馬克思主義黨建理論在中國的創新與發展

王越

[摘要]從革命戰爭時期到新中國成立與建設探索再到當代的深化推進改革開放，中國共產黨一直都將馬克思主義作為黨建的根本理論指導，同時又以實事求是、與時俱進的精神態度不斷在不同的歷史時期和條件下探尋“建設怎樣的黨”以及“如何建黨”這兩個問題的中國化答案。從馬克思主義黨建理論中國化的歷史演進來看，毛澤東黨建思想的系統化的形成標志著馬克思主義黨建理論發展中國化;改革開放時期，馬克思主義黨建理論中國化發展取得了具有歷史意義的突破;而習近平在新時代提出的一系列關于黨建的重要論述，則開啟了馬克思主義黨建理論中國化的全新篇章。

[關鍵詞]黨建;馬克思主義理論;中國化;思想建黨

引言：馬克思黨建理論在中國的創新與發展是中國共產黨革命、建設任務持續取得成功，事業繼往開來的重要保障。中國共產黨實事求是、與時俱進，創新和發展了馬克思主義黨建理論體系，始終致力于回答好“建設怎樣的黨”與“如何建黨”這兩個問題。

一、毛澤東黨建思想與馬克思主義黨建理論中國化的初步探索

基于新民主主義革命時期以及新中國成立后至改革開放前這段歷史時期的特定條件、現實需求等客觀因素，以毛澤東為核心的黨的第一代領導集體高度重視思想建設對于黨建的重要性，正確回答了中國這樣一個特殊國情下，建設偉大無產階級政黨應以什么為使命，遵循什么原則，走什么道路等一系列重大的基本問題。對于這些問題的探索與回答過程，不僅是一個將馬克思主義黨建理論與中國新民主主義革命、新中國成立初期建設等實踐任務實現有機結合的歷史過程，同時也是一個將馬克思主義黨建理論實現中國化創新發展，使其具有時代生命力的偉大過程。中國共產黨人勇于自我革命、講求實事求是的精神品格，是馬克思主義黨建理論中國化發展的生成邏輯，而其歷史貢獻則主要包括三項。

第一，回答了新民主主義革命中堅持黨的領導之必要性的問題。1921年至1927年的這幾年間，對于中國共產黨在新民主主義革命中以及復雜的舊中國政治格局中應當如何自我定位，黨是經歷過困惑、猶豫以及錯誤傾向的，而代價則是中國革命事業的一時受挫和大批早期中國共產黨人的鮮血與生命。毛澤東在革命實踐中，對當時中國國情尤其是國內各階級的屬性、本質進行了正確的分析和認識，對中國革命發展的歷史必然道路作出了正確判斷，堅定認為中國的偉大革命只能是也必須由先進的中國共產黨來領導，否則注定走向失敗。歷史證明，堅持黨的領導是革命最終取得勝利的不二法寶。

第二，回答了黨的建設為什么是一項“偉大工程”的重要問題。在嚴峻的革命戰爭歷史條件下，毛澤東將黨的建設與武裝斗爭、統一戰線一并列為中國革命的“三個基本問題”。毛澤東對黨建及其地位予以如此高度的重視，不僅是對馬克思主義黨建理論的理解與貫徹，更是在全面總結過去中國革命實踐中黨建方面的經驗與教訓而形成的科學認知。對于這項“偉大的工程”，毛澤東結合中國革命實際情況對黨內矛盾與斗爭形成的根源進行了深入分析，提出“要開展積極的思想斗爭”;同時制定了中國共產黨的政治路線、思想路線和組織路線，為“如何建黨”作出了明確指引。

第三，以重視思想建黨為答案，回答了在以農民為主要成分的客觀現實下，中國共產黨如何保持無產階級先鋒隊本質屬性的問題。中國革命有三大基本特征，一是農村和土地問題具有突出重要性，二是必須以農民為主要力量，三是主要采取武裝斗爭的形式并在戰略上走農村包圍城市之道路。這些特殊的客觀條件決定了，馬克思主義黨建理論必須創新與發展，對其運用必須從以農民為主、革命圍繞農民和土地問題開展等中國實際出發。而毛澤東對此提出的黨建理論著重從思想上建設黨，讓中國共產黨能夠具備足夠的先進性，有能力勝任無產階級先鋒隊的革命角色。

