海地總統(tǒng)遇刺身亡四位“臨時總統(tǒng)”爭權(quán)

曹然

當(dāng)?shù)貢r間7月7日凌晨1時許，一群說英語和西班牙語的武裝分子闖入海地總統(tǒng)莫伊茲的官邸。數(shù)聲槍響后，莫伊茲和夫人雙雙倒地。53歲的莫伊茲當(dāng)即失去意識，海地臨時總理克勞德·約瑟夫隨后宣布總統(tǒng)遇刺身亡。

海地是南美洲首個獨立國家，但在1804年脫離法國殖民統(tǒng)治后，未能通過民主化嘗試帶來和平，陷入長期動蕩。獨立后的一百年時間里，海地更換了90位統(tǒng)治者，其中還包括1957年到1986年，杜瓦利埃家族對海地進(jìn)行的長達(dá)29年統(tǒng)治時期。

2010年，海地發(fā)生7.0級地震，約30萬人死亡，經(jīng)濟(jì)社會狀況進(jìn)一步惡化。地震發(fā)生次年，流行歌手馬爾泰利喊出“改變”的政治口號，得到草根階層支持，贏得總統(tǒng)選舉。2016年，作為馬爾泰利指定的接班人，莫伊茲以微弱優(yōu)勢當(dāng)選總統(tǒng)。但由于在野政治派系的反對和抵制，莫伊茲的正式就任被拖延到一年后。

在馬爾泰利和莫伊茲任內(nèi)，海地迎來了自杜瓦利埃統(tǒng)治以來政治局勢最穩(wěn)定的十年。不過，海地政局的動蕩隱患從未消除。除了涉嫌在石油貿(mào)易等國家經(jīng)濟(jì)活動中謀取私利外，馬爾泰利和莫伊茲還采用強硬手段鎮(zhèn)壓反對派人士，莫伊茲甚至將本應(yīng)在2019年舉行的國會選舉一直推遲至今，最近兩年采用總統(tǒng)行政令而非國會立法的方式頒發(fā)法律。

多位海地最高法院法官及海地法官協(xié)會，都將今年2月7日視為莫伊茲五年任期的截止日期。但莫伊茲以自己上臺時間遭拖延為由，要求執(zhí)政到2022年。他還試圖在原定于6月舉行的憲法修改公投中取消總統(tǒng)任期限制，為連續(xù)執(zhí)政鋪路。6月7日，莫伊茲又以疫情惡化為由推遲了憲法公投。

莫伊茲不愿離任，也與他尚未找到合適的接班人有關(guān)。在他遇刺后，執(zhí)政黨和反對派共產(chǎn)生了四名“臨時總統(tǒng)”，這也使得幕后兇手的身份變得撲朔迷離。

（資料圖片）莫伊茲。圖/澎湃影像

克勞德·約瑟夫長年在美國生活工作，2020年回到海地從政，出任外交部長。今年4月，他出任臨時總理。7月5日，曾在莫伊茲政府擔(dān)任衛(wèi)生部長、內(nèi)政部長等職的阿里爾·亨利被正式任命為總理，但尚未上任就遭遇變局。

克勞德和亨利都宣稱自己應(yīng)當(dāng)按照海地憲法149條接管國家權(quán)力，但克勞德并未向亨利移交權(quán)力，而是宣布將掌權(quán)至今年9月舉行民主選舉。

此外，反對派在莫伊茲遇刺之前已經(jīng)任命了一位最高法院法官擔(dān)任“總統(tǒng)”。莫伊茲遇刺后，反對派人士指出，2011年時海地憲法149條有關(guān)“總理接管總統(tǒng)權(quán)力”的修訂無效，而修訂前的憲法規(guī)定最高法院院長是總統(tǒng)權(quán)力的第一順位繼承人。考慮到院長本人已因新冠去世，反對派的真實意圖是將自己任命的“總統(tǒng)”身份合法化。但7月9日，海地參議院任命議長約瑟夫·蘭伯特為“臨時總統(tǒng)”。隨后，反對派人士簽署了一份聯(lián)合聲明，支持參議院的決定。莫伊茲在世時，反對派指責(zé)他違反憲法。然而，在1987年憲法及2011年修正案的規(guī)定中，參議院議長都不在接替總統(tǒng)權(quán)力的序列中。分析指出，海地各政治派系圍繞莫伊茲“身后事”的爭論，都指向權(quán)力斗爭，而非捍衛(wèi)法治。