職教動態(tài)

★我國擬修改職業(yè)教育法

職業(yè)教育法修訂草案于6月7日初次提請全國人大常委會會議審議。草案明確了職業(yè)教育的定位和實施原則，即職業(yè)教育是一種類型的教育，而不是層次的教育，和普通教育具有同等重要的地位；實施職業(yè)教育的導向是促進就業(yè)；培養(yǎng)的途徑是產教融合、校企合作、工學結合、知行合一。這指明了新時期職業(yè)教育改革和發(fā)展的基本方向和實施路徑，是促進職業(yè)教育高質量發(fā)展的法制保障。

新修訂草案共8章58條，主要從6個方面對現行法律進行修改完善，包括：加強黨對職業(yè)教育的領導，完善職業(yè)教育管理體制，完善職業(yè)教育體系，推動多元辦學，提升職業(yè)教育質量和水平，加強對職業(yè)教育的支持和保障。

在提升職業(yè)教育質量和水平方面，草案規(guī)定擴大職業(yè)學校辦學自主權，職業(yè)學校依法辦學、依據章程自主管理，可以根據產業(yè)需求，依法自主設置專業(yè)，制定人才培養(yǎng)方案，選用或者編寫專業(yè)課程教材，設置教學過程和學習制度；國家建立符合職業(yè)教育特點的考試招生制度。

草案還提出，促進產教融合、校企合作。草案規(guī)定，國家推行學徒制度，鼓勵企業(yè)與職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構合作進行學徒培訓；對深度參與產教融合、校企合作，在提升技術技能人才培養(yǎng)質量、促進就業(yè)中發(fā)揮重要主體作用的企業(yè)，按照國家有關規(guī)定予以獎勵、支持；鼓勵職業(yè)學校在招生就業(yè)、培養(yǎng)方案制定、師資隊伍建設等方面與相關行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)單位等建立合作機制。

在加強對職業(yè)教育的支持和保障方面，草案明確，加強職業(yè)教育教師隊伍建設，健全職業(yè)教育經費投入機制，營造促進職業(yè)教育發(fā)展的社會氛圍。

職業(yè)教育法修訂草案明確了職業(yè)教育的地位、作用，必然會對職業(yè)教育的改革和發(fā)展產生巨大的影響。

第一個影響是會形成一種新的招生考試制度。即未來職業(yè)教育可能會獨立于現在的普通中學招生考試和普通高校招生考試，也就是傳統(tǒng)的中考和高考。職業(yè)教育應該把科學文化專業(yè)知識、職業(yè)性向測試、技術技能的考察納入考試范圍，特別要加強技術技能的考核，使那些愿意并具備一定的技術技能、基礎知識和能力的人才，都能在職業(yè)教育體系內接受更高水平的教育，促進更高質量的就業(yè)和經濟社會的發(fā)展。

第二個影響是會促進職業(yè)教育形成一個基于類型的職業(yè)教育體系。即從中職、高職到應用技術大學，以及上下融通的專業(yè)學位制度，打破職業(yè)教育到高等職業(yè)教育之后的“斷頭”現象，使選擇中等職業(yè)或者高等職業(yè)教育的學生，依然有學習上升的通道，在需要的時候獲得更高層次的學位，為他們的學習和發(fā)展建立一個立交橋式的通道。

第三個影響是會推進職業(yè)教育的內容改革。現在很多職業(yè)院校的教育內容和普通教育的內容，應該說有所區(qū)別，但是對技能與產業(yè)、行業(yè)和最新技術變化的結合還不夠緊密。把職業(yè)教育作為一種類型的教育，必然會使職業(yè)教育教學內容方面作出更大的變革，更加凸顯職業(yè)性，與經濟社會發(fā)展的緊密結合程度將會更深，更快捷地與產業(yè)行業(yè)技術發(fā)展的需要結合起來。

