上合組織二十年，從反恐合作到打造命運(yùn)共同體

姜浩峰

“我在去年11月提出舉辦上海合作組織民間友好論壇的倡議，得到各成員國熱烈響應(yīng)和積極支持。相信論壇將成為各方增進(jìn)了解、深化友誼、加強(qiáng)合作的重要平臺。”6月3日，國家主席習(xí)近平向上海合作組織民間友好論壇致賀信。

習(xí)近平指出，希望各方秉持“上海精神”，堅(jiān)守初心，同舟共濟(jì)，守望相助，深化合作。要發(fā)揮民間外交優(yōu)勢，拓寬各國人民心靈溝通渠道，為上海合作組織發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

時(shí)光一轉(zhuǎn)二十年。2001年1月，《上海合作組織成立宣言》簽署。宣言明確稱，1996年成立的“上海五國”會(huì)晤機(jī)制，其建立和發(fā)展“順應(yīng)了冷戰(zhàn)結(jié)束后人類要求和平與發(fā)展的歷史潮流，展示了不同文明背景、傳統(tǒng)文化各異的國家通過互尊互信實(shí)現(xiàn)和睦共處、團(tuán)結(jié)合作的巨大潛力”。“確信在21世紀(jì)政治多極化、經(jīng)濟(jì)和信息全球化進(jìn)程迅速發(fā)展的背景下，將‘上海五國機(jī)制提升到更高的合作層次，有利于各成員國更有效地共同利用機(jī)遇和應(yīng)對新的挑戰(zhàn)與威脅”。

當(dāng)年6月，中華人民共和國、俄羅斯聯(lián)邦、哈薩克斯坦共和國、吉爾吉斯斯坦共和國、塔吉克斯坦共和國這“上海五國”的元首在上海舉行第六次會(huì)晤，同時(shí)，烏茲別克斯坦以完全平等的身份加入“上海五國”，簽署了《上海合作組織成立宣言》。

從那時(shí)起到如今，從反恐合作到經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，再到積極參與“一帶一路”倡議，打造人類命運(yùn)共同體。上海合作組織不僅由起步時(shí)的6個(gè)成員國，發(fā)展到8個(gè)成員國、4個(gè)觀察員國、6個(gè)對話伙伴，更展現(xiàn)出蓬勃的生命力，面向2035年的目標(biāo)，美好未來正徐徐打開……

“上海五國”到“上合組織”

1989年5月，時(shí)任蘇聯(lián)總統(tǒng)戈?duì)柊蛦谭蛟L華。這是1959年以來蘇聯(lián)最高領(lǐng)導(dǎo)人對中國的第一次訪問。5月16日，鄧小平與戈?duì)柊蛦谭驎?huì)晤。由此，中蘇關(guān)系實(shí)現(xiàn)正常化。當(dāng)時(shí)，鄧小平曾對戈?duì)柊蛦谭蛘f了八個(gè)字——“結(jié)束過去，開辟未來”。在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，鄧小平建議，“多做實(shí)事，少說空話”。從此，開啟了中蘇間一種新型關(guān)系。

然而，正當(dāng)中蘇兩黨兩國關(guān)系改善，且基本解決兩國東段邊界問題時(shí)，蘇聯(lián)解體了，冷戰(zhàn)結(jié)束了。世界格局為之一變。

只要對比一下蘇聯(lián)解體前后的世界地圖，就能發(fā)現(xiàn)，中國的西北方向鄰國數(shù)量大增。原本漫長的中蘇邊界西段，成為中俄邊界的大約只有54公里。其余則變?yōu)橹袊凸_克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦的邊界。原本該和蘇聯(lián)一家進(jìn)行的中蘇西段邊界談判，對于中國來說，改成了要和俄、哈、吉、塔四國談判。

