地方高校會計學高層次教師資源區(qū)域共享：思路及實施

李長愛 劉襄生

【摘要】我國高校會計學專業(yè)各層次在校學生人數(shù)眾多， 師資力量整體不足， 高校之間會計學高層次教師搶人大戰(zhàn)時有發(fā)生， 地方高校在人才競爭中處于明顯劣勢。 雖然全國各省市均推出了相應的高層次人才計劃項目， 但從會計學類學者計劃的實施情況來看， 符合條件的申請者數(shù)量少， 入選者作用未能有效發(fā)揮。 基于此， 提出通過搭建地方高校區(qū)域會計學高層次師資共享平臺解決上述問題， 并對平臺搭建及運行方案提出構(gòu)想思路， 以期對緩解地方高校高層次會計學教師急缺問題有所助益。

【關(guān)鍵詞】地方高校;會計學;高層次教師資源;區(qū)域共享

【中圖分類號】F230? ? ? 【文獻標識碼】A? ? ? 【文章編號】1004-0994（2021）14-0082-6

一、引言

改革開放40多年來， 我國會計學高等教育取得了巨大成就， 為我國經(jīng)濟發(fā)展特別是資本市場的正常運轉(zhuǎn)做出了不可替代的積極貢獻。 至2018年， 我國半數(shù)以上（51.68%）的普通高校開設(shè)了會計學本科專業(yè)。 其中， 地方高校會計學本科招生院校占比89.94%。 由此可見， 地方高校會計學本科人才的培養(yǎng)質(zhì)量在很大程度上決定著全國會計人才隊伍的發(fā)展質(zhì)量。

雖然地方高校會計學本科辦學規(guī)模大， 但師資隊伍整體實力尚不夠強。 近幾年， 為適應國家級“雙一流”和“雙萬”工程的申報與建設(shè)， 應對信息技術(shù)和人工智能快速發(fā)展對會計教育的挑戰(zhàn)， 國內(nèi)高校爆發(fā)會計學高層次教師搶人大戰(zhàn)， 地方高校也深度參與其中， 造成了會計學高層次人才失序競爭的局面。 如何緩解地方高校會計學教師總量不足與高層次人才缺乏現(xiàn)狀， 并消除人才競爭失序的“亂象”？ 這一問題值得深入研究。 本文嘗試在分析地方高校會計學高層次人才建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上， 探討區(qū)域會計學高層次師資共享理念及運行思路， 以期緩解會計學高層次人才失序競爭問題， 提升地方高校會計學師資隊伍的整體質(zhì)量。

二、高層次教師人才研究現(xiàn)狀綜述

高層次人才作為高校教師隊伍的中堅力量， 直接影響著高校的綜合實力[1] 。 自1995年“科教興國”戰(zhàn)略提出以來， 為實現(xiàn)高層次人才資源的優(yōu)化配置， 中央和地方出臺了一系列人才引進與培養(yǎng)工程。 在國家層面， 有中組部牽頭的“萬人計劃”、教育部的“長江學者”獎勵計劃等; 在地方層面， 有四川省的“天府學者”計劃、湖北省的“楚天學者”計劃等。 這些人才計劃的實施， 在提升學科專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。 然而， 作為一種稀缺資源， 高層次人才流動也面臨著“市場失靈”問題[2] 。 高校人才爭奪戰(zhàn)引起了教育部門與學界的高度關(guān)注， 不少學者圍繞這一問題進行了深入研究。 本文將從高層次人才流動的原因、高層次人才競爭失序的后果及應對、會計學高層次人才流動與培養(yǎng)三個方面對已有研究進行綜述。