第四個影響是會帶來職業(yè)教育的評價制度改革。由于原來是把職業(yè)教育作為一種層次的教育，所以對職業(yè)院校的學生、教師和職業(yè)院校本身的評價，往往參照普通學校的評價，導致沒有凸顯出職業(yè)教育的職業(yè)性質。在明確了職業(yè)教育的地位作用、實施路徑之后，必然會在職業(yè)教育評價的內容和程序中，更加突出職業(yè)教育的特殊性，即凸顯技術技能的本質及相關教育活動特殊的安排，以促進高質量的就業(yè)為導向。

（魏世鑫）

★《2020中國職業(yè)教育質量年度報告》發(fā)布

5月21日，《2020中國職業(yè)教育質量年度報告》發(fā)布會在山東濟南召開。中國教育科學研究院、高等教育出版社、全國高等職業(yè)院校校長聯席會成員單位、新錦成研究院等機構代表共130余人參加了會議。

建立職業(yè)教育質量年度報告制度是提高職業(yè)教育發(fā)展質量、加強社會監(jiān)督和擴大宣傳引導的重要舉措。2012年以來，我國逐步建立起國家、省級、校級職業(yè)教育質量年報制度。

報告顯示，為適應區(qū)域經濟社會發(fā)展需求，各省（自治區(qū)、直轄市）在國家政策的指引下不斷進行職業(yè)教育區(qū)域布局結構優(yōu)化調整，2015年～2019年，我國中職學校減少1 124所、高職專科學校增加82所、本科層次職業(yè)學校增加15所，我國中職學生減少80.2萬人、高職專科學生增加232.1萬人、本科層次職業(yè)學校開始招生。

職業(yè)教育教學工作得到學生認可，學生基礎能力素質和綜合素質有所提升。學校重視培育工匠精神，賽教融合提升人才培養(yǎng)質量效果顯現，在國際技能大賽中的獲獎明顯增多。職業(yè)教育畢業(yè)生就業(yè)單位類型多元，就業(yè)單位行業(yè)分布廣泛。2019年，從就業(yè)質量來看，畢業(yè)生就業(yè)率以及專業(yè)對口就業(yè)率基本穩(wěn)定，分別保持在90%左右和70%以上。畢業(yè)半年后的平均月薪有所增長，畢業(yè)生就業(yè)滿意率保持在90%以上。從創(chuàng)業(yè)情況看，畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例為2%左右，同時呈現明顯的區(qū)域差異。

職業(yè)院校立足區(qū)域經濟發(fā)展，為社會輸送大批技術技能人才。中職畢業(yè)生的雇主用工滿意度大幅提升，高職院校將近60%的畢業(yè)生留在當地就業(yè)，超過1/4的畢業(yè)生選擇在西部地區(qū)和東北地區(qū)就業(yè)，66%的畢業(yè)生在中小微企業(yè)就職。高職院校在2019年共擴招116萬人，百萬擴招如期順利完成，為經濟可持續(xù)發(fā)展積蓄人力資源。職業(yè)院校依托創(chuàng)新平臺大力研發(fā)科技成果，積極開展技術轉化服務，各項成果和技術服務較2018年均實現新的突破，480個協同創(chuàng)新中心獲得教育部認定。職業(yè)院校充分發(fā)揮類型教育的特色，依托人才和資源優(yōu)勢，大力開展多種形式的社會培訓，服務脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、軍民融合、“東西協作”等重大戰(zhàn)略和“一帶一路”建設，全國高職院校在2019年面向社會人員的培訓到款額超過60億元，較2018年增長了將近20%。通過招生報到情況、學生與雇主滿意度、社會捐贈和國際影響四個角度，全面展示了我國職業(yè)教育社會吸引力情況。從2019年職業(yè)院校招生和報到人數來看，中職教育已經具有一定吸引力，2019年全國中職學校招生錄取人數為600.37萬人，比上一年增加43.32萬人，實際報到率達94.88%，實際報到率超過全國平均水平的有16個省份；高職專科學校招生報到率穩(wěn)步提升，實際報到率為89.39%，相比2015年上升了2.43%。與此同時，從學生與雇主滿意度均有不同程度的提升、社會捐贈日益深厚和多元、國際影響力進一步擴大和國（境）外認可標準大幅增加等方面也可看出，我國職業(yè)教育社會吸引力不斷提高。

