探究民辦職業院校的教育創新與改革

莊藝鋒

摘 ?要：我國職業教育發展至今已形成多元化辦學格局，民辦職業院校是該辦學格局的重要一員。因其獨具特點的辦學條件，在參與國家政策指導下的職業教育改革浪潮中，探索出一條適合自身特點的改革之路，勢在必行。筆者從民企職業院校的現狀，通過多方調研、分析和總結，提出一些創新改革思路。

關鍵詞：民辦職業院校;教育創新;改革思路

中圖分類號：G717.38 文獻標識碼：A 文章編號：2095-9052（2021）07-0-02

隨著我國經濟騰飛和社會進步，教育事業也獲得了巨大發展。職業教育作為我國教育事業的重要組成部分，多年來，在政府及社會眾多有識之士的努力下，不斷探索、改革和創新，已形成一個百花齊放、各具特色的職業院校群體。《國家職業教育改革實施方案》（國發〔2019〕4號）開篇就指出，職業教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要的地位[1]。它明確了職業教育的重要地位，為我國職業教育改革發展指引了方向。

一、民辦高等職業院校的現狀

（一）企業對高等職業教育的期待

目前，我國經濟較發達的地區普遍存在用工難的問題，民營企業尤為嚴重，主要體現在人員流動性大，招工困難等方面。大多企業嚴重缺少一線技術工人和有專業崗位技能的員工，對職業技術教育期待強烈，希望職業院校能為企業輸送崗位技術員工。因此，企業積極與職業院校合作辦學。然而，經過一段時間合作之后，企業對職業學院辦學的支持未能很好地得到企業所期望的員工，有社會、學生等多方面因素制約。大多學生畢業后不在合作的企業工作或工作后短期“流動”離開了企業，大大傷害了企業的感情，企業由期望轉變為失望。如何保證企業員工的利益訴求或者尋找到新的合作利益共同點，就需要校企等多方面共同努力進行探討。

（二）民辦高等職業院校的尷尬

我國高職教育產生的最直接動因是順應市場經濟而生。雖說民辦高等職業教育與公辦高等職業教育一樣，在人才培養上注重技術技能型人才的培養，主要側重職業崗位教育[2]。但民辦和公辦職業院校在辦學條件上存在較大差異，因此民辦職業院校在具體的辦學運作過程中遇到諸多困難，必須摸索出一條獨具特色的道路。民辦職業院校是一個自負盈虧的企業，高昂的辦學前期投入給老板帶來巨大的經濟壓力，于是，逐步資金投入、逐步完善辦學條件是大家的愿望和實際做法。然而往往資金的投入速度沒能跟上學校發展的腳步，部分民辦職業院校因為投入不足，辦學條件不夠完善，聲譽度和影響力提振不起，學校規模上不去，使學校處于無盈利或虧損狀態。學校自身的創收和減支就擺在了議事日程，有些創收減負的措施影響了教學管理和教學質量，導致出現惡性循環的尷尬局面。

（三）民辦職業院校生源的特性

一是中學知識的基礎薄弱，基本通識欠缺，中學的數學、物理、化學等知識都沒有很好掌握。二是沒有掌握一般的學習方法或適合自己的學習方法，邏輯思維能力較差，自學能力不強，不能通過看書、自習來鞏固已學知識。三是在進入職業院校學習之前，已養成厭煩課堂授課的不良習慣，體現在上課不注意聽、各種小動作不斷、課后不自習、不看書、作業互相抄襲等方面。四是偏好上實訓課和到企業實習參觀，有一定的好奇心。學生普遍認為實踐學習更快也更容易掌握崗位技能，不能接受“理論——實踐——再理論——再實踐”反復循環不斷提高的理念。在沒有理論指導情況下的實踐活動，不能讓學生很好地掌握技能知識，缺乏創新能力的基礎，且存在安全隱患。

二、創新改革思路

（一）堅持校企合作產教融合

我國職業技術教育是隨國家經濟發展需求而誕生的，辦學育人的目的是為社會和企業輸送有素質有職業崗位技能的人才。《國家職業教育改革實施方案》文件明確指出，職業院校應當根據自身特點和人才培養需要，主動與具備條件的企業在人才培養、技術創新、就業創業、社會服務、文化傳承等方面開展合作[3]。校企共同研究制定人才培養方案，及時將新技術、新工藝、新規范納入教學標準和教學內容，強化學生實習實訓。此文件為我們指明校企合作的方向，提出校企合作的具體內容。在國家政策的指導下，職業教育改革發展呈現出多元化的特點，校企合作的方式、廣度和深度呈現出百花齊放的局面，取得豐碩成果。