（一）高層次人才流動的原因

高層次人才流動的本質(zhì)是人口遷移問題。 Everett[3] 基于經(jīng)濟因素提出了著名的“推拉理論”， 形成了人口遷移研究的基本分析框架。 推拉理論認為， 人才輸出地由于工資福利待遇低、基礎(chǔ)設(shè)施不完善， 會產(chǎn)生促使人才離開原居住地的“推力”（消極因素）; 而人才輸入地可以提供更高的福利待遇、更完善的基礎(chǔ)設(shè)施等， 從而產(chǎn)生吸引人才的“拉力”（積極因素）。 在我國， 高層次人才流動的“推拉”現(xiàn)象集中體現(xiàn)為“孔雀東南飛”和“東強西弱”等區(qū)域分化狀態(tài)， 如黃海剛等[2] 基于我國“長江學者”的流動數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)， 華東與華南等發(fā)達地區(qū)是高端人才流入的首選地， 而中西部與東北地區(qū)不僅表現(xiàn)為高端人才流失， 還表現(xiàn)為人才回流乏力。 已有的研究認為， 以下兩類因素會影響高層次人才的流動： 一是經(jīng)濟利益[4] ， 包括薪酬待遇水平[5] 、家庭及子女教育[6] 等; 二是科學研究的需要[7] ， 包括科研環(huán)境與團隊[8] 、研究興趣[9] 以及職業(yè)發(fā)展[10] 等。 對于以上兩類因素， Nerdrum等[9] 認為， 后者比前者更能促進高層次人才的流動; 但在我國， 高層次人才流動的經(jīng)濟利益傾向更為明顯[11] ， “明碼標價”成為高校人才引進的典型特征。

（二）高層次人才競爭失序的后果及應對

從經(jīng)濟學視角來看， 高層次人才流動有利于實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置， 促進學術(shù)生產(chǎn)力的提高。 但在我國， 由于高層次人才在教育資源分配中發(fā)揮著重要作用， 尤其是近年來隨著“雙一流”建設(shè)的推進， 高校間對高層次人才的競爭幾近“白熱化”， 催生了“商品式”人才博弈、“互掐式”人才爭奪、“價格戰(zhàn)”式人才競爭等一系列失范現(xiàn)象[1] ， 使得高層次人才流動呈現(xiàn)出“無序化”流動和“資本”主義競爭傾向[11] 。 長此以往， 必將造成我國區(qū)域間人才失衡[12] 、高校間“負和博弈”[13] 、教師群體間“兩極”分化[11] 等一系列問題， 最終導致高校人才培養(yǎng)根本目標弱化[1] 。 對于如何解決高端人才競爭失序的問題， 不少學者提出了應對建議： 政府應加強宏觀調(diào)控， 改革評價機制[12] ， 堅決破除“五唯”現(xiàn)象[14] ， 引導教育資源向中西部和東北地區(qū)傾斜[15] ; 高校應推進內(nèi)涵式發(fā)展， 著眼于長遠“按需引才”和“按崗引才”[1] ， 堅持“引育并舉”[12] ， 建立區(qū)域人才共享機制[16] ; 個人應堅守人才培養(yǎng)與學術(shù)研究本位， 增強誠信意識[13] ， 平衡個人利益和社會責任[1] 等。

（三）會計學高層次人才流動與培養(yǎng)

高層次人才流動具有普遍性， 尚未發(fā)現(xiàn)相關(guān)文獻直接研究會計學高層次人才流動問題， 但對于如何培養(yǎng)會計學高層次人才， 學界進行了大量的研究與討論， 相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門也進行了多層次的實踐探索。 在學術(shù)研究方面， 建立“雙師”型教師隊伍是國內(nèi)外一致的觀點， 如美國會計高等教育路徑委員會于2012年發(fā)布題為《描繪下一代會計師的國家戰(zhàn)略》的研究報告， 建議組建一支理論與實務(wù)相結(jié)合的“跨界”教師隊伍， 并強調(diào)建立一種校際之間、理論界與實務(wù)界之間有效交流的機制; 國內(nèi)學者如董普等[17] 基于行業(yè)特色型高校會計教育現(xiàn)狀， 提出應培養(yǎng)“雙師”型教師， 構(gòu)建具有行業(yè)特色的教師隊伍; 孫錚、李增泉[18] 認為， 會計學師資隊伍應當實現(xiàn)教學、研究和實務(wù)之間的最佳組合; 苑澤明等[19] 也提出， 應當樹立人本化教育理念， 組建多層次師資團隊。 在會計學高層次人才培養(yǎng)方面， 我國財政部已構(gòu)建起理論與實務(wù)培養(yǎng)相結(jié)合且適應國際化需求的體系， 如全國會計領(lǐng)軍（后備）人才培養(yǎng)項目（2006）、會計名家培養(yǎng)工程（2013）以及國際化高端會計人才培養(yǎng)工程（2018）等， 各省也在省級層面設(shè)置了相應的會計領(lǐng)軍（后備）人才培養(yǎng)項目。