怎么談？在蘇聯(lián)解體以后，俄羅斯和一些獨(dú)聯(lián)體國家于1994年在烏茲別克斯坦首都塔什干簽署《集體安全條約》，相當(dāng)于形成了新的軍事同盟。看準(zhǔn)這一形勢，中國選擇了與西北方向幾個(gè)鄰國談判邊界問題的同時(shí)，坐下來一起談邊境地區(qū)軍事安全互信的問題。1996年4月26日，中、俄、哈、吉、塔五國元首在上海舉行第一次會(huì)晤，中國與俄、哈、吉、塔簽署了《關(guān)于在邊境地區(qū)加強(qiáng)軍事領(lǐng)域信任的協(xié)定》，即《上海協(xié)定》，奠定了五國合作的基礎(chǔ)。協(xié)定內(nèi)容包括：雙方部署在邊境地區(qū)的軍事力量互不進(jìn)攻；雙方不進(jìn)行針對對方的軍事演習(xí)；限制軍事演習(xí)的規(guī)模、范圍和次數(shù)；通報(bào)邊境100公里縱深地區(qū)的重大軍事活動(dòng)情況；相互邀請觀察實(shí)兵演習(xí)；預(yù)防危險(xiǎn)軍事活動(dòng)；加強(qiáng)雙方邊境地區(qū)軍事力量和邊防部隊(duì)之間的友好交往等。這一協(xié)定的簽署，促進(jìn)了中國同俄、哈、吉、塔4國邊境地區(qū)的和平、穩(wěn)定與安寧，而且為維護(hù)亞太地區(qū)乃至世界的和平與穩(wěn)定提供了一種不同于冷戰(zhàn)思維的新安全模式，也是加強(qiáng)地區(qū)安全的一個(gè)創(chuàng)舉。

自此，“上海五國”的概念在國際政治舞臺占據(jù)了一席之地。

一年之后，1997年4月，“上海五國”元首在莫斯科又邁出重要一步，簽署了《關(guān)于在邊境地區(qū)相互裁減軍事力量的協(xié)定》，即《莫斯科協(xié)定》。

根據(jù)該協(xié)定，雙方裁減駐扎在邊境地區(qū)包括陸軍、空軍、防空軍航空兵和邊防部隊(duì)在內(nèi)的軍事力量，將主要武器裝備和軍事技術(shù)裝備數(shù)量削減到與防御性質(zhì)相適應(yīng)的最低水平。雙方有義務(wù)互不使用武力或以武力相威脅，不謀求單方面的軍事優(yōu)勢，雙方還建立機(jī)制，定期交換邊境地區(qū)軍事資料。

為落實(shí)《上海協(xié)定》和《莫斯科協(xié)定》，雙方于1999年成立“聯(lián)合監(jiān)督小組”機(jī)制，每年除舉行兩次例行會(huì)議外，還對《莫斯科協(xié)定》規(guī)定的地理范圍內(nèi)的軍事設(shè)施和邊防部隊(duì)進(jìn)行相互視察。

“正是在這幾年的邊界軍事安全談判中，逐漸形成了‘上海精神，既‘互信、互利，平等、協(xié)商，尊重多樣文明，謀求共同發(fā)展。”在接受記者采訪時(shí)，中國—上海合作組織國際司法交流合作培訓(xùn)基地所在地上海政法學(xué)院歐亞研究所所長李新教授說，“在裁軍協(xié)定簽署以后，‘上海五國機(jī)制向何處去，成為題中之義。經(jīng)過努力，大家一致認(rèn)為，‘上海五國不應(yīng)就此解散。”1998年，阿拉木圖峰會(huì)上，“上海五國”達(dá)成共識，不僅要繼續(xù)保留“上海五國”的會(huì)議方式，還要深化合作。具體說，則是要在政治、安全、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域開展合作。

反恐上有先見之明

“2001年6月15日，《上海合作組織成立宣言》在上海簽署的同時(shí)，立即簽署了《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》。”李新告訴記者，“這與當(dāng)時(shí)的國際形勢是對應(yīng)著的。對于俄羅斯來說，兩次車臣戰(zhàn)爭剛剛結(jié)束，不過戰(zhàn)后的車臣，恐怖活動(dòng)依然頻繁；中國則面臨新疆‘東突勢力造成的恐怖主義問題；塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦等國也面臨分離主義勢力、恐怖主義勢力、極端主義勢力的襲擾。上海合作組織成立之初，就針對打擊‘三股勢力簽署公約，回頭看，是有先見之明的！”

