宣傳委員會，委員會有十二名國民黨員和九名共產(chǎn)黨員。”

大本營宣傳委員會的部分職員不實際從事宣傳工作，或者很快改任他職，又或者是在委員會末期上任。劉成禺6月受命赴北京活動。馬超俊被任命為宣傳委員后，實際卻是負(fù)責(zé)廣東石井兵工廠。鄧慕韓6月改任廣東宣傳局局長。黃昌谷7月改任大元帥行營金庫長。陳群8月改任大本營黨務(wù)處處長。此外，姚禔昌、雷大同是在委員會末期上任。身為委員長的陳獨秀，從6月視事至8月下旬離穗，實際主事不到3個月。

事實上，主持大本營宣傳委員會的是中共三大新入選的中央局成員、中央執(zhí)行委員會委員譚平山。譚平山長期耕耘廣東，負(fù)責(zé)中共廣東區(qū)委工作。孫中山曾于1923年1月30日任命譚平山為廣東工界宣傳員，負(fù)責(zé)廣東的國民黨黨務(wù)工作。大本營宣傳委員會較為活躍的人群中，周其鑒、楊殷、劉爾崧、侯桂平、馮菊坡等都是中共廣東區(qū)委的黨員。據(jù)鮑羅廷后來的記錄“廣州的共產(chǎn)黨和社會主義青年團組織狀況也不好。前者大約有50人，其中9人在孫逸仙大本營的宣傳委員會工作”，由此可見，大本營宣傳委員會在某種程度上是由中共廣東區(qū)委“掌控”的宣傳機構(gòu)。

據(jù)目前史料顯示，大本營宣傳委員會主要從事出版宣傳、慰問演講、爭取學(xué)生等工作，其中核心工作是出版宣傳。大本營宣傳委員會計劃出版的小冊子包括《十二年來之國民黨》《國民革命中之民團問題》《國民革命與國民黨（第一冊）》《國民革命與軍人》《國民革命與工人》《國民革命與學(xué)生》《國民革命與商人》《國民革命與農(nóng)民》《三民主義解說》《五權(quán)憲法解說》《中國之亂源》《工兵政策之解釋及施行方案》《國民會議之特色》《今后國民黨之使命》等。1923年8月17日，《廣州民國日報》介紹了大本營宣傳委員會的出版物：“大本營宣傳委員會最近對于宣傳事務(wù)之進行，異常猛烈，文字上之宣傳出版物，已出版者：（一）《十二年來之國民黨》;（二）《國民革命中之民團問

題》;（三）《國民革命與國民黨》第一冊。未出版者：（一）《國民革命與軍人》;（二）《國民革命與工

人》。在編中者：（一）《國民革命與學(xué)生》;（二）《國民革命與商人》;（三）《國民革命與農(nóng)民》。未曾編輯者：（一）《三民主義解說》;（二）《五權(quán)憲法解說》;（三）《中國之亂源》;（四）《工兵政策之解釋及施行方案》;（五）《國民會議之特色》;（六）《今后國民黨之使命》。以上各書，擬盡今年內(nèi)編輯完竣，刊行傳播，其擬議中之關(guān)于宣傳主義各項書目，尚在繼續(xù)訂定中，將源源出版，以供公覽。”

1923年8月下旬，大本營宣傳委員會新增出版《國民革命與工人》（馮菊坡撰、譚平山校）。印刷中的小冊子除舊有的《國民革命與軍人》外，另外新增了《民團救國論》《國民革命與國民黨（第二冊）》和《國民革命與商人》3種。從這些出版物的內(nèi)容分析，大體分兩類：一類是“國民革命”系列，闡述國民革命與國民黨、民團、學(xué)生、軍人、農(nóng)民、商人等社會各階級的關(guān)系，并強調(diào)國民黨在國民革命中的領(lǐng)導(dǎo)作用。這類內(nèi)容實際是貫徹中共三大的《關(guān)于國民運動及國民黨問題的議決案》。另一類則是宣揚孫中山的政治學(xué)說和主張，諸如《三民主義解說》《五權(quán)憲法解說》《工兵政策之解釋及施行方案》等等。有學(xué)者指出，大本營宣傳委員會的宣傳內(nèi)容按照孫中山的意圖，自然是三民主義。顯然事實并非如此。

