
對(duì)于新時(shí)代的中國(guó)而言,臺(tái)灣地區(qū)仍是一個(gè)和國(guó)家主權(quán)相關(guān)的不穩(wěn)定因素。臺(tái)灣島的情況比較特殊,因?yàn)樽?949年以來(lái)它就和大陸分裂,海峽兩岸之間的現(xiàn)狀十分脆弱。海峽兩岸之間的關(guān)系的質(zhì)量隨著臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的政治傾向而改變,尤其是2000年至2008年間陳水扁發(fā)出讓臺(tái)灣完全獨(dú)立的威脅、蔡英文和唐納德·特朗普分別當(dāng)選最新的臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人和美國(guó)總統(tǒng)以來(lái)對(duì)大陸采取挑釁態(tài)度。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),除了部分美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出于反共意識(shí)形態(tài),尤其是新保守主義派,臺(tái)灣的地位問(wèn)題也是一種對(duì)中國(guó)施加壓力和長(zhǎng)期制造不穩(wěn)定的有用的“發(fā)癢粉”。1978年12月16日發(fā)表的《中美建交公報(bào)》曾精確指出:“美利堅(jiān)合眾國(guó)承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)的唯一合法政府。在此范圍內(nèi),美國(guó)人民將同臺(tái)灣人民保持文化、商務(wù)和其他非官方關(guān)系。”
但關(guān)鍵問(wèn)題是,美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售問(wèn)題并未在達(dá)成這一公報(bào)的談判過(guò)程中得到解決。這一問(wèn)題至今仍是中美和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)三角關(guān)系中的一個(gè)核心問(wèn)題,如果人們認(rèn)真研讀公報(bào)的內(nèi)容就會(huì)發(fā)現(xiàn),從法理上來(lái)說(shuō),對(duì)臺(tái)軍售明顯是違背承諾的,因?yàn)檫@種涉及一國(guó)國(guó)防部和另一政治機(jī)構(gòu)的銷售行為是不可能納入“非官方關(guān)系”的范疇,而“商業(yè)”關(guān)系的概念也很難應(yīng)用到這種關(guān)系里。唐納德·特朗普當(dāng)選后,馬上表示希望利用與中國(guó)臺(tái)灣的關(guān)系作為對(duì)北京的壓力,但收效甚微。美國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題中的直接干預(yù)就和其直接介入其他一些復(fù)雜沖突的后果一樣,往往導(dǎo)致相關(guān)各方的關(guān)系不平衡。由于“美國(guó)保護(hù)傘”的存在,臺(tái)灣方面的談判意愿也減弱了。美國(guó)人是健忘的。1945年日本投降后,國(guó)民黨重新控制了島嶼。國(guó)民黨對(duì)整個(gè)權(quán)力機(jī)器的運(yùn)用損害了臺(tái)灣人民的利益,讓臺(tái)灣陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,這導(dǎo)致1947年2月28日臺(tái)灣發(fā)生了叛亂。國(guó)民黨軍隊(duì)對(duì)這一叛亂的鎮(zhèn)壓十分粗暴,數(shù)周之內(nèi)屠殺起義民眾3萬(wàn)多人。盡管出現(xiàn)一些要求獨(dú)立的呼聲,大多數(shù)臺(tái)灣民眾在要求自身特殊性得到承認(rèn)的這一時(shí)期,表達(dá)出臺(tái)灣屬于中國(guó)的意愿。自1661年臺(tái)灣被支持滅亡的明朝的鄭成功所占據(jù)起,從大陸遷至臺(tái)灣島的中國(guó)人發(fā)展出一種特別的臺(tái)灣文化。不僅如此,1885年10月,臺(tái)灣島成為清帝國(guó)的省份之一;甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,1895年4月17日《馬關(guān)條約》簽訂使得臺(tái)灣隨后經(jīng)歷了50年的日本殖民時(shí)期,這些歷史都給臺(tái)灣民眾帶來(lái)深刻的影響。然而,1945年日本軍隊(duì)撤出臺(tái)灣,臺(tái)灣重回大陸懷抱仍然受到臺(tái)灣人的熱情慶祝。1947年3月6日,在臺(tái)灣政治危機(jī)和鎮(zhèn)壓浪潮的頂峰之時(shí),臺(tái)灣有媒體斷言:“無(wú)論臺(tái)灣人有多么興奮,他們屬于中華民族的概念都不會(huì)改變。”