2001年9月11日，亦即上合組織成立尚不滿兩個(gè)月的時(shí)候，“9·11事件”發(fā)生。美東時(shí)間當(dāng)天早上，兩架被恐怖分子劫持的民航客機(jī)分別撞向美國紐約世界貿(mào)易中心一號樓和世界貿(mào)易中心二號樓，兩座建筑在遭到攻擊后相繼倒塌，世界貿(mào)易中心其余5座建筑物也受震而坍塌損毀。9時(shí)許，另一架被劫持的客機(jī)撞向位于美國華盛頓的美國國防部五角大樓，五角大樓局部結(jié)構(gòu)損壞并坍塌。

時(shí)隔一個(gè)月后，以美軍為首的多國部隊(duì)進(jìn)入阿富汗，發(fā)起對基地組織等的反恐戰(zhàn)爭。當(dāng)時(shí)當(dāng)刻，美國才反應(yīng)過來——反恐，很必要。“這時(shí)候，美國將‘東突、車臣非法武裝統(tǒng)統(tǒng)列入恐怖組織名單。這是為了尋求在反恐上得到中俄的支持。”李新說。

盡管美國出爾反爾，在特朗普任總統(tǒng)期間的2020年11月5日，由時(shí)任國務(wù)卿邁克·蓬佩奧宣布撤銷對“東突”的恐怖組織定性，但回看當(dāng)年，美方曾在負(fù)責(zé)制裁對付恐怖主義的聯(lián)合國下屬機(jī)構(gòu)“1267委員會(huì)”提名“東突”為恐怖主義組織，在上合組織成立初期，積極與中俄等國合作。

中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、中國邊疆研究所所長邢廣程曾如此回憶美國開打阿富汗戰(zhàn)爭之初的情況：“俄羅斯表現(xiàn)出前所未有的支持，不僅開放了領(lǐng)空，還支持美國在中亞國家建立軍事基地。美俄之間的反恐合作達(dá)到了歷史上前所未有的程度。‘9·11事件后，普京是第一個(gè)打電話給布什總統(tǒng)的外國元首，表示強(qiáng)烈譴責(zé)恐怖主義。俄羅斯本身就受到恐怖主義的危害，俄羅斯的車臣問題，中亞恐怖主義的發(fā)展都危害著俄羅斯的利益。” 邢廣程還曾披露，早在“9·11事件”之前，時(shí)任俄羅斯外長伊萬諾夫就曾明確表示，不排除俄羅斯對阿富汗境內(nèi)的恐怖組織進(jìn)行先發(fā)制人的打擊，因?yàn)檫@些恐怖組織支持車臣恐怖組織。在邢廣程看來，上合組織當(dāng)時(shí)對美國在阿富汗進(jìn)行的反恐戰(zhàn)爭是支持的。但是，阿富汗戰(zhàn)爭打了近二十年，美國也沒有徹底解決這個(gè)問題。

上合組織自身，倒是在反恐領(lǐng)域逐步加深合作。2001年10月10日、11日，在中吉陸路口岸兩側(cè)邊境的高山地區(qū)，中國和吉爾吉斯斯坦兩國邊防部隊(duì)和特種部隊(duì)參加“演習(xí)-01”中吉聯(lián)合反恐軍事演習(xí)。這次演習(xí)是新中國成立后首次與外國舉行的聯(lián)合反恐演習(xí)，也是中國人民解放軍第一次出境演習(xí)。