強化類型特色、優(yōu)化類型定位是我國職業(yè)教育改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，也是我國職業(yè)教育高質量發(fā)展的關鍵和根本。《2020中國職業(yè)教育質量年度報告》充分彰顯職業(yè)教育類型特色，從質量評價視角對新時代尤其是“十四五”時期我國職業(yè)教育改革發(fā)展提供了智力支持和現實參照。當前，我國正處于“十四五”開局起步的重要階段。在全面建設社會主義現代化國家新征程中，職業(yè)教育前途廣闊、大有可為，定能為建設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興提供有力人才支持和技能支撐。

（王 博）

★《關于擴大院校畢業(yè)年度畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓有關政策范圍的通知》正式發(fā)布

為深入貫徹全國職業(yè)教育大會精神，持續(xù)實施好職業(yè)技能提升行動，推動院校全面開展職業(yè)技能培訓，提高院校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，近日，人力資源社會保障部、財政部、教育部共同印發(fā)《關于擴大院校畢業(yè)年度畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓有關政策范圍的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》指出，要持續(xù)做好院校應屆畢業(yè)生職業(yè)技能培訓工作，結合職業(yè)技能提升行動專賬資金、培訓任務等情況，將專賬資金補貼性培訓對象擴大到普通本科高校、中高職院校（含技工院校）畢業(yè)年度畢業(yè)生，支持幫助更多院校應屆畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓，支持職業(yè)院校緊密結合市場需求，按規(guī)定開展相關職業(yè)技能培訓、項目制培訓等多種形式的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓，并做好職業(yè)培訓補貼政策的銜接工作。

《通知》要求，統(tǒng)籌完善補貼性職業(yè)技能培訓目錄管理，將符合條件的院校、職業(yè)教育培訓評價組織、職業(yè)技能等級證書納入“兩目錄一系統(tǒng)”，并按照現行的職業(yè)技能培訓補貼政策執(zhí)行。要發(fā)揮好補貼性培訓實名制信息管理系統(tǒng)統(tǒng)籌作用，對接好職業(yè)技能證書信息管理服務平臺，做好管理服務工作。要推動落實職業(yè)院校開展培訓的激勵政策，充分考慮職業(yè)院校承擔培訓任務情況，合理核定績效工資總量和水平。對承擔任務較重的職業(yè)院校，在原總量基礎上及時核增所需績效工資總量，在內部分配時向承擔培訓任務的一線教師傾斜，充分調動職業(yè)院校和教師積極性。

（高毅哲）

★教育部持續(xù)加強職業(yè)院校實習實訓違規(guī)問題治理取得階段性成效

實習實訓是職業(yè)院校教育教學的重要組成部分，是培養(yǎng)高素質技術技能人才的重要環(huán)節(jié)。為全面貫徹全國職業(yè)教育大會精神，進一步規(guī)范職業(yè)院校實習實訓，日前，教育部結合近期部分違規(guī)問題查處情況，就進一步規(guī)范職業(yè)院校實習實訓作出部署。

