長三角地區霧霾污染、土地資源錯配與高質量發展

劉曉紅

（南京曉莊學院 商學院，江蘇 南京211171）

一、問題提出

2020年政府工作報告指出：“在疫情防控常態化前提下，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力推動高質量發展”。當前，我國城市霧霾時有發生，嚴重影響人居空氣質量與城市可持續發展。生態環境部發布的2020年全國生態環境質量簡況顯示，2020年我國城市環境空氣質量達標城市占比為59.9%。那么，城市霧霾污染對高質量發展會產生什么影響？作為經濟發展的基本生產要素，土地這一稀缺資源在高質量發展中配置得是否合理非常重要，如果土地資源發生錯配，對城市高質量發展的影響又是什么？當前，我國正在加快推進生態文明建設，研究城市霧霾污染、資源錯配與高質量發展之間的關系，對于促進城市可持續發展、建設美麗中國、滿足人民日益增長的美好生活需要有重要的現實意義。

國外的文獻很少以城市高質量發展命名（王曉紅和馮嚴超，2019）［1］，更多的文獻表明的是城市發展的公平正義等（Geng et al.，2018）［2］。國內對城市高質量發展的認識逐步深化，起初，與國家追求經濟增長目標相對應，更多的學者研究了城市經濟增長。伴隨著國家重視生態文明、強調綠色發展以及高質量發展，國內學者開始對城市高質量發展進行探索，大多集中在城市高質量發展的測度（張震和劉雪夢，2019［3］；廖祖君和王理，2019［4］；黎文勇和楊上廣，2019［5］）以及科技創新與高質量發展（李光龍和范賢賢，2019［6］；……