這些出版物首先是向國民黨的黨政機構(gòu)廣泛分送。1923年7月19日，陳獨秀致函上海國民黨本部總務(wù)部部長彭素民謂：“本會為宣傳起見，時有印刷品分送及與各方通訊之必要，應(yīng)請貴部將國內(nèi)外本黨各支部通訊處及部長姓名開列到會，俾便通訊。”在獲得通訊地址后，大本營宣傳委員會開始分送出版物。以上海國民黨本部為例，大本營宣傳委員會先后多次函送出版物，并請求分發(fā)。7月31日，寄送《十二年來之國民黨》及《國民革命中之民團問題》各200本。8月11日，寄送《國民革命與國民黨》200本。8月24日，寄送《國民革命與工人》200本。10月12日，寄送《國民革命與國民黨》等3種書籍各500本。10月26日，寄送《革命軍人》500本。在廣州地區(qū)，大本營宣傳委員會曾兩度致函公安局，贈送《十二年來之國民黨》《國民革命中之民團問題》《國民革命中之軍民的關(guān)系》3種出版物，并請求“分送所屬各區(qū)署，以廣宣傳”。

除黨政機構(gòu)外，大本營宣傳委員會也歡迎讀者函索出版物。據(jù)《大本營宣傳委員會通訊部啟事》：“本會預(yù)定所出版各書，每種贈閱一萬冊，余皆托書店代售，以廣宣傳。除由本會分別贈閱外，如在贈閱未完以前，愛閱諸君，請開列地址，并欲取何書，連同郵票……寄到廣州永漢北路本會通訊部，即行寄奉一冊，多者類推。”《廣州民國日報》除介紹大本營宣傳委員會出版物外，也及時向讀者傳達“愛閱諸君，函索即寄”的消息。

與此同時，大本營宣傳委員會積極前往北江、西江和東江等廣州周邊歷經(jīng)戰(zhàn)火的區(qū)域，向各地民眾開展宣講，派發(fā)出版物和傳單。1923年7月底，宣傳委員陳季博偕同宣傳員陳正繩、羅玉田等前往東江常平、永湖、博羅等地沿途向民眾演講，“積極宣傳大元帥救國之主張，使彼等了然此次用兵不得已之苦衷”。1923年8月，宣傳委員會考慮到北江地區(qū)迭遭桂系沈鴻英軍隊的蹂躪，特派譚平山帶領(lǐng)宣傳員楊殷、劉爾崧、侯桂平等，沿粵漢鐵路一帶“宣傳孫公德意，安慰災(zāi)民，調(diào)查戰(zhàn)區(qū)”，所經(jīng)各個站點，均下車派發(fā)出版物。8月2日宣傳隊抵達韶關(guān)后，在南門、新東門兩處進行通俗演講。當(dāng)?shù)厣堂褚驅(qū)掖卧馐鼙湥瑢π麄鞣浅g迎。每次演講，聽眾多達千余人，而且對所發(fā)傳單和小冊子，索閱不絕。之后，宣傳隊分出兩隊，一隊到始興、南雄，另一隊折回英德入花縣、江村、高塘等地向民團宣傳。8月6日下午，大本營宣傳委員會在韶關(guān)宏仁善堂召集紳商學(xué)界開公民大會，到會者達600多人，以學(xué)商兩界最多。“商團軍第一二分團到會者，一百八十余人，均穿著制服，而滇軍總司令行營，第一二師趙師長廖師長，曲江縣彭縣長，均派代表到會。”在商團長、團總、大本營宣傳委員和宣傳員次第演講后，紳商學(xué)各界決定以公民大會的名義致電當(dāng)局及各界，聲討沈鴻英，并聯(lián)合民團，協(xié)助義軍，擁護孫中山。據(jù)周其鑒回憶，在西江流域，“民國十二年夏間，余服務(wù)大本營宣傳委員會，出發(fā)西江宣傳，烈士（指陳伯忠——筆者注）亦集合廣寧留省同志，組織宣傳隊十余人，偕回廣寧”。

爭取學(xué)生參加國民革命也是大本營宣傳委員會宣傳工作之一。1923年，全國學(xué)生聯(lián)合會從上海遷至廣州，孫中山非常重視，不僅親自參加該會評議會在廣東高等師范學(xué)校禮堂舉行的開幕式，也多次派遣要人宴請全國學(xué)生聯(lián)合會代表。8月20日，大本營宣傳委員會在亞洲酒店宴請全國學(xué)生聯(lián)合會各省代表，譚平山代表委員長陳獨秀主持并致辭：“國民黨以國民革命為職志，國民黨的失敗，即中國國民的失敗。國民黨的成功，即中國國民的成功。諸君既參加國民革命，應(yīng)明白有政黨方能革命，而且要加入政黨方能革命，否則仍屬空談。至加入何政黨方能革命，從上說來，當(dāng)然是國民黨……今日唯一的希望，只有國內(nèi)優(yōu)秀分子，集中于國民黨，如此國民革命方有成功的可能。”譚平山對學(xué)生的這一番言論，可謂是忠實地履行了中共三大的決議。1923年12月4日，孫中山下令大本營宣傳委員會、大本營黨務(wù)處和廣東宣傳局即行裁撤，大本營宣傳委員會由此結(jié)束使命。12月14日，陳獨秀將宣傳委員會卷宗品物開列清冊移交給新成立不久的國民黨臨時中央執(zhí)行委員會。隨后，陳獨秀向大本營審計局呈交1923年7—12月上旬的計算書、單據(jù)簿等財務(wù)資料。