近年來，教育部門會同有關部門通過加強制度建設、強化日常管理、創(chuàng)新方式方法、完善工作機制等措施，職業(yè)院校實習實訓工作總體規(guī)范有序。同時，實習實訓違規(guī)收費、實習期間學生受到傷害、學生合法權益保障不力等問題在部分地方和職業(yè)院校仍時有發(fā)生。假借校企合作等名義違規(guī)收費，如有的院校在明確承諾入學后除學費外不再收取費用情況下，仍以“高端就業(yè)安置”“VIP專業(yè)培養(yǎng)”等名義向學生收取“培訓費用”；有的院校對合作企業(yè)資質審查不嚴，企業(yè)向學生收取“技能提升培養(yǎng)費”；有的院校校企合作項目以“技能培訓費”“代收費”等名義向學生違規(guī)收費。河南、山西、貴州等省教育廳主動會同公安、檢察、信訪、市場監(jiān)管等部門聯合調查，對涉事學校約談并嚴肅批評，責令嚴格落實相關規(guī)章制度，強化育人主體責任，審查企業(yè)資質，加強過程監(jiān)督，對校內責任部門、責任人按情節(jié)輕重給予警告、記過處分，調離崗位等處理；并依法追究涉事企業(yè)責任，責令企業(yè)全部清退違規(guī)收費，依法終止校企合作關系，并開展職業(yè)教育校企合作排查。院校實習管理主體責任履行不到位。部分院校合作企業(yè)未按協議要求派遣專業(yè)師資，未按協議落實就業(yè)。山東、河北、廣西等省（區(qū)）教育廳責成涉事學校約談有關企業(yè)負責人，清退違規(guī)收費，督促企業(yè)嚴格履行合作協議或依法終止與整改不到位企業(yè)合作。實習實訓管理不規(guī)范損害學生權益。部分院校組織到電商企業(yè)現場教學，“切身感受‘雙十一’夜班工作節(jié)奏和工作氛圍”。部分院校實習部分時段工作時間長，學生因病請假未得到批準。部分院校學生實習崗位與所學專業(yè)不對口，存在加班和上夜班情況。河南、海南、湖北等省教育廳約談涉事學校主要負責人，對相關責任人進行約談，責令相關涉事學校規(guī)范實習實訓過程管理，嚴格落實協議內容，切實保障學生合法權益。

針對反映出的部分地方和院校實習實訓制度建設和管理機制不健全，校企合作協議審核、執(zhí)行等環(huán)節(jié)存在漏洞，風險管控不到位等問題，教育部要求有關地方和職業(yè)院校要立知立改、嚴肅整改，各地要高度重視、引以為戒，教育部門要會同有關部門，就本區(qū)域內所有職業(yè)院校和學生實習單位開展專項排查，建立專項臺賬，對違規(guī)行為發(fā)現一起、查處一起，對規(guī)范實訓實訓敷衍塞責、屢推不動、管理不力的地區(qū)和學校，要按照職責和管理權限約談有關負責人，督促各方切實落實主體責任。同時，要完善細化實習實訓相關配套政策，推廣有關地方經驗，創(chuàng)新產教融合、校企合作人才培養(yǎng)模式。各地教育部門要會同行業(yè)主管部門、行業(yè)組織等統(tǒng)籌分析企業(yè)生產用工需求和學校實踐教學資源需求，健全完善企業(yè)參與職業(yè)教育辦學激勵約束機制，推出一批典型案例。要探索使用大數據、人工智能、虛擬仿真等手段加強實訓實習。教育部將會同有關部門進一步加強規(guī)范管理，加大指導督促力度，進一步完善實習實訓管理長效機制。

（李 茂）

★全國性的五年制高等職業(yè)教育發(fā)展聯盟在江蘇南京成立

6月8日，五年制高等職業(yè)教育發(fā)展聯盟成立大會在南京召開。會議深入學習貫徹習近平總書記關于職業(yè)教育的重要指示和全國職業(yè)教育大會精神，研究進一步推動五年制高等職業(yè)教育高質量發(fā)展。教育部職成教司副司長謝俐，國家教育咨詢委員會委員、教育部總督學顧問、五年制高等職業(yè)教育發(fā)展聯盟顧問王湛，江蘇省教育廳一級巡視員洪流等相關領導、專家出席成立活動并講話。來自全國19個省市的21所高職院校和11家行業(yè)企業(yè)機構作為首批發(fā)起單位參加了會議。

