基層群眾文化建設(shè)存在的問題及對策探究

摘要：隨著社會的發(fā)展，基層群眾文化建設(shè)作用凸顯。基于此，本文將簡要分析基層群眾文化建設(shè)內(nèi)涵及意義，以此為切入點，探討基層群眾文化建設(shè)中存在的問題，并提出針對性解決策略。

關(guān)鍵詞：基層群眾文化建設(shè) 問題 策略

群眾文化是社會主義文化的重要組成部分，其核心工作內(nèi)容是在滿足群眾精神需求的基礎(chǔ)上，推動社會主義文化建設(shè)。群眾文化具有鮮明的群眾性特點，在群眾文化建設(shè)過程中，需要工作人員深入人民群眾生活，調(diào)動群眾參與積極性，從而推動群眾文化工作順利開展。

一、基層群眾文化建設(shè)的重要意義

（一）促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展

自黨的十九屆四中全會以來，基層群眾文化建設(shè)在社會主義文化建設(shè)事業(yè)中的地位突顯，國家大力提倡在文化建設(shè)過程中，開展符合群眾需求的、形式多樣的基層文化活動，以此滿足人民群眾的精神需求。基層文化活動形式多樣的特點，可以加強(qiáng)對人民群眾的吸引力，使其積極參與到文化活動中，從而推動文化事業(yè)發(fā)展。另外，在基層群眾文化建設(shè)中，相關(guān)部門還可以依托我國有代表性的節(jié)日，大力舉辦基層群眾文化活動，比如重陽節(jié)舉辦全民登高活動等，以此為人民群眾提供參與文化活動的機(jī)會，提升人們對文化事業(yè)發(fā)展的關(guān)注度。[1]

（二）促進(jìn)和諧社會發(fā)展

在新時代背景下，需要相關(guān)部門有序開辦基層群眾文化活動，借助豐富多彩的基層社會文化活動，激發(fā)群眾社會活動參與積極性，引導(dǎo)人民群眾產(chǎn)生對和諧社會的熱愛與期盼，以此不斷培養(yǎng)人民群眾的文化意識，推動和諧社會的構(gòu)建。

（三）豐富群眾文化生活

人民群眾是基層群眾文化建設(shè)的主要參與者與直接受益者，正是因為有了人民群眾的積極參與，才使得基層群眾文化活動更為豐富多彩。以基層群眾文化建設(shè)情況來看，大部分參與基層群眾文化活動的人員為退休的中老年人，退休居家的中老年人普遍物質(zhì)生活富裕，對精神文化需求較為迫切，而基層群眾文化建設(shè)中所涉及的多種文化活動，在豐富人民群眾文化生活的基礎(chǔ)上，切實滿足了群眾精神生活需求。

二、基層群眾文化建設(shè)存在的問題

（一）當(dāng)?shù)貙鶎游幕匾暢潭炔蛔?/p>

一直以來，人們更側(cè)重于關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展，相對忽略了文化事業(yè)發(fā)展的重要性以及必要性，導(dǎo)致我國文化事業(yè)發(fā)展速度較為緩慢，仍處于起步階段。另外，受傳統(tǒng)發(fā)展理念影響，我國基層群眾文化活動種類相對單一，人民群眾對基層文化的認(rèn)知還停留于思想層面，并未形成深入全面的了解。我國基層群眾文化活動普遍分布于社區(qū)，文化活動主要包括乒乓球、羽毛球等傳統(tǒng)活動形式，存在較強(qiáng)的局限性，在一定程度上影響了人民群眾對基層文化的重視程度，導(dǎo)致群眾忽視基層文化建設(shè)的重要性。

（二）基層群眾文化建設(shè)設(shè)施不完善

文化設(shè)施不完善是影響基層群眾文化建設(shè)的主要因素。目前我國大部分基層社區(qū)和農(nóng)村地區(qū)還不具備乒乓球桌、棋臺等文化活動器材，大部分地區(qū)都只在戶外安裝了簡單的秋千、轉(zhuǎn)盤、吊環(huán)及單杠等運(yùn)動器材，與人民群眾實際文化需求不符，并且還存在基層文化設(shè)施建設(shè)不合理等情況，許多地區(qū)的宣傳欄、圖書室等文化活動場所與社區(qū)距離較遠(yuǎn)，不利于退休老人全面參與文化活動，無法滿足退休老年對健康活動的需求，直接影響著基層群眾文化建設(shè)發(fā)展進(jìn)度。[2]