就分裂主義者所希望干預(yù)的美國(guó)而言,只是提醒了中國(guó)對(duì)臺(tái)灣主權(quán)的原則。華盛頓打算支持恢復(fù)島上民族主義者的權(quán)威,尤其是在面對(duì)中國(guó)人民解放軍迅速推進(jìn)之時(shí)。他們武裝了1947年3月8日在基隆港口下岸的數(shù)以千計(jì)的軍隊(duì)。面對(duì)隨后持續(xù)了兩個(gè)星期的暴力鎮(zhèn)壓行為,美國(guó)駐臺(tái)北領(lǐng)事處的工作人員表現(xiàn)出一種完全的冷漠。1948年,華盛頓認(rèn)真研究了在臺(tái)灣建立軍事基地以完善其日本—沖繩—菲律賓的戰(zhàn)略之弧的可能性。當(dāng)時(shí)在美國(guó)基督教團(tuán)體的支持下,一場(chǎng)支持蔣介石的運(yùn)動(dòng)在美國(guó)興起。蔣介石的夫人宋美齡堅(jiān)定地希望“把中國(guó)轉(zhuǎn)化成一個(gè)信仰基督教的國(guó)家,抵消那些即將統(tǒng)治全中國(guó)的一群無(wú)神論的共產(chǎn)主義野蠻人所呈現(xiàn)的東西”。當(dāng)國(guó)民黨在1949年共產(chǎn)黨取得完全勝利后避難臺(tái)灣時(shí),國(guó)民黨努力摧毀一切表現(xiàn)本地臺(tái)灣人的身份認(rèn)同的東西,甚至禁止使用臺(tái)灣地區(qū)的方言以及引用非漢語(yǔ)的報(bào)紙。至于臺(tái)灣少數(shù)民族——臺(tái)灣的第一批居民——他們被封閉在山區(qū)的保護(hù)區(qū)內(nèi),這是美國(guó)征服西部的模式。這一重新漢化的進(jìn)程伴隨著大張旗鼓的反共宣傳,在蔣介石看來(lái),反共宣傳有助于形成新的臺(tái)灣認(rèn)同。1949年,在臺(tái)灣有一萬(wàn)多人因涉嫌對(duì)共產(chǎn)主義或“臺(tái)獨(dú)”主張較為熱情被逮捕和處決。
國(guó)民黨應(yīng)對(duì)中國(guó)大陸的共產(chǎn)黨捉襟見(jiàn)肘,因而美國(guó)總統(tǒng)哈里·杜魯門起初對(duì)于支持國(guó)民黨較為猶豫。但1950年6月爆發(fā)的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)深刻地改變了遠(yuǎn)東地區(qū)的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì),并使得華盛頓決定將自己的“保護(hù)”延伸到臺(tái)灣,為臺(tái)灣提供大量的軍事和經(jīng)濟(jì)幫助,以阻止中國(guó)人民解放軍解放臺(tái)灣。盡管國(guó)民黨以兇猛的方式建立一黨制,由一個(gè)家族支配掠奪臺(tái)灣的財(cái)富,這種體制甚至完全缺乏基本的自由,這一切卻似乎并未引起和美國(guó)的對(duì)立。40年來(lái),在美國(guó)的支持下,臺(tái)灣成為臺(tái)灣人稱之為“白色恐怖”的受害者,軍事法庭處理了3萬(wàn)~7萬(wàn)件控訴案,受害者的數(shù)量上升到20萬(wàn)人。最后兩個(gè)政治犯一直到1984年才被釋放。臺(tái)灣的綠島地區(qū)曾經(jīng)開(kāi)設(shè)了一座監(jiān)獄,一度關(guān)押了2萬(wàn)名囚犯,1000多人在綠島被處決。一直到20世紀(jì)80年代末期,受到在臺(tái)灣的美國(guó)福音派秘密支持的分裂主義主張?jiān)谂_(tái)灣始終受到強(qiáng)烈的壓制。只有在取消戒嚴(yán)令的時(shí)候,這一講話——基于臺(tái)灣特定身份和激進(jìn)的反共主義的觀點(diǎn)——再次出現(xiàn),這無(wú)疑促成了陳水扁在選舉中的勝利。陳水扁在自己的兩個(gè)任期內(nèi),推行教育和文化的“臺(tái)灣化”政策,以加強(qiáng)對(duì)臺(tái)灣獨(dú)立地位的訴求,但這種臺(tái)灣“民族主義”的政策仍和島上分化成兩個(gè)陣營(yíng)—— “歷史的”臺(tái)灣人和“大陸的”臺(tái)灣人的情況相互沖突,支持向北京靠攏的國(guó)民黨候選人馬英九在2008年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉中的表現(xiàn)就體現(xiàn)出這一點(diǎn)。