此后，“聯(lián)合-2003”上合組織聯(lián)合反恐演習(xí)在新疆伊寧地區(qū)和哈薩克斯坦烏洽拉爾市舉行。該次演習(xí)成為上合組織框架內(nèi)首次多邊聯(lián)合反恐演習(xí)。之后的“和平-使命”演習(xí)，或由中俄雙方進(jìn)行聯(lián)合軍演，或由上合組織武裝力量聯(lián)合參演。中國還曾與塔吉克斯坦進(jìn)行代號“協(xié)作”的雙邊反恐演習(xí)。除了解救人質(zhì)、捕獲“恐怖分子”、殲滅“恐怖組織武裝”等等科目以外，近年來，根據(jù)上海合作組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)理事會(huì)決議，成員國還進(jìn)行過多邊的網(wǎng)絡(luò)反恐聯(lián)合演習(xí)。以“廈門-2019”演習(xí)為例，演習(xí)想定是：某國際恐怖組織在上合組織各成員國網(wǎng)站、即時(shí)通信群組和社交網(wǎng)絡(luò)中發(fā)布恐怖主義、分裂主義和極端主義信息，企圖招募成員、籌措資金、購置武器并策劃在各成員國實(shí)施系列恐怖活動(dòng)。受該組織影響，近期上合組織各成員國恐怖活動(dòng)頻發(fā)，嚴(yán)重威脅地區(qū)安全。上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)執(zhí)委會(huì)根據(jù)掌握的情況緊急召開會(huì)議，決定啟動(dòng)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)反恐行動(dòng)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各成員國按照本國法律法規(guī)對網(wǎng)上線索進(jìn)行落地調(diào)查，對該恐怖組織成員進(jìn)行定位，對相關(guān)電子設(shè)備進(jìn)行勘驗(yàn)取證。查明該組織架構(gòu)、招募成員資金渠道、成員身份和藏匿地點(diǎn)后，組織開展集中抓捕行動(dòng)，打擊該組織潛伏在各國的秘密分支成員，鏟除網(wǎng)絡(luò)恐怖威脅，一舉摧毀該組織，維護(hù)了地區(qū)安全和穩(wěn)定。

在上合組織成立20周年之際，3月18日，上合地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)理事會(huì)第36次例會(huì)在烏茲別克斯坦首都塔什干召開時(shí)，對外宣布，上合組織成員國將在今年舉辦“帕比-反恐-2021”聯(lián)合反恐演習(xí)。李新教授告訴記者：“自2001年上合組織成立后，最初的五年屬于建章立制階段。那時(shí)候，就建立了兩個(gè)常設(shè)的實(shí)體機(jī)構(gòu)，一個(gè)是位于北京的上合組織秘書處，還有一個(gè)是位于塔什干的地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)執(zhí)委會(huì)。可見，反恐和安全合作，是上合組織成員國合作的重要方面。”

而在美軍欲撤離阿富汗又心有不甘的當(dāng)下，中國已經(jīng)在阿富汗問題上有了一定的作為。今年6月3日，國務(wù)委員兼外交部長王毅在貴陽主持第四次中阿巴三方外長視頻對話。在這場上合組織成員國巴基斯坦外長庫雷希、上合組織觀察員國阿富汗外長阿特馬爾參與的視頻對話后，王毅宣布了八點(diǎn)共識。其中兩點(diǎn)，與當(dāng)下時(shí)代背景下深化反恐合作有關(guān)——其一，推進(jìn)阿富汗和平和解進(jìn)程；呼吁阿國內(nèi)各方停火止暴；其二，加強(qiáng)反恐安全合作，抵制反恐“雙標(biāo)”。

經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制逐步完善

在安全合作方面取得很多成就的同時(shí)，上合組織在聯(lián)合禁毒方面也有許多合作。2004年6月，上合組織成員國元首在塔什干峰會(huì)上簽署了《上合組織成員國關(guān)于合作打擊非法販運(yùn)麻醉藥品、精神藥物及其前體的協(xié)議》，自此拉開了上合組織禁毒合作序幕。2006年4月，上合組織成員國首次緝毒執(zhí)法研討會(huì)在北京召開，會(huì)議就建立禁毒情報(bào)信息交流機(jī)制、打擊通過販毒為恐怖主義融資的犯罪行為以及如何建立上合組織禁毒合作機(jī)制等問題進(jìn)行研討，確定了禁毒部門高官級定期會(huì)晤制度和聯(lián)絡(luò)員機(jī)制。2008年4月，上合組織成員國秘書處首次召集禁毒領(lǐng)域會(huì)議，就落實(shí)上合組織禁毒合作協(xié)議和在本組織框架內(nèi)建立長效禁毒機(jī)制等問題進(jìn)行了研討。