二、改革開放時期：馬克思主義黨建理論中國化不斷取得突破性成果

改革開放至今，中國共產黨領導人民群眾砥礪前行，取得了一個個舉世矚目的發展碩果，而始終重視和加強黨建則是其根本保障。隨著國家發展與政治、經濟、社會形勢的不斷變化，黨建的相關任務、方針、原則、教育形式也必須與時俱進。在變與不變的辯證統一中，鄧小平、江澤民、胡錦濤圍繞“建設怎樣的黨”與“如何建黨”這兩個現實問題，作出了一系列具有創造性、時代性、突破性的回答，使得馬克思主義黨建理論中國化得到了極大的豐富和發展。

第一，改革開放初期鄧小平對執政黨建設相關理論作出了歷史性貢獻。其一，“堅持解放思想與實事求是的統一”是鄧小平黨建理論的邏輯起點，也是當時對黨的思想路線作出的全新表述，在思想上形成的撥亂反正作用對整個黨建工作在改革開放背景下的順利進行起到了提綱挈領的重要作用。其二，對黨建過程中以什么方法實施政治路線的問題作出了明確回答。尤其全黨要警惕右，但主要是防“左”的論述，更是將黨建工作與黨的基本路線緊密結合了起來。其三，對堅持中國共產黨的領導與改善領導效果的關系進行了深刻認識。鄧小平給出的答案是要堅持和加強黨的領導，就必須以不斷改善黨的領導為前提。在黨的領導問題上，在過去更多地是強調“堅持”和“加強”，而此時“改善”被提到與前述二者同等的地位，其對于黨建工作方向的指引是具有歷史性突破意義的，也為此后關于治黨與治國關系的理論奠定了思想基礎。

第二，社會主義市場經濟初創與發展背景下江澤民對執政黨建設理論的新拓展。社會主義市場經濟制度的建立及其引發的經濟、社會、文化等格局巨變和對執政黨形成的全新考驗，要求黨的性質、使命必須得到一次新的定位。對此，江澤民創造性地提出了“三個代表”重要思想，對如何在發展社會主義市場經濟以及對外開放條件下保持黨的先進性、加強黨的執政能力等問題作出了回答。其一，新的國內環境明確了中國共產黨的性質問題。針對黨的基層組織地位、作用因社會階層結構改變而形成的新變化，黨的十六大提出中國共產黨是三個層面的“先鋒隊”，即中國工人階級、中國人民、中華民族的先鋒隊。這一表述對于凝聚人心，將各階層優秀分子吸引到中國共產黨中或是引導他們與中國共產黨合作共事而言，起到至關重要的作用。其二，理順了治國與治黨之間的關系。在一段時期內，腐敗蛻化的風險成為了危害社會主義市場經濟健康發展以及黨執政根基的因素。江澤民對此提出了治國必先治黨，治黨務必從嚴的黨建理論。這一論述既根源于黨必須保持先進性，保持與人民群眾血肉聯系的基本理論，同時也針對當時中國的一些實際問題為黨建指出了具體的工作側重點。

第三，在推動社會和諧進步與實現科學發展的現實需要下，胡錦濤客觀分析論述了中國共產黨所面臨的“四種危機”和“四大考驗”。提高黨建的科學化水平，加強執政能力建設，是胡錦濤對執政黨建設理論形成的主要貢獻。其一，關于怎樣加強執政能力建設的問題。胡錦濤從執政黨執政的理念、基礎等視角出發，圍繞領導和執政方式這兩個問題，對黨的執政提出了科學、民主、依法等原則;而在領導方面，則聚焦領導體制的創新以及理順黨政關系等要點。其二，關于黨建科學化的問題。總體思路依然是加強先進性建設，即保持黨組織、黨員的先進性，提出“必須把堅持馬克思基本原理同推進馬克思主義中國化結合起來，解放思想、實事求是、與時俱進，以實踐基礎上的理論創新為改革開放提供理論指導”。而其最具創新突破價值的觀點則在于，準確地將提高執政能力與黨的先進性建設并列聯系在了一起。其三，關于黨內政治生態改善的問題。胡錦濤突出強調了“求真務實”這一要求，為黨的作風建設理論和實踐提供了有效指導。

三、習近平新時代黨建重要論述開啟了馬克思主義黨建理論中國化的全新篇章

黨的十九大明確提出了新時代黨建工作的總思路、總要求，其中包含了諸多順應新時代形勢的新理念、新要求，形成了“一體兩翼”的黨建新布局。這種新布局不僅開創了新時代黨建工作的新境界，同時也為中國化馬克思主義黨建新學說開辟了全新事業，是馬克思主義理論中國化的又一大成果。