謝俐副司長對聯盟的成立表示熱烈祝賀，并宣布五年制高等職業(yè)教育發(fā)展聯盟正式成立。他強調要深入學習貫徹落實全國職業(yè)教育大會精神，在黨的堅強領導下，推動職業(yè)教育高質量發(fā)展，為全面建設社會主義現代化國家提供堅實人才和技能支撐。他指出要充分肯定五年制高職的歷史地位和現實意義，目前全國舉辦五年制高職教育的學校約占獨立設置高職院校總數的20%左右，年招生已超過50萬人，五年制高職招生占到中等職業(yè)教育當年招生的11.8%，為進一步鞏固中職教育基礎地位，發(fā)揮專科層次高職教育的主體地位，推動構建現代職業(yè)教育體系作出了重要的貢獻。也為各類職業(yè)教育樹立科學的職業(yè)教育理念、構建一體化職業(yè)教育體系、健全多元開放融合的辦學格局、構建靈活多樣的育人模式積累了寶貴經驗、提供了良好示范。他明確要準確把握五年制高職發(fā)展規(guī)律和辦學定位，發(fā)揮長學制貫通培養(yǎng)的優(yōu)勢，加快推進五年制高職創(chuàng)新發(fā)展；立足區(qū)域辦學，更多地面向基層、面向農村、面向實體經濟辦學，加快推進五年制高職特色發(fā)展；擴大校際之間、省際之間、國際之間的聯合共享，深化辦學理念、教學模式、教學方法的合作交流，加快推進五年制高職聯合共享發(fā)展。他要求各地要把五年制高職發(fā)展列入地方職業(yè)教育“十四五”發(fā)展規(guī)劃，各校要切實貫徹新發(fā)展理念，堅持把高質量作為五年制高職發(fā)展的主題，聯盟要加強統(tǒng)籌協調，凝聚成員單位的集體力量，匯聚新時代五年制高職教育發(fā)展的工作合力，引導成員學校辦成五年制高職的示范校，把聯盟建設成五年制高職發(fā)展的全國高地。

王湛指出，全國職業(yè)教育大會的成功召開，為做好新時代職業(yè)教育工作指明了方向，五年制高職迎來新的重大發(fā)展機遇。成立五年制高職聯盟，既是應時所需、更是必然之舉。他強調，五年制高職是以初中畢業(yè)為起點，融中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育于一體，實行五年貫通培養(yǎng)的專科層次職業(yè)教育，是天然的職業(yè)教育一體化的學制設計，有利于職業(yè)教育一體化發(fā)展；五年制高職定位于老百姓“家門口的大學”，結合地方經濟社會發(fā)展辦學，貼近老百姓需求辦學，有利于增強職業(yè)教育適應性；五年制高職充分發(fā)揮學生培養(yǎng)起點早，技能訓練時間長、教學內容復合性強的特色，畢業(yè)生職業(yè)忠誠度高、職業(yè)素養(yǎng)好、職業(yè)技能過硬，有利于推進職業(yè)教育高質量發(fā)展。

洪流指出，江蘇是職業(yè)教育改革發(fā)展的一片熱土，緊密對接產業(yè)轉型升級，緊貼人民群眾教育需求，職業(yè)教育總體規(guī)模和主要質量指標一直位居全國前列，在全國職業(yè)院校技能大賽中獲得十一連冠、全國職業(yè)院校教學大賽中獲得九連冠，江蘇高職院校入選國家“雙高計劃”學校數居全國第一。五年制高職作為江蘇職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的重要成果，累計為江蘇培養(yǎng)輸送了100多萬名高素質技術技能人才。為江蘇職業(yè)教育進一步強化類型特色、構建一體化職業(yè)教育體系，進行了率先探索、提供了寶貴經驗。當前，五年制高職正成為高等職業(yè)教育通往縣域、培養(yǎng)農村“留得住、用得上”的高素質技術技能的主要渠道，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了重要而有力的支撐。他強調，貫徹落實全國職業(yè)教育大會精神，江蘇要結合自身實際，把習近平總書記對職業(yè)教育“大有可為”的殷切期盼轉化為“大有作為”的生動實踐。江蘇聯合職業(yè)技術學院作為全國最大規(guī)模的五年制高職辦學院校，主動擔當，牽頭發(fā)起成立“五年制高職發(fā)展聯盟”，搭建五年制高職交流協作的平臺，通過總結和推廣各地五年制高職發(fā)展的重要經驗，匯聚和分享全國五年制高職優(yōu)質資源，為五年制高職凝聚更強力量，必將開創(chuàng)五年制高職高質量發(fā)展的新局面。