（三）基層群眾文化活動一成不變

長期以來，基層群眾文化活動普遍由人民群眾自發(fā)舉行，這種文化活動組織形式存在諸多問題，比如文化活動形式過于單一，活動內(nèi)容落后，容易使群眾產(chǎn)生審美疲勞，使群眾文化活動效果大打折扣。還有部分地區(qū)的基層群眾文化活動過于注重形式，缺乏內(nèi)涵，難以滿足人民群眾實際需求。另外，群眾文化活動的內(nèi)容和形式更新不及時，導(dǎo)致群眾的參與熱情逐漸消減，最終發(fā)生群眾脫離基層文化活動的現(xiàn)象。

（四）基層群眾文化缺少活動資金

基層群眾文化建設(shè)屬于國家公益性文化事業(yè)，其建設(shè)資金主要來源于國家財政撥款，任何基層群眾文化活動的開展都是以服務(wù)大眾群體為目的，不帶有任何營利性質(zhì)，但每次基層群眾文化活動的開展都需花費大量經(jīng)費，國家財政撥款無法完全滿足基層群眾文化建設(shè)需求。另外，我國部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村及街道的活動資金更為有限，在保證日常基礎(chǔ)開銷之外，幾乎沒有富余資金可以用于開展基層群眾文化活動，如果基層群眾文化活動沒有充足的資金支持，僅依靠人民群眾自費參與，是難以持久的。

（五）缺少群眾文化專業(yè)工作人員

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民群眾生活水平逐漸提高，帶動了其對精神文明的需求，同時也對基層群眾文化建設(shè)提出更高的要求。現(xiàn)階段，我國基層群眾文化建設(shè)中缺少專業(yè)工作人員，無法對基層群眾文化活動提出專業(yè)性指導(dǎo)。部分基層文化工作人員缺乏工作創(chuàng)新力，導(dǎo)致基層群眾文化建設(shè)過程中一直存在工作形式單一的問題，無法有效吸引人民群眾參與到文化活動中，造成基層群眾文化建設(shè)氛圍不佳。另外，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村地區(qū)，普遍存在建設(shè)隊伍文化水平素質(zhì)不高的問題，導(dǎo)致在基層群眾文化建設(shè)中無法正確引導(dǎo)群眾參與到活動中，致使人民群眾對農(nóng)村文化活動參與興趣降低，影響基層群眾文化建設(shè)的作用發(fā)揮。

三、優(yōu)化基層群眾文化建設(shè)的策略

（一）全面提升對基層群眾文化的認(rèn)識水平

當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)力度，高效發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)基層群眾文化宣傳工作，從而全面提升群眾及工作人員對基層文化的認(rèn)知水平。實際操作過程中，政府可以定期組織宣傳活動，鼓勵基層群眾代表積極參與到宣傳活動中，代表反映群眾意見，使基層群眾文化建設(shè)更符合群眾實際需求。同時，還可以分層次開展基層文化知識培訓(xùn)活動，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過微信公眾號或微博等平臺，定時更新推廣歌曲、舞蹈、樂器演奏、琴棋書畫、健康知識及休閑健身等文化活動內(nèi)容，以滿足人民群眾的個性化需求。另外，當(dāng)?shù)卣€應(yīng)充分發(fā)揮其示范作用，大力普及思想教育，提高基層群眾文化素質(zhì)，舉辦多種易被基層群眾接受的文藝表演、微電影等活動形式，同時加強(qiáng)宣傳知識性較強(qiáng)的健康防控知識，強(qiáng)化群眾防病治病意識。[3]

（二）完善基層群眾文化設(shè)施建設(shè)

如前文所說，人民群眾的精神文化需求與生活水平呈正向關(guān)系，隨著社會經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，群眾的精神文化需求日益增加。基層群眾文化設(shè)施是人民群眾開展文化活動的基礎(chǔ)載體，如果不能跟隨時代發(fā)展及時更新，便無法滿足基層群眾日益增長的文化需求，直接影響基層群眾文化建設(shè)。因此，需要相關(guān)部門重視文化設(shè)施建設(shè)，加大文化設(shè)施建設(shè)力度，當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)管理部門可以在社區(qū)設(shè)置形式多樣的俱樂部、圖書館以及健康驛站等活動場所。同時，相關(guān)管理部門也可根據(jù)實際情況，適當(dāng)調(diào)整現(xiàn)有基層群眾文化設(shè)施建設(shè)，比如優(yōu)化文體活動中心設(shè)施布局，根據(jù)群眾年齡階段合理劃分活動區(qū)域，規(guī)制不同體育活動設(shè)施，確保人民群眾安全有序地開展文化娛樂活動。