在李新看來，在反恐和禁毒上取得成果以后，上合組織內(nèi)部勢必會(huì)將目光投向發(fā)展，而發(fā)展又離不開經(jīng)濟(jì)合作。上合組織早在2001年就明確了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的目標(biāo)，即擴(kuò)大貿(mào)易和投資規(guī)模，改善貿(mào)易和投資環(huán)境，建立和發(fā)展實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的機(jī)制。2008年國際金融危機(jī)，則令此種抱團(tuán)取暖變得更迫切。

“2009年，在上海合作組織來說，除了中國以外，其他國家的經(jīng)濟(jì)都出現(xiàn)了負(fù)增長。俄羅斯的衰退更是達(dá)到了9%，在二十國集團(tuán)中是衰退最嚴(yán)重的。”李新說，“而哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等國與俄羅斯又是有著關(guān)稅同盟的。由此，他們也都受到金融危機(jī)的牽連。這時(shí)候，在上合組織的平臺，大家意識到經(jīng)濟(jì)與金融合作的重要性。”2009年10月14日，在北京舉行的上合組織成員國總理理事會(huì)會(huì)議通過《上合組織成員國關(guān)于加強(qiáng)多邊經(jīng)濟(jì)合作、應(yīng)對全球金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)、保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的共同倡議》，后續(xù)，各成員國在行動(dòng)上對此也加以落實(shí)。

位于新疆的石河子大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)副教授蒲佐毅認(rèn)為，盡管2008年的時(shí)候，上合組織各成員國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）、貿(mào)易總額、利用外資額差異懸殊——譬如中國、俄羅斯、哈薩克斯坦三國利用外資相對較多，而烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦當(dāng)時(shí)不但GDP低下，且利用外資數(shù)額極少。但假若通過上合組織框架內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作論壇，將有可能挖掘到中國特別是新疆等省區(qū)與中亞國家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作之點(diǎn)，能夠充分吸收區(qū)域內(nèi)產(chǎn)、學(xué)、研、政、金融等各界人士參與，達(dá)到在重大項(xiàng)目投資與合作、商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、貿(mào)易方式的改進(jìn)等方面有所突破。

2011年，“渝新歐”班列開通。此前，在德國柏林召開的歐亞鐵路會(huì)議上，中方與全球國際貨運(yùn)代理公司辛克、德鐵和俄鐵的合資企業(yè)TEL建立聯(lián)系，隨后又與屬于上合組織成員的俄羅斯、哈薩克斯坦等的國鐵部門協(xié)調(diào)，形成了“五國六方聯(lián)席會(huì)議”——沿線六國海關(guān)監(jiān)管互認(rèn)，與沿線國家組建平臺公司，種種突破，終于發(fā)展到此后的中歐班列。如今，隨著6月2日山西首開赴法中歐班列，中歐班列已經(jīng)達(dá)到了常態(tài)化、公交化運(yùn)行。國內(nèi)，已經(jīng)有超過30座城市開行中歐班列，線路涉及20余個(gè)國家、90多個(gè)歐洲城市，且范圍在逐漸擴(kuò)大。國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋在介紹今年一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)時(shí)，曾披露，自去年5月份以來，中歐班列已連續(xù)11個(gè)月單月開行千列以上，開行規(guī)模和質(zhì)量保持穩(wěn)定。

從中國走中亞至歐洲這一“亞歐大陸橋”、新絲綢之路，正在煥發(fā)出巨大的能量。單以此論，上合組織成員國就對中歐班列的開行做出了貢獻(xiàn)，也獲得了應(yīng)有的收益。