有實力的職業技術院校和企業的校企合作，為我們提供了一條條成功案例，豐富經驗，面向職教行業推廣學習。這些成功的案例和經驗對于實力一般的民辦職業院校來說，是一種鞭策和鼓勵，可以學習、借鑒和參考，但必須結合自身的條件，趟出一條適合自身的校企合作道路。校企合作主要包含學校、企業、學生、教師、企業師傅、學生家長等，牽涉合作各方的利益訴求。校企合作和一般的合作性質類似，必須要有共同利益點，否則無利益的一方就不是合作者而成為幫忙者。“幫忙”是不可能長久的，會影響合作的緊密性、深入性和長久性。在最普遍的頂崗實習、校外實訓基地、定向培養班，企業冠名班等校企合作項目中，學校“辦學”的利益訴求基本可以保障，而企業需要員工的利益訴求很難得到保障。我們在與企業領導交流時，大多都提到這一點，于是就終止與學校的合作，或合作熱情不高，或提出學生實習費用等其他要求。經調查分析這種合作方式很難將合作利益相關方有機結合在一起。政府和行業里的專家也看清存在的這些問題，大力倡導有條件的企業參與職業教育。政府出臺辦學模式指導意見，并在部分職業院校的部分專業小范圍試點。國家政策為校企合作提出了具體的指導意見。其實，一般民營職業院校要找到具備條件且愿意合作的企業有很大難度，因此只能按現有條件從合作各方的利益訴求點入手，找出共同利益點，問題才能得到有效解決。

（二）校企合作模式

一是“現代學徒制”和“二元制”不失為校企合作的好模式，必須學員完全融入企業的生產體系，在完成企業的生產任務之余，彈性地利用晚上或周日等休息時間集中面授理論課，做到生產學習兩不誤。二是學校教師定期采用巡回方式到各個學員工作班組，針對學員實際工作內容現場指導實操技能，并適時講授相關理論知識。三是企業按照員工標準支付學員工資和福利，學員在學期間可以滿足生活費用開支，減少家庭負擔。四是企業拿出一筆資金作為學員的學習鼓勵金，即在學期間學員自行按學校規定繳納學費，畢業后若留在企業工作，企業每年補貼學員一年的學費，三年為限。這樣企業就可以留住員工至少六年。這種合作模式較好地將各方利益捆綁在一起，夯實校企合作的基本內容。同時教師對企業生產工藝的熟悉，有利于其協助企業技改、提出合理化建議等。

（三）校企合作共同招生招工

民辦職業技術院校生源不足是制約學校發展規模的重要因素之一，是導致惡性循環的主要環節。學校為擴招生源和減少在校生源流失竭盡全力，在諸多舉措之中有獎勵性的、有處罰性的、有放寬生源質量標準的，等等。有些舉措也讓我們看到了“權宜之計”的問題所在。人員流動大、招工困難是困擾企業多年的頑疾，而其在留住員工、擴大招工也狠下了一番功夫。如果學校所招生源直接轉化為企業員工（“現代學徒制”和“二元制”），企業所招收的員工也轉化為學校的學生，這種辦法對學校的招生和企業的招工都是有利的，也不失為很好的互補。當然，入學條件必須符合國家政策的要求。

（四）師資隊伍建設

一支強有力的“雙師型”教師隊伍是職業技術院校的辦學基礎。《國家職業教育改革實施方案》第十二條提出，從2019年起，職業院校、應用型本科高校相關專業教師原則上從具有3年以上企業工作經歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘，特殊高技能人才（含具有高級工以上職業資格人員）可適當放寬學歷要求，2020年起基本不再從應屆畢業生中招聘[4]。文件為職業技術院校的師資建設明確了方向，招聘有企業經驗、專業技能的專業教師是打造“雙師型”教師隊伍的有效舉措。現職的專業教師也可以下到企業學習鍛煉，積累經驗而成長為“雙師型”教師。有素質、有崗位技能的合格畢業生，還應具有一定的企業經驗，包括安全行為、一般規章制度、一般生產勞動常識，同事之間的相處方法、對事物的正確邏輯思維等。教師可以在授課過程中穿插傳授企業經驗，也可以開專門的講座進行講授，這就要求授課教師有這方面的知識儲備。

三、結語

高考改革兩種模式的提出，“學術型”和“技術型”高校的分離[2]，通過劃分數線的形式，將高考低分的考生歸入“技術型”的職業技術院校。如何將基礎知識差、基本通識欠缺、性格尚未定型成熟的生源打造成有素質、有職業崗位技能的合格人才，是一個嚴峻的挑戰。教學方法應至少使80%以上的受教育者接受才能視為有效，因此，因材施教這一理論顯得更加突出，職業教育改革應該重視這一點。總之，探索我國職業教育改革與創新之路，要適應受教者的實際狀況，最終的考核指標應包含學生在本專業行業的就業率、在工作崗位的成長情況、行業企業的評價等內容，才能腳踏實地、實事求是地檢驗辦學質量。

參考文獻：

[1]國家職業教育改革實施方案[J].教育科學論壇，2019（6）：3-9.

[2]劉國玲.民辦高等職業教育的發展現狀及對策研究[J].亞太教育，2015（21）：132.

[3]石偉平，郝天聰.產教深度融合 校企雙元育人——《國家職業教育改革實施方案》解讀[J].中國職業技術教育，2019（7）：93-97.

[4]本刊編輯部.國務院關于印發《國家職業教育改革實施方案》的通知[J].云南教育：視界時政版，2019（3）：20-24.

（責任編輯：張詠梅）