綜上， 現(xiàn)有文獻對高校高層次人才建設(shè)、培養(yǎng)、流動及競爭進行了有效探討， 并提出了不少有價值的觀點， 但對于高層次教師資源共享的相關(guān)研究鮮少提及。 因此， 本文以會計學為例， 探討區(qū)域會計學高層次師資共享理念及運行思路， 這不僅有利于地方高校會計學高層次人才隊伍的建設(shè)， 還可為其他學科發(fā)展提供參考借鑒。

三、地方高校會計學高層次人才建設(shè)現(xiàn)狀分析

2015年， 全國共有630所本科高校開辦會計學專業(yè)， 在校生人數(shù)達809730人（含公立、民辦及獨立學院）， 其中地方普通高校會計學專業(yè)本科在校生368073人， 占公立高校會計學專業(yè)本科生人數(shù)的比例高達89.94%①。

（一）地方高校會計學教師隊伍整體現(xiàn)狀

通過對北京、浙江等18個省市80余所高校網(wǎng)站數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計， 并通過實地調(diào)研、訪談， 得出部分地方高校會計學教師隊伍現(xiàn)狀如下： （1）具有博士學位的教師比例逐年提高， 高職稱教師比例有所上升， 教授職稱教師比例上升不明顯; （2）高校會計學專業(yè)類生師比整體較高， 會計學教師數(shù)量整體不足， 地方高校普遍反映引進高質(zhì)量會計學教師不易; （3）同一區(qū)域同一層次會計學專業(yè)招生扎堆現(xiàn)象嚴重， 浙江、山東、重慶、湖北、湖南等省市尤為突出， 其高層次人才搶奪也更加激烈且無序。

（二）部分地區(qū)高層次教師人才引進政策現(xiàn)狀

為了培養(yǎng)和吸引高層次人才， 在中組部牽頭的“萬人計劃”和教育部的“長江學者”獎勵計劃等基礎(chǔ)上， 全國各省、直轄市和自治區(qū)（簡稱“省市”）均推出高層次人才計劃項目， 具體見表1。

通過分析可以發(fā)現(xiàn)， 各省市學者計劃設(shè)崗條件大同小異， 除了對學歷、學位、職稱、學術(shù)造詣、學術(shù)貢獻、社會影響力等提出明確要求， 部分省市還對申請者政治素養(yǎng)、學術(shù)作風提出要求， 少數(shù)省市對國籍提出要求， 如北京學者、燕趙學者要求必須是中國國籍。 同時， 多數(shù)省市對受聘學者的年齡和每年服務(wù)時間提出了較明確的要求， 表2列示了部分省市學者計劃中特聘教授受聘年齡及服務(wù)時間要求。

從表2可以發(fā)現(xiàn)， 由于聘期需要（多為3 ～ 5年）， 多數(shù)省市對受聘學者的最高年齡限制在50周歲以下， 最高可放寬至55周歲; 對于服務(wù)時間， 多數(shù)省市要求特聘教授在受聘高校每年工作的時間不得低于9個月， 部分省市（如吉林長白山學者）甚至要求聘期內(nèi)特聘教授在受聘高校全職工作。 另外， 不少省份的招聘條件中強調(diào)只招聘省外、境外學者， 不招聘本地學者。

