聚焦“五個明顯提升”練兵久久為功 公安部新聞發言人就全警政治大輪訓和實戰大練兵有關情況答記者問

“全面加強正規化、專業化、職業化建設，做到對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明。”2017年5月19日，習近平總書記在全國公安系統英雄模范立功集體表彰大會上明確提出。

“要堅持政治建警、全面從嚴治警，著力鍛造一支有鐵一般的理想信念、鐵一般的責任擔當、鐵一般的過硬本領、鐵一般的紀律作風的公安鐵軍。”2019年5月7日，習近平總書記在全國公安工作會議上強調。

牢記囑托，鍛造過硬公安鐵軍。2019年，公安部黨委部署開展為期三年的政治大輪訓和實戰大練兵。

第三輪素質強警交流合作行動計劃投入交流合作經費5.8億元，推動市縣公安機關和相關部門警種結對850個，組織實施合作項目330余個。

2019年、2020年，公安民警在執法執勤和與犯罪分子搏斗過程中因公犧牲人數同比分別下降9%和32%，因公負傷人數同比分別下降3%和20%。

5月19日，公安部召開新聞發布會，新聞發言人李國忠介紹全國公安機關深入開展全警政治大輪訓和實戰大練兵有關情況并回答記者提問。

實戰大練兵進入“抓深化”階段

問：實戰大練兵目前進展情況如何，最終要實現的目標任務是什么？

答：按照公安部黨委統一部署，全警政治大輪訓和實戰大練兵為期三年，總體安排是“一年打基礎、兩年抓深化、三年大提升”。其中，2019年下半年至2020年上半年，為第一階段“打基礎”；2020年下半年至2021年上半年，為第二階段“抓深化”；2021年下半年至2022年，為第三階段“大提升”。通過三年不懈努力，力爭實現“五個明顯提升”目標任務。

一是全警政治能力明顯提升，政治判斷力、政治領悟力、政治執行力進一步增強，始終把“兩個維護”作為最高政治原則，堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二是全警職業素養明顯提升。堅持全警參與，實行全員覆蓋，把政治理論、法律知識、現代科技應用和技能訓練作為基礎訓練內容，進一步提高廣大民警法律政策運用、重大風險防控、復雜事件處置和群眾工作、科技應用、輿論引導等方面的能力。

三是全警專業水平明顯提升。堅持“干什么、練什么，缺什么、補什么”，強化各警種各部門專業訓練，著力提升專業水平和履職能力，培養造就一大批適應新時代要求、能夠發揮關鍵作用的專門人才和行家里手。

四是全警實戰本領明顯提升。聚焦實戰實效，突出重點難點，強化多警種多部門實戰協同訓練，單警體能、技能和多警種多部門應急聯動、協同作戰水平大幅度提高，全警實戰能力顯著增強。

五是全警教育訓練工作質量明顯提升。“黨委領導、政工協調、警種主訓、分級實施”的全警實戰大練兵工作格局和常態化機制基本形成，符合新時代要求、體現實戰化特點的公安教育訓練體系進一步完善。

第四輪“素質強警交流合作行動計劃”即將開展

問：“素質強警交流合作行動計劃”實施以來，取得了哪些成效？

答：實施“素質強警交流合作行動計劃”，開展以實戰化教育訓練為主要內容的交流合作，是公安部黨委充分利用東中部地區公安機關優質教育訓練資源，幫助西部地區加快發展的重要舉措，也是社會主義制度優越性的生動體現。目前，已實施三輪，每輪為期三年，第四輪即將部署開展。在第三輪計劃實施中，各地公安機關堅持優勢互補、資源共享、共同提高、協調發展，全面推進交流合作，取得了階段性成效。

一是高位推進、強力推動。各地各單位普遍成立由“一把手”牽頭、各警種部門共同參與的領導小組，明確責任分工，實行目標考核，共投入交流合作經費5.8億元，推動市縣公安機關和相關部門警種結對850個，組織實施合作項目330余個。

二是突出重點、力求實效。以支持西部地區教育訓練和人才培養為重點，開展全方位、深層次隊伍建設交流合作。東中部地區共選派1300余人到西部地區鍛煉，選派767名教官支援西部送教，培訓民警3萬多人次；為西部地區舉辦培訓班480期，培訓業務骨干9800多名。

三是優勢互補、深度融合。東中部地區圍繞智慧警務、信息化建設等優勢領域，援助西部地區建設重大項目，培養鍛煉領導干部、業務骨干和實戰教官；西部地區發揮自身優勢，為東中部地區培養反恐反分裂等專門人才，實現良性互動。

四是健全機制、反哺實戰。建立協調通報機制，實行項目管理制度，量化分解任務，明確責任主體和實施步驟。完善省市縣三級對口合作機制，“點對點”實施急需緊缺、立竿見影的合作項目。健全戰訓一體機制，通過教育訓練合作有力地促進了情報資源共享，帶動了跨區域合成作戰。

提升執法執勤能力水平 最大限度減少因公犧牲、負傷人數

問：全警實戰大練兵對于提升公安民警身心健康水平和安全防護能力方面發揮了哪些作用？

答：公安工作具有高風險、高壓力、強應急、強對抗的職業特點，廣大公安民警特別是基層一線民警長期超負荷工作，得不到及時休整，身心長期處于亞健康狀態。近年來，因積勞成疾在職病故公安民警年均超過1500人，平均年齡不到50歲，遠低于我國人均壽命。新中國成立以來，全國公安機關共有1.6萬名民警因公犧牲，30余萬名民警因公負傷。2020年，315名民警因公犧牲，平均年齡為46.3歲。今年1月至4月，又有69名公安民警因公犧牲。

公安部黨委要求全國公安機關以增強安全防護意識和提高安全防護能力為目標，在扎實做好科學調配使用警力、落實民警休假體檢制度、建立民警身心健康電子檔案等工作的同時，突出加強針對性教育訓練，深入開展實兵實戰演練，著力提升廣大公安民警身心健康水平、依法使用武器警械水平和應急處突水平，最大限度減少傷亡，取得了良好效果。據統計，2019年、2020年，公安民警在執法執勤和與犯罪分子搏斗過程中因公犧牲人數同比分別下降9%和32%，因公負傷人數同比分別下降3%和20%。