以今年5月3日從烏茲別克斯坦塔什干出發(fā)開往中國西安國際港站的“長安號”來說，其裝載了48個(gè)集裝箱棉紗、綠豆、鉀肥等貨物，經(jīng)霍爾果斯口岸入境，于5月13日抵達(dá)終點(diǎn)。記者查閱中國駐烏茲別克斯坦大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)處資料發(fā)現(xiàn)，2018年至今，中國都是烏最大貿(mào)易伙伴。同時(shí)，烏與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、土庫曼斯坦的貿(mào)易量，是其與獨(dú)聯(lián)體國家貿(mào)易的主要組成部分。

“20年來上合組織經(jīng)濟(jì)合作在貿(mào)易、投資、金融領(lǐng)域取得了豐碩成果。成員國之間的相互貿(mào)易總額超過6000億美元，增加了近20倍。在相互投資領(lǐng)域，中國對其他成員國直接投資存量從當(dāng)初不足1億美元增加到2018年創(chuàng)紀(jì)錄的375億美元，累計(jì)實(shí)際利用其他成員國直接投資13.3億美元。”

影響不斷擴(kuò)大之路

上合組織不斷發(fā)展。2017年6月9日，印度和巴基斯坦正式成為上海合作組織成員。如今，阿富汗、白俄羅斯、伊朗、蒙古國作為觀察員國，阿塞拜疆、亞美尼亞、柬埔寨、尼泊爾、土耳其、斯里蘭卡作為對話伙伴國，令上合組織的影響進(jìn)一步擴(kuò)大。“然而，西方一些政客總是戴著有色眼鏡看人，認(rèn)為上合組織的成員中沒有西方國家，觀察員國、對話伙伴國中也沒有西方國家，哪怕土耳其是北約成員，但也不是歐盟成員，與一些西方國家關(guān)系鬧得很僵。由此，他們就認(rèn)為上合組織是反西方的。”李新向記者分析，“他們就希望分化、瓦解上合組織。美國和日本都在進(jìn)行‘C5+1模式的互動(dòng)。”

所謂“C5+1”，亦即美國或者日本作為一方，與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦進(jìn)行接觸。在李新看來，西方在與中亞國家接觸的過程中，中亞一些國家也出現(xiàn)了內(nèi)亂，有些內(nèi)亂甚至帶有顏色革命的意味。而與此相比，上合組織成員國之間，本著互相尊重的態(tài)度，取得了豐碩的成果。李新認(rèn)為，下一步，上合組織可以嘗試，與歐亞大陸各個(gè)地區(qū)已出現(xiàn)的各種合作組織建立協(xié)調(diào)機(jī)制。“上合組織與中東地區(qū)合作組織，以及歐盟，就地域經(jīng)濟(jì)合作各方面事宜進(jìn)行磋商的部長級會(huì)談甚至首腦會(huì)談都有可能。也許，不用10年，發(fā)展中國家的G8就可能成為現(xiàn)實(shí)。屆時(shí)，‘金磚國家中、俄、巴西、印度、南非，以及土耳其、印尼、阿根廷、智利、埃及等國，可以進(jìn)行更大范圍的歐亞大陸經(jīng)濟(jì)整合。上海合作組織的成員國覆蓋世界上最大的陸海復(fù)合型國家、人口第一大國、第一工業(yè)大國中國，最大的大陸國家兼第一領(lǐng)土大國俄羅斯，還有地區(qū)大國印度，其人口和GDP在世界范圍內(nèi)占有相當(dāng)大比例，未來其影響將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。成為對接‘一帶一路倡議的好品牌。我覺得，‘人類命運(yùn)共同體或可在上合組織率先建成。”李新對記者表示。

在上合組織20歲之際，李新感覺，就如同一個(gè)小男孩長大成人了。當(dāng)今，俄羅斯提出建設(shè)大歐亞伙伴關(guān)系，中國面向2035年的對外經(jīng)貿(mào)合作。李新說：“前進(jìn)之路一定會(huì)遇到問題，但這就是成長的必然經(jīng)歷。我相信，上合組織三十而立、四十不惑時(shí)，會(huì)比現(xiàn)在更美好。”

（摘自《新民周刊》2021年第21期。作者為該刊主筆）