各省市的學者計劃為所在地區(qū)高校吸引高層次人才提供了諸多政策與資金支持， 但通過對會計學類學者計劃實施情況進行調(diào)查了解， 發(fā)現(xiàn)存在以下兩個突出問題： （1）符合條件的申請人甚少。 由于年齡條件、年工作時間和所在區(qū)域（非本地）等條件的限制， 在境內(nèi)高校招聘到合適的學者較困難， 符合學術(shù)條件的專家教授多數(shù)為所在單位的學科帶頭人或?qū)I(yè)負責人， 本職工作任務(wù)重， 年齡及年工作時間無法達到招聘要求。 （2）學者計劃人才成本效益未能最大化。 同一地區(qū)的多所高校各自引進， 缺乏溝通交流， 學者經(jīng)費由當?shù)亟逃鞴懿块T統(tǒng)一支付， 相關(guān)經(jīng)費使用效益不高， 且被聘用的高層次人才僅為所聘高校服務(wù)， 其資源優(yōu)勢未能得到充分發(fā)揮。

（三）部分地區(qū)高校教師資源共享的實踐探索

1. 高校自行設(shè)立特聘教授崗位。 國內(nèi)很多高校的會計學科， 根據(jù)自身的發(fā)展需求， 邀請境內(nèi)外、省內(nèi)外高校的知名學者、教授擔任特聘教授， 指導學校青年教師申報國家級課題， 撰寫高水平學術(shù)論文等。 特聘教授服務(wù)時間、服務(wù)方式相對靈活， 學校根據(jù)特聘教授的知名度與工作量酌情支付相應報酬。 該做法對地方高校會計學科發(fā)展具有較好的促進作用， 可以視為師資共享的一種嘗試。

2. 成立區(qū)域性MPAcc聯(lián)盟。 在會計學招生院校較為密集的地區(qū)， 高校之間均有不同層次、不同程度的合作與交流。 以湖北省為例， 2017年中南財經(jīng)政法大學、武漢大學、華中科技大學、武漢理工大學、中國地質(zhì)大學、武漢工程大學、湖北經(jīng)濟學院、武漢輕工大學等高校聯(lián)合發(fā)起， 后有湖北省17所MPAcc設(shè)點院校參與， 成立湖北地區(qū)MPAcc聯(lián)盟。 聯(lián)盟成立以來， 主要通過組織每年一度的MPAcc 學生案例大賽、MPAcc教學研討會開展交流與合作， 取得了一定的成效， 但幾乎沒有涉及師資共享問題。

3. 開展本地區(qū)多所高校聯(lián)合辦學。 仍以湖北省為例， 1999年武漢地區(qū)的7所部屬高校開始聯(lián)合辦學（簡稱“七校聯(lián)盟”）， 各自拿出本校特色優(yōu)勢專業(yè)供七校本科生跨校輔修， 符合條件即可授予選修高校相應的學士學位。 這種跨校攻讀雙學位的聯(lián)合辦學模式廣受學子青睞。 受此模式影響， 2010年武漢南湖地區(qū)十所高校參照“七校聯(lián)盟”模式， 成立“南湖聯(lián)盟”， 將跨校聯(lián)合辦學的紅利惠及相關(guān)省屬普通高校。 無論是“七校聯(lián)盟”還是“南湖聯(lián)盟”， 均采用跨校攻讀學位的方式進行人才培養(yǎng)創(chuàng)新， 為高校畢業(yè)生就業(yè)與考研提供了便利， 但從根本而言， 優(yōu)秀師資的區(qū)域共享作用有限。

（四）會計學高層次教師資源區(qū)域共享的人才基礎(chǔ)

如前文所述， 與部屬院校相比， 地方高校會計學教師隊伍大多存在高職稱與高學歷教師比例偏低、教師數(shù)量整體不足， 以及高層次人才“引進難、留不住”等問題， 導致學科發(fā)展停滯不前， 學生學習質(zhì)量難以提升。 而高層次教師資源區(qū)域共享的人才利用思路， 不僅有利于降低人才引進成本， 破除人才競爭亂象， 還能促進地方高校間的協(xié)同發(fā)展。 從會計學科的發(fā)展情況來看， 嘗試高層次教師資源區(qū)域共享不僅必要， 而且具有較強的可行性。