2013年2月,國(guó)民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)正式訪問(wèn)北京,和新的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平進(jìn)行會(huì)面。連戰(zhàn)在會(huì)見(jiàn)中提出“一個(gè)中國(guó),兩岸和平,互利融合,振興中華”的十六字箴言。毋庸置疑,國(guó)民黨領(lǐng)導(dǎo)人無(wú)疑有可能通過(guò)和平統(tǒng)一最終解決他們與北京的分歧。兩岸在經(jīng)濟(jì)方面的融合已經(jīng)較為深入。到大陸投資的臺(tái)灣企業(yè)已經(jīng)超過(guò)7萬(wàn)家,生活在大陸的臺(tái)灣人已經(jīng)超過(guò)百萬(wàn)。習(xí)近平主席2014年2月18日在和連戰(zhàn)會(huì)見(jiàn)時(shí)清晰表達(dá)了他對(duì)兩岸關(guān)系的看法:“我知道,臺(tái)灣同胞因自己的歷史遭遇和社會(huì)環(huán)境,有著自己特定的心態(tài),包括特殊的歷史悲情心結(jié),有著強(qiáng)烈的當(dāng)家作主‘出頭天的意識(shí),珍視臺(tái)灣現(xiàn)行的社會(huì)制度和生活方式,希望過(guò)上安寧幸福的生活。將心比心,推己及人,我們完全理解臺(tái)灣同胞的心情。”
為了表達(dá)善意,習(xí)近平主席補(bǔ)充說(shuō):“至于兩岸之間長(zhǎng)期存在的政治分歧問(wèn)題,我們?cè)冈谝粋€(gè)中國(guó)框架內(nèi),同臺(tái)灣方面進(jìn)行平等協(xié)商,作出合情合理安排。有什么想法都可以交流。世界上的很多問(wèn)題,解決起來(lái)都不可能畢其功于一役,但只要談著就有希望。精誠(chéng)所至,金石為開(kāi)。我相信,兩岸中國(guó)人有智慧找出解決問(wèn)題的鑰匙來(lái)。”
始終出于對(duì)兩岸關(guān)系的牽掛以及懷著徹底解決問(wèn)題、穩(wěn)定地區(qū)局勢(shì)的愿望,習(xí)近平主席2015年11月接受和臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九在新加坡進(jìn)行會(huì)面,這是近70年來(lái)雙方領(lǐng)導(dǎo)人的首次歷史性會(huì)面。習(xí)近平主席的這一決定在國(guó)際社會(huì)上獲得了巨大成功,因?yàn)樗谒男抡叩目蚣芟拢憩F(xiàn)出靈活機(jī)動(dòng)和重視和平的愿望。他本人也表示,這次會(huì)面“翻開(kāi)了兩岸關(guān)系歷史性的一頁(yè)”。
習(xí)近平主席回顧了海峽兩岸達(dá)成的“九二共識(shí)”的重要性,并表達(dá)了他的相關(guān)觀點(diǎn),概括地說(shuō),就是除了獨(dú)立之外,其他一切都是可以談的。對(duì)他來(lái)說(shuō),自2008年以來(lái),兩岸關(guān)系不再是沖突性的,也不是敵對(duì)性的,而是建設(shè)性的,而為了雙方的利益,這種方向是不可或缺的。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),主要的障礙在于“‘臺(tái)獨(dú)勢(shì)力及其分裂活動(dòng)”,他們是敵意和對(duì)抗的源頭,對(duì)海峽兩岸的和平和穩(wěn)定造成威脅。臺(tái)灣地區(qū)新領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文自2016年5月當(dāng)選以后,拒絕承認(rèn)使得兩岸關(guān)系顯著好轉(zhuǎn)并使得貿(mào)易增加的“九二共識(shí)”,導(dǎo)致兩岸之間的溝通被打斷。
雖然“臺(tái)獨(dú)”分子經(jīng)常表達(dá)獨(dú)立傾向,但與中國(guó)人民軍隊(duì)發(fā)生軍事對(duì)抗的可能性仍然是大多數(shù)臺(tái)灣輿論所要極力避免的。但是,美國(guó)在一種明顯的遏制中國(guó)東部地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略框架下將這種分歧工具化的行為,使得臺(tái)灣政治格局的民族主義邊緣依然抱有在美國(guó)軍事保護(hù)下,盡快獲得“臺(tái)灣獨(dú)立”的臆想。美國(guó)的這一政策直接損害了海峽兩岸開(kāi)展的一切緩和的談判,也是一個(gè)威脅中國(guó)和東亞地區(qū)穩(wěn)定局勢(shì)的主要因素。
(摘自東方出版中心《偉大的變革——中國(guó)追夢(mèng)新時(shí)代》??? 作者:[法]魏柳南??? 譯者:韓冰? 驁龍)