聚焦“五個明顯提升”練兵久久為功 公安部新聞發(fā)言人就全警政治大輪訓(xùn)和實戰(zhàn)大練兵有關(guān)情況答記者問

“全面加強正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，做到對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明。”2017年5月19日，習(xí)近平總書記在全國公安系統(tǒng)英雄模范立功集體表彰大會上明確提出。

“要堅持政治建警、全面從嚴治警，著力鍛造一支有鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般的過硬本領(lǐng)、鐵一般的紀律作風(fēng)的公安鐵軍。”2019年5月7日，習(xí)近平總書記在全國公安工作會議上強調(diào)。

牢記囑托，鍛造過硬公安鐵軍。2019年，公安部黨委部署開展為期三年的政治大輪訓(xùn)和實戰(zhàn)大練兵。

第三輪素質(zhì)強警交流合作行動計劃投入交流合作經(jīng)費5.8億元，推動市縣公安機關(guān)和相關(guān)部門警種結(jié)對850個，組織實施合作項目330余個。

2019年、2020年，公安民警在執(zhí)法執(zhí)勤和與犯罪分子搏斗過程中因公犧牲人數(shù)同比分別下降9%和32%，因公負傷人數(shù)同比分別下降3%和20%。

5月19日，公安部召開新聞發(fā)布會，新聞發(fā)言人李國忠介紹全國公安機關(guān)深入開展全警政治大輪訓(xùn)和實戰(zhàn)大練兵有關(guān)情況并回答記者提問。

實戰(zhàn)大練兵進入“抓深化”階段

問：實戰(zhàn)大練兵目前進展情況如何，最終要實現(xiàn)的目標任務(wù)是什么？

答：按照公安部黨委統(tǒng)一部署，全警政治大輪訓(xùn)和實戰(zhàn)大練兵為期三年，總體安排是“一年打基礎(chǔ)、兩年抓深化、三年大提升”。其中，2019年下半年至2020年上半年，為第一階段“打基礎(chǔ)”；2020年下半年至2021年上半年，為第二階段“抓深化”；2021年下半年至2022年，為第三階段“大提升”。通過三年不懈努力，力爭實現(xiàn)“五個明顯提升”目標任務(wù)。

一是全警政治能力明顯提升，政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力進一步增強，始終把“兩個維護”作為最高政治原則，堅決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二是全警職業(yè)素養(yǎng)明顯提升。堅持全警參與，實行全員覆蓋，把政治理論、法律知識、現(xiàn)代科技應(yīng)用和技能訓(xùn)練作為基礎(chǔ)訓(xùn)練內(nèi)容，進一步提高廣大民警法律政策運用、重大風(fēng)險防控、復(fù)雜事件處置和群眾工作、科技應(yīng)用、輿論引導(dǎo)等方面的能力。

三是全警專業(yè)水平明顯提升。堅持“干什么、練什么，缺什么、補什么”，強化各警種各部門專業(yè)訓(xùn)練，著力提升專業(yè)水平和履職能力，培養(yǎng)造就一大批適應(yīng)新時代要求、能夠發(fā)揮關(guān)鍵作用的專門人才和行家里手。

四是全警實戰(zhàn)本領(lǐng)明顯提升。聚焦實戰(zhàn)實效，突出重點難點，強化多警種多部門實戰(zhàn)協(xié)同訓(xùn)練，單警體能、技能和多警種多部門應(yīng)急聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)水平大幅度提高，全警實戰(zhàn)能力顯著增強。

五是全警教育訓(xùn)練工作質(zhì)量明顯提升。“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政工協(xié)調(diào)、警種主訓(xùn)、分級實施”的全警實戰(zhàn)大練兵工作格局和常態(tài)化機制基本形成，符合新時代要求、體現(xiàn)實戰(zhàn)化特點的公安教育訓(xùn)練體系進一步完善。