除國家層面和各省市面向所有學科設(shè)置的人才工程外， 自2006年起， 財政部開始實施全國會計領(lǐng)軍（后備）人才培養(yǎng)工程（自2019年起， 更名為“全國高端會計人才培養(yǎng)工程”）， 截至2018年年底， 累計招收四類（企業(yè)類、行政事業(yè)類、注冊會計師類以及學術(shù)類）學員共1824名④， 這些學員已成為我國會計理論界與實務(wù)界的中堅力量。 在全國高端會計人才培養(yǎng)工程的帶動下， 各省市也相繼開展本地區(qū)高端會計人才培養(yǎng)工程， 據(jù)統(tǒng)計， 截至2017年年底， 省級層面高端會計人才培養(yǎng)工程學員累計達7847人。

2013年， 財政部進一步實施會計名家培養(yǎng)工程， 截至目前， 已累計選拔七屆共計70名活躍在會計教學與科研一線的教授。 從地區(qū)分布情況來看， 70名會計名家培養(yǎng)工程入選者分布在北京等17個省市， 覆蓋我國七大地區(qū)， 具體如表3所示。

另外， 自2018年起， 財政部還實施了“國際化高端會計人才培養(yǎng)工程”， 標志著我國會計高端人才培養(yǎng)向國際化邁進。

上述系列人才工程的實施， 標志著我國會計領(lǐng)域已建立起一套以“會計名家培養(yǎng)工程”為引領(lǐng)、以“全國高端會計人才培養(yǎng)工程”為骨干、以“國際化高端會計人才培養(yǎng)工程”為突破的多層次人才培養(yǎng)體系。 因此， 在會計學領(lǐng)域?qū)嵤└邔哟谓處熧Y源區(qū)域共享具有良好的人才基礎(chǔ)。

四、區(qū)域高校會計學高層次人才共享的思路與實踐探索

本文認為， 由地方教育主管部門牽頭， 所在地區(qū)設(shè)有會計學專業(yè)的地方高校共同參與， 統(tǒng)一引進或遴選高層次會計類人才， 共享高層次人才的智力資源， 是緩解目前我國地方高校會計學高層次人才失序競爭問題的有效途徑。

（一）搭建地方高校區(qū)域會計學高層次師資共享平臺

1. 平臺搭建原則。

（1）官方牽頭與高校主導原則。 建議由地方教育主管部門牽頭搭建師資共享平臺（簡稱“平臺”）， 增強其權(quán)威性， 授權(quán)平臺專注于師資共享事務(wù)。 同時， 建議由地方高校會計學科主導平臺運行， 主要工作則由相關(guān)高校人員共同完成， 這樣既可節(jié)約人力成本， 又有助于高校之間的互助與溝通。

（2）共商共建公平原則。 實現(xiàn)地方高校主導平臺建設(shè)的必要條件之一是設(shè)立多高校共商共建的議事原則， 利益兼顧、師資共享是平臺建立的初衷， 不可因某一所或少數(shù)幾所高校的主張或利益而影響共享原則。

（3）效率與共享原則。 在共商共建的同時必須堅守效率原則， 商議時間太長會影響工作效率， 也會挫傷各聯(lián)盟高校的積極性， 建議政府牽頭也正是為了避免共商的低效率。 平臺正式運行后， 盡可能實現(xiàn)真正的師資共享。

2. 平臺搭建思路。 本文構(gòu)建的平臺旨在通過匯聚并共享優(yōu)秀會計學高層次人才智慧， 提升地方高校會計學教學、科研實力， 最終提高地方高校會計學人才培養(yǎng)質(zhì)量。 建議由地方教育主管部門牽頭， 具體操作如下：