（一）“一體”：全面從嚴治黨。“全面從嚴治黨”闡明了中國共產黨新時代黨建的基本遵循。而從權力有效、規范運行的視角來看，全面從嚴治黨的重中之重則在于全面從嚴治權。中國共產黨是國家的執政黨，通過對各領域權力的掌握以及行使，實現謀求人民群眾利益的根本目的。新時代，中國共產黨面臨著前所未有的國內外復雜形勢，在政治、經濟、社會、文化等領域肩負著重大的時代使命和人民所托，因此如何確保執政黨規范且有效地利用好其所掌握的各種權力，成為了關鍵的問題。因此，“從嚴治權”成為了從嚴治黨的關鍵抓手。

而提到“從嚴治權”，就始終難以回避、必須面對腐敗和無為這兩大危害現象。近幾年來，貪腐黨員干部“集體落馬”的事件，其背后往往都存在著地方利益團伙、群體裹挾、“小山頭”等嚴重危害黨組織純潔性和安全性現象。新時代，中國處于經濟發展節奏和社會結構的轉型期，腐敗、無為問題不僅在各領域有著不容忽視的發生風險，其對于黨執政根基的危害程度也更為顯著。當前各項改革越是步入“深水區”，黨的建設就越是必須重視權力掌控和運行的問題。正因如此，黨中央一直對腐敗表現出“零容忍”態度，反腐口號從過去的“打虎”變成了“老虎和蒼蠅都要打”。可見，從嚴治黨雖然包括方方面面，但當務之急同時重中之重的，無疑還是從嚴治權。

（二）“兩翼”之一：思想建黨。思想建黨的根本目的在于讓馬克思主義在全黨、全社會中居于主流意識形態地位。思想建設問題的本質是意識形態斗爭問題。新時代，意識形態斗爭的問題不能懈怠，在這片陣地上黨若不積極主動占領，其他勢力就會趁虛而入;黨若不主動響亮地發聲，雜亂刺耳的噪音就會侵擾人民的耳朵;黨若不攥緊“話筒”，別有用心之徒就會搶著“上臺主持”。現實形勢來看，中國的意識形態領域多年來被西方敵對勢力虎視眈眈。而隨著當代互聯網技術和新媒體的發展，敵對勢力打著“普世價值”的旗號，不斷地向人民群眾、黨員兜售各種腐朽、頗具顛覆意圖的西方的意識形態。新時代背景下，思想建黨面臨的嚴峻挑戰之一就是話語權問題。對此，要在落實思想建黨工作的過程中重視對意識形態話語權的掌控，主動出擊不斷創新思想教育和宣傳手段，讓黨員聽黨的話、信黨的話、服從黨的指揮。近年來的實踐中，“兩學一做”學習教育常態化、制度化，就是思想建黨工作采取滲透式協同機制的范例。而在內容組成方面，思想建黨絕不僅僅包含思想理論建設。根據黨的十九大對于新時代黨建工作提出的新要求，政治、思想理論、黨性、守法守德等多項要素都應包含在思想建黨之中，并且各要素間也理應關聯互動，形成一個結構完整的體系。

（三）“兩翼”之二：制度治黨。在過去很長時期，客觀而言思想建黨與制度治黨是一定程度上存在著分離甚至相互孤立的，這對于解決新時代的黨建問題以及國家治理問題等已經是難以適應形勢了，二者迫切需要形成協調融合以及同向發力。目前來看，制度治黨主要聚焦點為制度的有效運行，而其具體內容則包括制度決定的科學性，制度執行的堅決性，制度監督的嚴格性三個主要問題。其中，制度的執行是制度治黨的生命所在，是最為核心的環節，但也絕非唯一重要的環節。正因如此，中國共產黨對制度執行的政治站位進行了提高，即從全局視野把提高制度執行力放在制度體系視域中加以分析。只有形成了制度決定、制度執行與制度監督的協調并進和有機統一，制度治黨才能夠得以真正實現。

四、結語

對“偉大事業”與“偉大工程”二者關系的正確認識和處理，是中國共產黨始終保持先進性和政治本色的根本保障。基于不同發展階段中黨所面臨的形勢與革命或建設任務不同，中國共產黨在各時期的黨建理論側重點、創新之處也各有不同。但在黨的思想、組織、作風、能力建設等問題上，又都以馬克思主義黨建理論為基礎指導，堅持實事求是和與時俱進精神，在艱辛而偉大的黨建實踐過程中形成了馬克思主義黨建理論中國化的思想結晶。黨建永遠在路上，而馬克思主義黨建理論的創新與發展必定是一個永無止境的歷史偉業，需要一代又一代的人為之努力思考和尋路。

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