司法警官院校“智慧監所”實訓室建設方案的研究

周文莉 李娟

安全是司法監所管理的重中之重。如何實施好罪犯安全管理，確保監獄安全規范運行，是司法監管的主要任務。監所的智能化平臺是智慧監所的核心管理平臺，為司法監管提供全方位的應用管理服務。本文討論了如何利用互聯網和其他技術，實施“智慧監所”實訓室建設。在實訓室內建立安全、智能化的監管機構，實現數字化、網絡化，監管機構管理的一體化和智能化，提高監管機構安全管理水平;通過實景化實訓，提高司法警官院校學生的崗位實踐能力。

一、引言

司法警官院校“智慧監所”實訓室的建設應圍繞著培養學生具備司法行政單位的技術應用型人才為目標，使之成為實施實踐教學的重要場所和載體。其建設的指導思想為：根據司法警務、刑事執行、行政執行、司法信息安全、司法信息技術等專業的教學要求，使專業實踐具有相對穩定性，與《智慧監所》課程配套的基礎設施模擬監所真實場景、還原監所信息及安防系統架構與設備、實現系統功能的聯防聯控、提高學生的崗位實踐能力。

二、智慧監所實訓室建設背景

司法部在2018年發布了《智慧監獄總體信息化標準》、《智慧監獄安防集成平臺建設要求》、《智慧監獄技術標準》、《智慧監獄審核驗收辦法》等標準規范，提出了監所信息化建設的要求，對全國監獄信息化的改造和建設發展起到了巨大的推進作用。

為深入貫徹落實全國司法行政信息化工作推進會議精神，按照《“數字法治、智慧司法”信息化體系建設指導意見》和《“數字法治、智慧司法”信息化體系建設實施方案》的要求，立足推動監獄管理由“智能化”向“智慧化”的轉變，并根據司法警務、刑事執行、行政執行、司法信息安全、司法信息技術等專業的教學要求，進行“智慧監獄”實訓室的建設。

三、智慧監所實訓室建設要求

（一）智慧監所實訓室的建設目標

在有限的空間（實訓室）內打造新時代背景下智慧監獄真實場景，使學生在實訓中體會“向科技要警力，向科技要效率，向科技要安全”

（二）智慧監所實訓室的建設原則

智慧監所實訓室的建設應以《智慧監所》、《監獄信息化技術應用》、《戒毒信息化技術應用》等課程的實踐性教學為導向，以計算機應用技術為手段，以智能化安防管理為目標。系統的規劃建設應遵循以下原則：

1.實用性

在實訓室的系統設計中考慮監獄監管的業務需求，堅持實用性為主，采用信息化主流應用技術和成熟的安防集成管理模式，在考慮監所標準業務全面覆蓋的同時，還將監所各不同崗位的個性化需求進行了設計。

2.先進性

實訓室設計遵循系統工程的設計準則，通過科學合理地設計，選用先進、成熟、可靠的設備，以及主流的人工智能、物聯網、大數據等先進技術，搭建可升級、可擴展、可兼容的系統和應用平臺，構建智能化、規范化和精細化的智慧監獄系統。

3.易管理性、易維護性

系統設計嚴格遵循相關技術的國際、國內和行業標準，確保系統之間的透明性和互聯互動，并充分考慮與其它業務系統的連接。在設計和設備選型時，將科學預測未來擴容需求，進行余量設計，便于兼容于擴展。

四、智慧監所實訓室建設設計

（一）設計依據

實訓室方案的設計依據文件如下：

1.《智慧監獄總體信息技術規范》

2.《公共安全視頻監控聯網系統信息傳輸、交換、控制技術要求》GB/T 28181-2016

3.《關于加快推進“智慧監獄”建設的實施意見》GA/T 70-2004

4.《安全防范工程技術規范》GB 50348-2004

5.《“數字法治﹒智慧司法”信息化體系建設指導意見》

6.《“數字法治﹒智慧司法”信息化體系建設實施方案》

7.《“智慧監獄”技術標準》

8.《“智慧監獄”審核驗收辦法》

（二）系統架構設計

1.系統架構

根據相關文件規定和技術規范要求，并結合智慧監所的實踐建設經驗，實訓室系統架構有智能平臺、數據池和物聯數據組成。

（1）智能平臺包含智能基礎安防和智能安防兩部分。

基礎安防有門禁控制、視頻監控、智能分析、通信調度、監測預警、報警管控等組成。智能安防有入門管控、通道點名、監舍點名、人臉追蹤、人員軌跡、離監審核等組成。

（2）數據池

對數據進行數據治理、數據清洗、數據轉換、關系計算、標簽計算、質量計算等數據管理。

（3）物聯數據

物聯數據包含門禁控制、進出管控、視頻監控、物品管控、人員管理、綜合報警、智能行為分析等部分。對罪犯個體、獄內安全、教育改造、執法監督等方面進行分析研判，并將視頻運維、設備運維、安防數據、實時報警等進行可視化展示。對監控總數、在線設備、高清視頻、工單管理等方面實時服務運維。

2.部署架構

模擬監所真實場景，拓撲結構如下圖所示：

3.數據架構

數據資源池對數據的構建，遵循數據分級分層的設計原則，匯聚人臉、車輛、門禁等物聯網基礎感知數據及簡單智能應用處理后的結果數據，并可按需匯聚部分業務數據，實現對數據的分析和處理，支撐智能應用及分析研判。

數據種類有業務數據、管控數據和運維數據三類。其中業務數據包含罪犯、獄警、外來人員等基礎數據。管控數據包含人員出入、清點、布控和人臉識別等數據。運維數據包含視頻質量、視頻在線率、高清率、錄像正常率、安防設備狀態等數據。

數據資源包含人員和車輛抓拍、門禁數據、報警數據、罪犯庫、干警庫、外來人員庫等。對數據資源進行罪犯風險、監獄安全、教育改造等分析，并對數據進行清洗、轉換。

（三）智慧監所實訓室的功能概述

實訓室通過制定各系統集成化方式，規范各系統數據接入標準，同時根據監所實際應用管理需求，制定出符合監管應用的管理功能，把各子系統的建設與平臺實際運用得到最優結合，通過智慧監獄平臺對監獄各子系統進行統一管理，最大限度地發揮系統運行給用戶帶來的現實價值。實現跨系統之間的信息數據交互、報警聯動響應和預案自動執行，全面提高監所整體預警聯防能力，實現了“向科技要警力，向科技要效率，向科技要安全”宏偉建設目標。

五、結語

智慧監所實訓室基于司法警官院校中入警專業的專業教學標準和人才培養方案，憑借司法院校的監所行業經驗，結合當下生物識別技術、物聯網技術、視頻智能分析等技術手段，著眼于“管·防”兩方面，將安防綜合應用、警務督察應用、可視化應急指揮應用、智能運維管理應用等進行深度整合。通過對于監所真實場景的模擬，實現在《智慧監所》、《監獄信息化技術應用》、《戒毒信息化技術應用》等課程中的實踐實訓，提高司法警務、司法信息技術、司法信息安全、刑事執行、行政執行等專業學生的崗位實踐能力。