（1）設(shè)立相關(guān)組織機構(gòu)。 建議地方教育廳高教處牽頭， 地方財政廳會計處或會計學會參與， 設(shè)立地方高校會計學師資共享平臺辦公室， 配備2～3名工作人員。 設(shè)立會長、副會長、秘書長、副秘書長等職位， 會長由地方高校會計學科聯(lián)名推薦， 從現(xiàn)任會計學院（會計學系）院長（系主任）或有一定影響力的會計學科帶頭人中選拔， 并實行輪值制度， 一屆3年; 副會長從地方高校會計學科中各選1名。 秘書長從現(xiàn)任會長所在院校中選拔， 副秘書長與副會長按一比一比例配置。 建立專門網(wǎng)站， 主要設(shè)置高層次人才引進與遴選動態(tài)、教學成果共享、科研信息共享、學科建設(shè)信息共享、研究生培養(yǎng)信息共享、實驗教學信息共享等專欄。 下設(shè)課程建設(shè)委員會、學術(shù)委員會、實踐實訓實驗委員會、案例教學與案例大賽委員會等。

（2）面向境內(nèi)外遴選優(yōu)秀會計學高層次教師人才。 近年來， 各高校人才爭奪愈演愈烈， 很多高校都在用重金面向境內(nèi)外招聘人才， 省教育主管部門也付出了不少心血與資金， 但總體來看， 效果不甚理想。 本文建議， 由平臺辦公室制定師資遴選條件與管理辦法， 區(qū)域內(nèi)各地方高校統(tǒng)一定期向境內(nèi)外遴選優(yōu)秀會計學高層次教師人才。 遴選范圍包括： 百千萬人才工程人選、長江學者及各類地方學者， 境外優(yōu)秀學者， 會計名家培養(yǎng)工程入圍教師， 全國及地方教學名師， 本地985、211高校優(yōu)秀教師， 地方高校優(yōu)秀教師等。 對于已遴選高層次人才的權(quán)責管理， 建議將工作業(yè)績作為計量與考核標準， 并憑此支付相應報酬， 擯棄現(xiàn)行的現(xiàn)場工作3個月、6個月或9個月等不切合實際的時間標準。

（3）建立平臺經(jīng)費籌集與使用辦法。 平臺運行經(jīng)費主要通過以下渠道籌集： 一是地方財政經(jīng)費， 以地方教育主管部門每年用于引進會計學高層次教師人才的平均經(jīng)費為基數(shù)， 每年按一定比例適當增加， 由平臺統(tǒng)一規(guī)劃使用。 二是各地方高校會計學科共同出資， 每個高校每年都有一定數(shù)量的會計學師資引進經(jīng)費， 現(xiàn)按平臺管理辦公室協(xié)商經(jīng)費標準， 交由平臺統(tǒng)一使用。 三是面向會計學高層次人才使用單位， 或通過冠名權(quán)等方式面向民間籌集資金。 籌集的資金主要用于： 按約定標準支付平臺遴選的各類會計學高層次教師人才報酬， 支付平臺管理辦公室相關(guān)人員適量補貼， 支付平臺共建的各類成果的報酬。

（二）平臺運行構(gòu)想

1. 錄制可共享慕課與微課。 眾所周知， 現(xiàn)在各種課程平臺上有多門類、多版本會計學視頻課、慕課、微課等。 2020年上半年， 受突發(fā)的新冠疫情影響， 高校停課不停學， 各高校任課教師雖向?qū)W生推薦了現(xiàn)有課程資源， 供學生參考學習， 但效果不理想， 主要原因是不適用。 通過向部分高校師生發(fā)放調(diào)查問卷， 筆者了解到， 2020年上半年， 多數(shù)高校的多門會計類課程教學仍主要依賴任課教師課堂直播或錄制速課來實施， 老師向?qū)W生推薦的國家平臺、地方教育部門平臺以及各高校推出的慕課， 學生使用率不高， 效果一般。 因此， 本文建議錄制共享慕課， 由平臺選聘教學經(jīng)驗豐富、教學效果好的優(yōu)秀教師講授， 針對地方高校會計學專業(yè)培養(yǎng)方案與學生學習能力現(xiàn)狀， 選取會計學專業(yè)各門核心骨干課程的重點章節(jié)與難點內(nèi)容， 多師同堂， 每個教師講授一部分內(nèi)容（重難點知識也可以由兩個及以上教師同時錄制）。 需要強調(diào)的是， 不需要針對整門課程全程錄制微課， 而是針對每門課的重要知識點和難點， 錄制針對性強、適應性強的微課， 課程教學采用線上線下相結(jié)合的方式， 微課主要用于輔助線下教學。 這樣各地方高校一方面可以充分利用平臺優(yōu)秀教師資源， 緩解師資力量與水平不足的矛盾， 另一方面可減少課堂授課時數(shù)， 為學生提供自主學習與獨立思考的時間， 培養(yǎng)學生獨立學習的能力。