四、效果：問題出在哪里

中共三大《關(guān)于國民運動及國民黨問題的議決案》中，提出要阻止國民黨因集全力于軍事行動而忽視對民眾的政治宣傳的傾向。很顯然，僅此一點，大本營宣傳委員會未能實現(xiàn)。1923年10月，馬林的繼任者鮑羅廷來到廣州，召集譚平山、瞿秋白、阮嘯仙等中共和社會主義青年團在廣州的負(fù)責(zé)人舉行聯(lián)席會議，討論幫助國民黨改組的方法。譚平山在會上介紹孫中山大本營及國民黨的情況時說：“孫中山大本營即好比是國民黨中央，即好比是孫中山為領(lǐng)袖的國民黨總部。大本營下設(shè)宣傳委員會，委員會有十二名國民黨員和九名共產(chǎn)黨員。該委員會向全國、特別是南方，宣傳國民黨的主張，確切的說：宣傳孫中山的主張。孫中山是國民黨的靈魂，是中心，形形色色的、往往是彼此對立的人物都集合在這個中心的周圍。國民黨無任何組織可言。共和派同無政府主義者，工人及資本家一起加入國民黨，是屢見不鮮的。這完全是孫中山的聲望把他們維系在一起的。”

盡管譚平山在大本營宣傳委員會已經(jīng)很努力地踐行中共三大的決議，引導(dǎo)國民黨走向國民革命，但數(shù)月的慘淡經(jīng)營，令譚平山對孫中山及其國民黨感到不滿和失望，甚至對所做的宣傳工作不加分別，直斥只是“宣傳孫中山的主張”。在聽取了譚平山的報告后，鮑羅廷在同年12月10日向蘇俄提交的一份報告里這樣評價大本營宣傳委員會的工作：“廣州的共產(chǎn)黨和社會主義青年團組織狀況也不好。前者大約有50人，其中9人在孫逸仙大本營的宣傳委員會工作，而其余的人分散在各工會組織、學(xué)校，等等。……共產(chǎn)黨中央委員會的代表譚平山是中國共產(chǎn)主義運動最有頭腦和最積極的領(lǐng)袖之一，他全力以赴地投入到孫的宣傳委員會工作中，但是這項工作與工人、農(nóng)民和城市小資產(chǎn)階級的日常生活的共同之處很少。主要是編寫和出版某種理論題材的小冊子，雖然這些小冊子的名稱具有宣傳鼓動性，例如《農(nóng)民和革命》《工人和革命》《士兵和革命》，等等。至于共產(chǎn)黨的整個組織，那么它只是閱讀這些小冊子并盡可能地在群眾中散發(fā)。但就是這些小冊子也很少送給農(nóng)民，也根本到不了軍隊中。”鮑羅廷對大本營宣傳委員會的工作也不滿意，指出存在脫離群眾的問題。那么，問題根源在哪里？

首先是經(jīng)濟上的困難。孫中山返回廣州后，依靠滇桂粵等地軍隊，一意消滅陳炯明叛軍，造成軍費開支浩大，加上各軍截留廣東大量稅收，大本營面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟困難，甚至連按時發(fā)放官員的薪俸都相當(dāng)勉強。在此情況下，大本營宣傳委員會很難有發(fā)揮的空間。1923年6月12日，馬林在一份有關(guān)廣東局勢的報告中指出：“由于廣東的將官食不果腹，從來拿不出錢用于委員會的工作。這事要等待勝利后再說。看來一切都要推遲到南方的最后勝利。”

1923年5月，馬林和陳獨秀在籌備中共三大的同時，計劃召開第二次全國勞動大會，陳獨秀認(rèn)為：“召開一次400名代表參加的大會須有15000墨西哥元，因此，必須設(shè)法得到國民黨的財政支持。如果孫中山能夠控制廣東局勢，也許能夠得到資助。”但廣東局勢動蕩不安，國民黨財政問題一直得不到解決，陳獨秀不得不向蘇俄和共產(chǎn)國際請款。7月26日，全俄消費合作社中央聯(lián)社駐上海辦事處主任會計維爾德致函維經(jīng)斯基時提道：“根據(jù)我收到的陳獨秀的來信稱，現(xiàn)在極需7、8、9三個月的預(yù)算經(jīng)費，需要利用中國的局勢加強宣傳工作。……陳獨秀同志請求您在這方面采取堅決措施。”可見，陳獨秀試圖通過大本營宣傳委員會在宣傳上有所作為，但捉襟見肘的經(jīng)費令他無從施展。

