信用監管制度 保護中國品牌

張世煜

建設信用監管的制度是為了保護企業的合法權利，保護企業品牌。

非常高興參加《中國品牌》雜志社舉辦的這次盛會。

我今天演講的主題和品牌信用有關。

“要立足于新階段、貫徹新發展理念，構建新發展格局”，這是“十四五”和未來更長時期我國經濟社會發展的重大戰略部署，對培育發展和壯大我國品牌提出了新的更高的要求。

進入新發展階段，必須深刻把握中國經濟發展重要戰略機遇期的新內涵，建立信用監督管理制度，構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，助力中國品牌發展，促進中國經濟行穩致遠。

我從信用監管角度，來談談“信用監管如何保護品牌”。

為了全面加強市場主體的信用監管工作，國家市場監管總局專門組建了信用監管司，可以用三句話來概括信用監管司的職責：

首先，“企業注冊后注冊事項的監管”。也就是，企業注冊的注冊資本金是多少？注冊地在哪兒？法人代表是誰？業務如何經營？注冊事項的監管，注冊內容，誰來監管？這些都是需要信用監管司來監管。

其次，“雙隨機、一公開”監管制度，緩解監管對象與監管力量之間的突出矛盾。

在2018年底整合總局隨機抽查事項清單、工作指引的基礎上，確定各監管領域2019年度抽查工作安排，統籌檢查方式相近的各類抽查任務，2019年底初步實現市場監管部門“雙隨機、一公開”監管制度融合統一，指導各地牽頭開展部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作。

再次，推進市場監管領域的信用監管制度機制的建設。

關于市場監管領域的信用制度和機制。概括為：以協同共治為理念、以法律法規為依據、以信息技術為支撐、以信用信息的歸集共享為基、以信息的公示為核心的信用監督制度、以聯合懲戒為主要抓手、以信用信息的深度開發利用為補充。

未來在中國品牌建設的過程中，信用監管司還將進一步落實寬進嚴管的要求，著力構建企業自治、行業自律、社會監督、政府監管的社會的共治的格局，充分發揮信用監管在進一步提升市場監管水平，營造良好的營商環境，保護中國企業和中國品牌。