五年制高等職業(yè)教育發(fā)展聯盟理事長、江蘇聯合職業(yè)技術學院黨委書記夏成滿介紹了學院18年的發(fā)展歷程和辦學成果，重點介紹了學院多年來積極探索“一貫三合”的五年制高職人才培養(yǎng)模式，通過“整體設計、貫通培養(yǎng)”，形成“適合、融合、聯合”的辦學特色，成為江蘇企業(yè)和老百姓心中認可度較高的職業(yè)技術學院。他通報了聯盟成立的有關籌備情況，并表示將認真貫徹落實聯盟章程，積極發(fā)揮聯絡協調功能，大力推動教育改革和實踐，創(chuàng)新推進資源共享，為強化職業(yè)教育類型特色，構建現代職業(yè)教育體系，推動職業(yè)教育高質量發(fā)展作出新的更大貢獻。

據悉，五年制高等職業(yè)教育發(fā)展聯盟是由江蘇聯合職業(yè)技術學院倡議，19個省市的21所高職院校、7家行業(yè)企業(yè)、2個出版機構、2個研究機構等32個單位共同發(fā)起的全國性、非營利、非法人組織，旨在搭建五年制高職教育交流研討平臺，促進成員單位五年制高職教育辦學水平、研究水平和服務水平提升，推動五年制高職教育高質量發(fā)展，助力現代職業(yè)教育體系建設。江蘇聯合職業(yè)技術學院成立于2003年，是江蘇省教育廳直屬單位，專門履行五年制高等職業(yè)教育職能，實行“小學院、大學校”辦學模式，設置98所辦學單位，現有五年制高職在校學生20.9萬人。

聯盟秘書長、江蘇聯合職業(yè)技術學院院長劉克勇主持會議。長春職業(yè)技術學院、上海電子信息職業(yè)技術學院、金華職業(yè)技術學院、濰坊職業(yè)學院、長沙幼兒師范高等專科學校、機械工業(yè)教育發(fā)展中心、中國中車集團有限公司、高等教育出版社、江蘇鳳凰出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰镜犬斶x為聯盟副理事長的單位作表態(tài)發(fā)言。

（陳 果）

★共青團中央、人社部啟動第十七屆“振興杯”全國青年職業(yè)技能大賽

近日，共青團中央、人力資源和社會保障部聯合印發(fā)通知，正式啟動第十七屆“振興杯”全國青年職業(yè)技能大賽。

本屆大賽旨在貫徹落實習近平總書記關于青年工作的重要思想、對技能人才工作的系列重要指示和關于職業(yè)教育工作的重要指示精神，在青年中弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，為職業(yè)院校學生提升職業(yè)技能水平和創(chuàng)新創(chuàng)效能力搭建平臺、提供幫助。大賽為國家級一類大賽，系2021年全國行業(yè)職業(yè)技能競賽之一，以“跟黨走實學實干·練技能成才報國”為主題，面向在校學生特別是各類中職學校和高職院校學生開展。大賽包括職業(yè)技能競賽、創(chuàng)新創(chuàng)效競賽兩項賽事，職業(yè)技能競賽設置車工、工業(yè)機器人系統(tǒng)操作員、計算機程序設計員（云計算平臺與運維）3個競賽職業(yè)（工種）；創(chuàng)新創(chuàng)效競賽設中職組、高職組兩個參賽組別，分別設置技術革新類、創(chuàng)意設計類、管理創(chuàng)新類3個競賽方向。

在本屆大賽籌辦期間，主辦方對本屆及今后的賽事舉辦工作進行系統(tǒng)謀劃和深化改革。一是提質擴面，在原有的職業(yè)技能競賽基礎上，增設創(chuàng)新創(chuàng)效競賽，同時將逐步增加職業(yè)技能競賽工種，以提高對于青年技能人才培養(yǎng)的廣度和深度；二是優(yōu)化模式，對“振興杯”大賽的職工組和學生組競賽實行隔年交叉舉辦，單數年舉辦學生組競賽、雙數年舉辦職工組競賽；三是完善機制，從建立競賽體系、厚植基層基礎、健全章程制度等方面提升大賽的延伸性、覆蓋面、機制化；四是加大激勵，在落實職業(yè)資格晉升、優(yōu)化獎項設置等基礎上，探索對獲獎選手增加落戶積分、推薦就業(yè)優(yōu)質崗位等激勵方式，更加體現黨和政府的關心以及群團組織的特色；五是聚焦主責主業(yè)，持續(xù)推動從比賽到服務的理念轉變，進一步凸顯大賽以獎激勵人、以賽培育人的出發(fā)點和落腳點。