2. 定期開展可共享科研活動。 地方高校多為教學型大學， 但是為了學校排名， 為了爭取國家、省級“雙一流”“雙萬”工程建設(shè)點， 為了申報碩士點、博士點， 都把科研作為建設(shè)第一要務(wù)， 所謂高校人才的競爭， 其實是科研人才的競爭。 為了提升整體科研影響力， 每所高校都使出渾身解數(shù)， 但是效果參差不齊， 人力物力財力浪費嚴重。 本文建議平臺定期發(fā)布科研動態(tài)指南， 共同組織翻譯并定期發(fā)布國際頂尖期刊的重要文獻， 出面邀請境內(nèi)外專家， 組織面向本地區(qū)地方高校的學術(shù)講座， 牽頭組織專業(yè)學術(shù)會議， 共同努力把本地區(qū)相關(guān)期刊建成高質(zhì)量期刊。

3. 組織可共享課題申報活動。 每年寒假前后， 是全國高校教師申報三大基金（自然科學基金、社會科學基金、教育部人文社會科學基金）的黃金時間， 很多地方高校為了提高標書質(zhì)量， 提升申報成功率， 會多輪邀請985、211院校知名專家前來指導， 同一地區(qū)的不同高校通過不同渠道邀請不同專家指導， 雖有一定效果， 但是人力浪費大。 建議由平臺統(tǒng)一邀請專家， 組織本地區(qū)擬申報課題的全體教師， 分別就項目選題、標書寫作規(guī)范、標書各要素寫作要點、成功申報經(jīng)驗等， 集中統(tǒng)一指導。 后期再由各高校自行聘請專家詳細閱讀標書并給予具體指導。

4. 共享實務(wù)導師。 按照會計學專業(yè)（本科或MPAcc）培養(yǎng)方案的要求， 實踐實訓課程及相應教學環(huán)節(jié)是學位學分的重要組成部分， 很多高校會聘請優(yōu)秀的企業(yè)家或?qū)崉?wù)專家擔任實務(wù)導師。 據(jù)了解， 很多優(yōu)秀的會計界實務(wù)導師被同地區(qū)多所高校聘任， 擔任特聘教授或兼職碩士生導師。 實務(wù)導師多為單位領(lǐng)導或業(yè)務(wù)骨干， 難以高質(zhì)量完成所有聘任高校的聘期任務(wù)。 建議由平臺統(tǒng)一聘請部分實務(wù)導師， 多高校共享實務(wù)導師的“實務(wù)專家進課堂”課程、案例教學課程及實習指導工作。

5. 共同應對“大智移云”的挑戰(zhàn)。 信息技術(shù)和人工智能技術(shù)的快速發(fā)展， 給傳統(tǒng)會計教育帶來了巨大挑戰(zhàn)， 如何應對？ 多數(shù)高校認為“很難”。 建議由平臺牽頭組織本地區(qū)高校的相關(guān)師資培訓， 組織學習境內(nèi)外部分高校的先進經(jīng)驗， 多校共建大數(shù)據(jù)會計、人工智能會計、大數(shù)據(jù)審計等相關(guān)課程。 平臺牽頭聯(lián)系大數(shù)據(jù)應用、財務(wù)共享中心建設(shè)超前的企業(yè)與高校聯(lián)合， 共同應對“大智移云”的挑戰(zhàn)， 培養(yǎng)實用型強的會計后備人才。