其次是中共內(nèi)部的分歧。1924年1月1日在上海舉行的共產(chǎn)黨和青年團聯(lián)席會議上，陳獨秀指出：“雖然中國共產(chǎn)黨第三次代表大會決定幫助國民黨的發(fā)展，以及整個國民運動的發(fā)展，但是，幾個月來黨在這方面無所作為，這是因為：（1）中國共產(chǎn)黨內(nèi)對此有分歧;（2）國民黨本身沒有任何前進的動力。”陳獨秀所謂的“分歧”，是指中共黨內(nèi)部分領(lǐng)導(dǎo)人反對共產(chǎn)黨員加入國民黨，這在中共三大的爭論中表現(xiàn)無遺。負(fù)責(zé)黨內(nèi)理論宣傳工作的蔡和森和負(fù)責(zé)工會組織工作的張國燾，堅持共產(chǎn)黨“必須保持我們的獨立性”，認(rèn)為“孫中山不僅傾向于向軍閥妥協(xié)，而且也向帝國主義妥協(xié)”，“改變國民黨的老政策是不可能的，沒有力量能迫使它就范”，“在許多地方我們可以控制工會工作，那里沒有國民黨的影響”，“在中國沒有哪一支力量的發(fā)展速度能與工人力量的發(fā)展相比，海員和鐵路工人的罷工顯示了他們的重要作用”。蔡和森設(shè)想建立一個獨立的工人黨，以取代加入國民黨的做法。北方工會組織的代表甚至提出“國民黨是資產(chǎn)階級的政黨，是我們的敵人，我們不能幫助他們，不能擴大他們的影響”。因此，中共三大盡管通過了《關(guān)于國民運動及國民黨問題的議決案》，但并未要求全體共產(chǎn)黨員加入國民黨。此外，此次會議上廣東區(qū)委提出在全國范圍內(nèi)發(fā)展國民黨，這與馬林和陳獨秀態(tài)度一致。因此，大本營宣傳委員會中活躍的基本是中共廣東區(qū)委的黨員。

大本營宣傳委員會“無所作為”，最重要的原因是孫中山當(dāng)時持排斥改組的態(tài)度。據(jù)張國燾回憶，他在1923年11月初“收到陳獨秀同志本人的來信，說他現(xiàn)在感到三次黨代表大會通過的關(guān)于我們同國民黨關(guān)系的政治論斷，不太切合實際”。張國燾認(rèn)為，“陳獨秀和馬林同志的計劃遇到了困難，目前不能兌現(xiàn)。而且這些困難并非來自我們黨內(nèi)的反對派，而是現(xiàn)實狀況造成的”。張國燾所謂的“現(xiàn)實狀況”，就是指孫中山和國民黨沒有真正實施改組的行動。

1923年5月，陳獨秀和馬林向?qū)O中山提出了改組國民黨的計劃，孫中山采納了這個計劃。該計劃提出把主要注意力放在宣傳問題上。5月23日，孫中山在致達夫謙和越飛的電文中聲明：“我將立即開始改組黨，在廣州、上海、哈爾濱辦日報，在北京、上海辦周報，在上海設(shè)立通訊社，在廣州辦月刊，在北方士兵中盡快開展宣傳。”但緊接著，孫中山就提到了援助的問題，“望支付已承諾的援款中的第一次付款，請立即電告莫斯科”。此時的孫中山更關(guān)心蘇俄的援助用于支持其軍事行動，而非改組國民黨，因此電報中的改組承諾遲遲未有兌現(xiàn)。對于這個宣傳計劃，馬林曾表示：“我擔(dān)心，因?qū)O中山至今一直傾全力于控制廣東省上，這個計劃無法實施。”馬林不幸而言中，他此后多次勸說孫中山，均告無效。

為了讓孫中山放棄軍事斗爭，全力開展政治宣傳，1923年6月下旬，馬林讓陳獨秀等5名中共中央執(zhí)行委員寫信給孫中山，要求“結(jié)束廣州的戰(zhàn)事”。信中提到“我們要求先生離開廣州，前往輿論的中心地上海，到那里去召開國民會議”，以便爭取在國民會議的基礎(chǔ)上，組成一個新的政府，進而建立一支解決全國問題的國民革命的新軍隊。但該建議遭到孫中山的否定。隨著孫中山在軍事上的進展，馬林開始漸漸失去耐心。在他看來，孫中山所關(guān)心的問題就是控制廣東。