（李 飛）

★河南建立職業(yè)教育高考制度

近日，教育部、河南省人民政府聯合發(fā)布《關于深化職業(yè)教育改革推進技能社會建設的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》提出將建立職業(yè)教育高考制度。支持河南深化高考改革，建立春季“職教高考”制度，采取“文化素質+職業(yè)技能”的考試招生辦法，報考人員為職業(yè)院校應屆畢業(yè)生和社會人員，“職業(yè)技能”測試成績所占權重不低于50%。支持河南擴大普通高等學校專科畢業(yè)生升入本科階段學習招生規(guī)模；支持河南專科高等職業(yè)學校與應用型本科高校、本科層次職業(yè)學校開展“3+2”對口貫通培養(yǎng)試點。支持河南按照教育部有關規(guī)定免試招收本省代表我國參加世界技能大賽獲獎選手接受本科層次教育。

積極發(fā)展本科層次職業(yè)教育。支持河南擴充本科層次職業(yè)教育資源，多路徑發(fā)展本科層次職業(yè)教育，優(yōu)化本科院校布局。鼓勵有條件的普通本科高等學校開設應用型專業(yè)。支持河南廣播電視大學按照《國家開放大學綜合改革方案》轉型建設河南開放大學。

完善經費保障機制。優(yōu)化教育支出結構，持續(xù)加大職業(yè)教育投入，確保新增財政性教育經費向職業(yè)教育傾斜，確保教育費附加用于職業(yè)教育的比例不低于30%。拓寬辦學籌資渠道，鼓勵社會力量捐資、出資興辦職業(yè)教育。全面落實公辦職業(yè)院校生均撥款制度，足額落實生均經費標準，逐步提高公辦中等職業(yè)學校生均財政撥款水平，公辦中等職業(yè)學校生均財政撥款水平可適當高于當地普通高中，公辦高等職業(yè)學校生均撥款水平應不低于12 000元，并根據發(fā)展需要和財力逐步提高。

（翟春明）

★洛陽都市圈職業(yè)教育產教融合聯盟成立

5月26日，洛陽都市圈職業(yè)教育產教融合聯盟在洛陽職業(yè)技術學院成立，職業(yè)教育高質量發(fā)展論壇同日舉行。該活動由洛陽市政府主辦，洛陽市教育局、洛陽職業(yè)技術學院承辦，圍繞“技能：讓生活更美好”主題，集儀式、展覽、觀摩體驗活動等為一體，重點突出“技能成就出彩人生”“技能服務美好生活”“技能支撐強國戰(zhàn)略”等內容，展示職業(yè)教育發(fā)展成果。來自洛陽、平頂山、焦作、三門峽、濟源、汝州等洛陽都市圈各地市教育局、高職、中職院校、企業(yè)代表共計600余人齊聚洛陽，共商職業(yè)教育產教融合發(fā)展大計。

洛陽都市圈職業(yè)教育產教融合聯盟是以洛陽都市圈各地政府為主導，以服務洛陽都市圈經濟社會發(fā)展為宗旨，以培養(yǎng)高水平職業(yè)技術技能人才為目標，由洛陽市教育局、洛陽職業(yè)技術學院發(fā)起，洛陽都市圈內相關委局、高、中職院校和部分行業(yè)企業(yè)等組建的多功能、多層次、綜合性的非單獨法人性質、不排他的產教聯合體。聯盟將對接都市圈工作布局和現代產業(yè)體系，建立有效的信息交流溝通平臺。通過充分深入的校企合作、校際聯合、學校與行業(yè)協（學）會的合作，在政府、社會和職業(yè)教育機構之間發(fā)揮橋梁、紐帶作用，提高職業(yè)教育辦學質量，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，打造洛陽都市圈職教產教融合品牌，為推進洛陽都市圈經濟社會和職業(yè)教育協同發(fā)展提供服務。

（徐珊珊）