第四輪“素質(zhì)強警交流合作行動計劃”即將開展

問：“素質(zhì)強警交流合作行動計劃”實施以來，取得了哪些成效？

答：實施“素質(zhì)強警交流合作行動計劃”，開展以實戰(zhàn)化教育訓(xùn)練為主要內(nèi)容的交流合作，是公安部黨委充分利用東中部地區(qū)公安機關(guān)優(yōu)質(zhì)教育訓(xùn)練資源，幫助西部地區(qū)加快發(fā)展的重要舉措，也是社會主義制度優(yōu)越性的生動體現(xiàn)。目前，已實施三輪，每輪為期三年，第四輪即將部署開展。在第三輪計劃實施中，各地公安機關(guān)堅持優(yōu)勢互補、資源共享、共同提高、協(xié)調(diào)發(fā)展，全面推進交流合作，取得了階段性成效。

一是高位推進、強力推動。各地各單位普遍成立由“一把手”牽頭、各警種部門共同參與的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，實行目標考核，共投入交流合作經(jīng)費5.8億元，推動市縣公安機關(guān)和相關(guān)部門警種結(jié)對850個，組織實施合作項目330余個。

二是突出重點、力求實效。以支持西部地區(qū)教育訓(xùn)練和人才培養(yǎng)為重點，開展全方位、深層次隊伍建設(shè)交流合作。東中部地區(qū)共選派1300余人到西部地區(qū)鍛煉，選派767名教官支援西部送教，培訓(xùn)民警3萬多人次；為西部地區(qū)舉辦培訓(xùn)班480期，培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干9800多名。

三是優(yōu)勢互補、深度融合。東中部地區(qū)圍繞智慧警務(wù)、信息化建設(shè)等優(yōu)勢領(lǐng)域，援助西部地區(qū)建設(shè)重大項目，培養(yǎng)鍛煉領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干和實戰(zhàn)教官；西部地區(qū)發(fā)揮自身優(yōu)勢，為東中部地區(qū)培養(yǎng)反恐反分裂等專門人才，實現(xiàn)良性互動。

四是健全機制、反哺實戰(zhàn)。建立協(xié)調(diào)通報機制，實行項目管理制度，量化分解任務(wù)，明確責(zé)任主體和實施步驟。完善省市縣三級對口合作機制，“點對點”實施急需緊缺、立竿見影的合作項目。健全戰(zhàn)訓(xùn)一體機制，通過教育訓(xùn)練合作有力地促進了情報資源共享，帶動了跨區(qū)域合成作戰(zhàn)。

提升執(zhí)法執(zhí)勤能力水平 最大限度減少因公犧牲、負傷人數(shù)

問：全警實戰(zhàn)大練兵對于提升公安民警身心健康水平和安全防護能力方面發(fā)揮了哪些作用？

答：公安工作具有高風(fēng)險、高壓力、強應(yīng)急、強對抗的職業(yè)特點，廣大公安民警特別是基層一線民警長期超負荷工作，得不到及時休整，身心長期處于亞健康狀態(tài)。近年來，因積勞成疾在職病故公安民警年均超過1500人，平均年齡不到50歲，遠低于我國人均壽命。新中國成立以來，全國公安機關(guān)共有1.6萬名民警因公犧牲，30余萬名民警因公負傷。2020年，315名民警因公犧牲，平均年齡為46.3歲。今年1月至4月，又有69名公安民警因公犧牲。

公安部黨委要求全國公安機關(guān)以增強安全防護意識和提高安全防護能力為目標，在扎實做好科學(xué)調(diào)配使用警力、落實民警休假體檢制度、建立民警身心健康電子檔案等工作的同時，突出加強針對性教育訓(xùn)練，深入開展實兵實戰(zhàn)演練，著力提升廣大公安民警身心健康水平、依法使用武器警械水平和應(yīng)急處突水平，最大限度減少傷亡，取得了良好效果。據(jù)統(tǒng)計，2019年、2020年，公安民警在執(zhí)法執(zhí)勤和與犯罪分子搏斗過程中因公犧牲人數(shù)同比分別下降9%和32%，因公負傷人數(shù)同比分別下降3%和20%。