馬林與中共也試圖通過批判國民黨來改變孫中山的想法。陳獨秀、蔡和森等人在中共中央機關(guān)刊物《向?qū)А分軋笊习l(fā)表文章，批評國民黨幻想占據(jù)廣州一隅之地、利用軍閥實行北伐以實現(xiàn)革命是不切實際的做法。1923年7月18日，在馬林最后一次與孫中山等進行談話時，孫中山突然用英文憤憤地說：“像陳獨秀那樣在他的周報上批評國民黨的事再也不許發(fā)生。如果他的批評里有支持一個比國民黨更好的第三個黨的語氣，我一定開除他。如果我能自由地把共產(chǎn)黨人開除出國民黨，我就可以不接受財政援助。”據(jù)馬林后來報告說，孫中山說的時候很激動，一個個噤若寒蟬，廖仲愷和胡漢民等人都悄悄地溜走。不僅孫中山對中共的批評反感，上海和廣州的國民黨人都有類似的情緒，他們甚至懷疑陳獨秀只是想利用國民黨以及孫中山委任的大本營宣傳會委員長這一職務(wù)，干“同國民黨決裂的事”。

馬林最終對孫中山執(zhí)著于廣東的軍事斗爭感到“毫無辦法”。失望之余，馬林還提出，不能為了“孫氏王朝”控制廣東，再把蘇俄援助的200萬元塞進南方將領(lǐng)們的腰包，最好用2萬元幫助為數(shù)不多的共產(chǎn)黨人從事國民黨的宣傳，看看他們在這方面會有什么作為。最終，馬林和陳獨秀等認(rèn)為“留在南方繼續(xù)爭取孫本人進行政治宣傳的支持是白費力氣”，1923年8月下旬，中共中央從廣州遷回上海，馬林也任職期滿，隨中共中央一起前往上海。

五、結(jié)語

大本營宣傳委員會是第一次國共合作正式建立前夕，共產(chǎn)黨人在國民黨政權(quán)中領(lǐng)導(dǎo)宣傳工作的首次嘗試。若按照鮑羅廷“如果不算在孫的宣傳委員會中的9名共產(chǎn)黨員的工作，在共產(chǎn)黨和國民黨兩個組織之間也不存在任何實際聯(lián)系”的判斷，大本營宣傳委員會實際上就是1923年夏中國共產(chǎn)黨探索加入國民黨、實行國共合作、引導(dǎo)國民黨走向國民革命的唯一機構(gòu)。

根據(jù)1923年5月馬林和陳獨秀制定的國民黨改組計劃，國民黨成立中央執(zhí)行委員會，并設(shè)置組織部和宣傳部。這里“組織部”和“宣傳部”像是人的兩條腿走路，如果大本營宣傳委員會勉強算得上小號的“宣傳部”的話，那么，與之相對應(yīng)的“組織部”（相當(dāng)于配套的制度）在根本沒有設(shè)立的情況下，大本營宣傳委員會是無論如何都不能發(fā)揮其效力的。所謂的“組織部”，其實質(zhì)就是國民黨的改組。

孫中山是國民黨改組的關(guān)鍵人物。無論是經(jīng)濟上的困難，還是中共內(nèi)部的分歧，都不能說是大本營宣傳委員會“無所作為”的根本原因。馬林和陳獨秀的一腔熱情，未能打動1923年夏天的孫中山，孫中山堅持一切必須等到軍事問題解決之后進行，使中共三大的決議落得“一紙空文”，大本營宣傳委員會也未能有所作為。

繼馬林而來的鮑羅廷，迅速取得了孫中山的信任，讓孫中山下決心重啟國民黨改組工作。與1924年國共實現(xiàn)合作后國民革命運動的熱烈場面相比，1923年大本營宣傳委員會的工作成效確實顯得蒼白無力，但并不能因此否定中共及其通過大本營宣傳委員會所作的探索與努力。在國民黨改組的背景之下，大本營宣傳委員會的文檔移交給新成立的籌備改組工作的國民黨臨時中央執(zhí)行委員會，兩者如同接力棒一般，存在延續(xù)和傳承的內(nèi)在關(guān)系。從這個意義上來說，大本營宣傳委員會不失為第一次國共合作的序章。

[作者系歷史學(xué)碩士，孫中山大元帥府紀(jì)念館館員]