【 注 釋 】

① 相關(guān)數(shù)據(jù)根據(jù)《中國會計年鑒》（2017）整理，近2年的會計年鑒無相關(guān)詳細資料。

② 根據(jù)我們掌握的資料，西藏和寧夏兩個地區(qū)沒有設(shè)立學者計劃，但寧夏大學設(shè)立了“賀蘭山學者”計劃，西藏大學設(shè)立了“珠峰學者”計劃。

③ 相關(guān)學者計劃實施辦法均區(qū)分自然科學和人文社科對受聘年齡做出了規(guī)定，根據(jù)研究需要，本文僅對人文社科領(lǐng)域進行統(tǒng)計。

④ 詳見財政部會計司，“2018年會計管理工作取得新成績”，2019年2月26日。

【 主 要 參 考 文 獻 】

[1] 武毅英，楊冬.“雙一流”建設(shè)中大學高層次人才競爭失序的反思及治理[ J].中國高等教育評論，2018（2）：201 ～ 219.

[2] 黃海剛，曲越，連潔.中國高端人才過度流動了嗎——基于國家“杰青”獲得者的實證分析[ J].中國高教研究，2018（6）：56 ～ 61.

[3] Everett S. L.. A Theory of Migration[ J].Demography，1966（1）：47 ～ 57.

[4] Borjas G. J.. Economic Theory and International Migration[ J].International Migration Review，1989（3）：457 ～ 485.

[5] 劉紅梅，袁家明，包平.高校非理性人才競爭現(xiàn)狀與治理對策研究[ J].江蘇高教，2018（4）：40 ～ 43.

[6] 郭洪林，甄峰，王帆.我國高等教育人才流動及其影響因素研究[ J].清華大學教育研究，2016（1）：69 ～ 77.

[7] Gibson J.，Mckenzie D.. The Economic Consequences of "Brain Drain" of the Best and Brightest： Microeconomic Evidence from Five Countries[ J].The Economic Journal，2012（560）：339 ～ 375.

[8] Stephan P.， Scellato G.， Franzoni C.. International Competition for PhDs and Postdoctoral Scholars： What Does （and Does Not） Matter[ J].Innovation Policy and the Economy，2015（15）：73 ～ 113.

[9] Nerdrum L.， Sarpebakken B.. Mobility of Foreign Researchers in Norway[ J].Science & Public Policy，2006（3）：217 ～ 229.

[10] Ackers L.. Moving People and Knowledge： The Mobility of Scientists Within the European Union[ J].International Migration，2005（43）：99 ～ 129.

[11] 王建華.我國高校高層次人才非正常流動的反思[ J].江蘇高教，2018（2）：1 ～ 5.

[12] 鄭偉濤.加強高校人才流動規(guī)范化建設(shè)[ J].中國高等教育，2017（5）：11 ～ 13.

[13] 楊嶺，畢憲順.“雙一流”背景下大學高層次人才流動的失序與規(guī)范[ J].社會科學家，2017（8）：130 ～ 135.

[14] 劉振天.教育評價破“五唯”重在立“四新”[ J].國家教育行政學院學報，2020（11）：13 ～ 15.

[15] 辛斐斐，范躍進.“雙一流”建設(shè)背景下高校人才流動失序的反思及矯治[ J].高教探索，2017（10）：25 ～ 29.

[16] 閆麗雯.“雙一流”視域下高校人才競爭的問題、根源與破解路徑[ J].黑龍江高教研究，2020（9）：19 ～ 23.

[17] 董普，馬陸亭，吳露.行業(yè)特色大學會計專業(yè)師資發(fā)展對策——以12所大學會計專業(yè)數(shù)據(jù)對比分析為例[ J].中國高教研究，2014（12）：58 ～ 61+66.

[18] 孫錚，李增泉.會計高等教育的改革趨勢與路徑[ J].會計研究，2014（11）：3 ～ 15+96.

[19] 苑澤明，李田，孫鈺鵬.互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)時代會計高等教育的改革路徑——基于供需錯配的分析視角[ J].會計研究，2018（8）：80 ～ 86.