（三）豐富文化活動內(nèi)容

文化活動作為推動群眾文化建設(shè)的重要途徑，其開展情況直接影響著當(dāng)?shù)鼗鶎尤罕娢幕ㄔO(shè)。在基層群眾文化建設(shè)過程中，須遵循以人為本的建設(shè)原則，深入群眾，充分了解群眾真正喜愛的活動形式與內(nèi)容，進(jìn)一步突出群眾主體地位。同時，大部分群眾參加基層群眾文化活動不只是為娛樂，更希望可以通過文化活動獲取平時難以接觸到的文化知識與社會信息，以豐富業(yè)余生活。所以，在基層群眾文化建設(shè)中，要聽取群眾意見，開辦群眾真正需要的文化活動。[4]另外，基層群眾文化活動還可以結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣及優(yōu)秀的民間文化，以此為契機(jī)，使群眾與文化活動產(chǎn)生情感共鳴，吸引更多群眾參與到文化活動中，從而推動基層群眾文化建設(shè)。

（四）加大資金投入力度

資金支持是推動基層群眾文化建設(shè)發(fā)展的主要力量，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)進(jìn)一步加大對基層群眾文化建設(shè)的資金支持，劃撥專項資金用于基層群眾文化建設(shè)工作，保證當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)文化站以及社區(qū)文化活動中心的基層群眾文化活動可以正常開展。另外，基層群眾文化建設(shè)，還可以通過社會企業(yè)贊助，解決資金短缺問題，相關(guān)部門應(yīng)設(shè)置專門人員負(fù)責(zé)洽談贊助，通過這種形式不僅可以解決資金問題，還可以通過各種文化活動推動群眾文化事業(yè)的發(fā)展。

（五）構(gòu)建專業(yè)文化人才隊伍

基層群眾文化建設(shè)與文化人才隊伍息息相關(guān)，文化人才隊伍的質(zhì)量直接影響著基層群眾文化建設(shè)的質(zhì)量，因此，為促進(jìn)基層群眾文化建設(shè)的發(fā)展，應(yīng)首先構(gòu)建一支專業(yè)的文化人才隊伍。在構(gòu)建文化人才隊伍過程中，相關(guān)部門首先要制定完善的基層群眾文化建設(shè)管理制度，在用人方面嚴(yán)格審查，招聘管理經(jīng)驗豐富的社會人員或文化專業(yè)水平較高的高校學(xué)生。其次，相關(guān)部門應(yīng)營造濃厚的基層群眾文化建設(shè)團(tuán)隊氛圍，如定期開展文化工作人員培訓(xùn)活動，盡可能為文化工作人員提供進(jìn)修學(xué)習(xí)機(jī)會;建立文化培訓(xùn)館，有針對性地對不同領(lǐng)域管理人員開展文化培訓(xùn)活動，進(jìn)一步調(diào)動文化工作人員的工作熱情與學(xué)習(xí)熱情，促進(jìn)基層群眾文化建設(shè)的發(fā)展。[5]

四、結(jié)語

總而言之，基層群眾文化建設(shè)是我國全面建設(shè)的重要任務(wù)，需要相關(guān)部門加強(qiáng)重視，推動基層群眾文化建設(shè)的發(fā)展。目前來看，基層群眾文化建設(shè)中存在許多問題，需要采取有針對性的措施，逐步改善、優(yōu)化，從而推動基層群眾文化建設(shè)，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]黨一.淺析貧困地區(qū)農(nóng)村基層群眾文化建設(shè)[J].文化產(chǎn)業(yè)，2019（11）：42-43.

[2]馮建新，武銀鋒.新時代背景下基層群眾文化建設(shè)的重要價值與管理創(chuàng)新[J].文化月刊，2020（05）：102-103.

[3]朱世魁.新時期基層群眾文化工作發(fā)展路徑探析[J].文化學(xué)刊，2019（7）：179-180.

[4]金麗華.基層群眾文化的建設(shè)與發(fā)展[J].鴨綠江，2020（21）：142-143.

[5]馬雅雯.分析基層群眾文化的建設(shè)與發(fā)展問題[J].大眾文藝，2019（3）：19-20.

（作者簡介：董巖，女，本科，夏津縣文化館，館員，研究方向：群眾文化）

（責(zé)任編輯 星星）