地質事業單位成本核算與控制分析

劉菲

【摘 ?要】地質事業單位為國家能源勘測、地質研究等項目工作提供基礎數據支持。新時期，地質事業單位應對內部成本核算管理模式加以創新，避免出現傳統會計工作中未將成本預算和實際開支數額對應的不良情況。論文對地質事業單位的會計成本核算工作進行分析，從成本核算的必要性出發，探究現階段地質事業單位在成本核算控制中的具體情況，進而提出針對性的優化方案，以期增強地質事業單位的實際會計成本核算能力，完善地質事業單位的資產管理體系。

【Abstract】Geological institutions provide basic data support for the work of national energy survey， geological research and other projects. In the new era， geological institutions should innovate the management mode of internal cost accounting to avoid the undesirable situation in which the cost budget and the actual expenditure amount are not corresponded to in the traditional accounting work. This paper analyzes the accounting work of accounting cost of geological institutions， starting from the necessity of cost accounting， explores the specific situation of geological institutions in cost accounting control at this stage， and then puts forward targeted optimization scheme， so as to enhance the actual accounting ability of accounting cost of geological institutions and improve the assets management system of geological institutions.

【關鍵詞】地質事業單位;會計管理;成本核算

【Keywords】geological institutions; accounting management; cost accounting

【中圖分類號】F810.6 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2021）05-0028-03

1 引言

《政府會計制度》是目前地質事業單位會計工作主要遵循的行業準則，為強化事業單位在成本預算管理中的合理性，需要結合單位會計制度，將現有地質事業單位各項目加以妥善數據整理分析，由此強調成本核算控制在單位管理決策上的重要地位。本文對地質事業單位的企業化會計管理模式進行分析，就成本核算應用現況提出一定可行性改善路徑，從而防范會計成本核算問題的發生，深度提升管理人員素質，優化地質事業單位會計工作環境。

2 成本核算在地質事業單位中的應用概述

作為國家事業單位，地質事業單位的會計人員要進行的業務不僅包括經濟因素，更是需要為整個單位發展高度負責，因此，常規上的資本核算內容僅作為工作基礎，將市場經濟運行狀態納入成本核算體系中，方可幫助地質事業單位業務滿足更廣闊的市場需求。事業單位成本核算是指核算事業單位在生產產品和提供服務活動過程中所消耗的有形勞動和無形勞動的價值總和[1]。事業單位要根據成本核算對象，按規定的成本項目，通過一系列費用的歸集與分配，從而計算出實際總成本和實際單位成本。成本核算會計應將核算項目內容執行至各部門，并根據部門所屬職能，選擇科學的資金核算內容，從而計算直接/間接費用，完善成本核算體系。

3 成本核算與控制的必要性

3.1 穩定市場經濟體系

事業單位無論以公益或非公益的性質出現，都是一個特殊性質的實體經濟形式的主體，在運行過程中耗費的一系列費用都會得到相應的補償，這樣其在市場經濟中才能真正自主經營、自負盈虧。由此開展的成本核算工作，將能準確把控市場經濟脈搏，為單位獲得更加穩定的市場經濟效益，一舉多得。

3.2 優化單位管理模式

市場經濟體系的落實已然大勢所趨，作為政府事業單位，地質事業單位要遵循成本管控原理，使內部控制效果更具科學性，以提升企業面臨市場沖擊時的抵御能力。財會人員將各部門、各業務的成本收支內容加以控制，可有效獲得精準化項目業務數據，從而為單位發展決策貢獻真實數據，在發展業務中能將成本支出最小化，提升單位項目收益。

3.3 激發地質工作熱情

地質事業單位各部門職工受原有體制影響，認為工作崗位是“死”的，所以職工工作效率較低，借助完善的成本核算管控機制，能有效增強各崗位職工對地質工作的積極性、主動性，激發出更多崗位工作熱情。事業單位進行的公共服務項目需要借助經濟效益來量化職工工作成效，所以成本管控能將職工評價體系變得更為公平、科學，職工唯有依靠絕對飽滿的工作熱情才能收獲更多崗位激勵工資，為社會發展貢獻良多。

4 地質事業單位成本核算與控制的現狀與優化路徑

4.1 地質事業單位成本核算與控制的現狀

4.1.1 管理理念不先進

地質事業單位部分業務屬非公益性質，因此，其成本核算工作精準化的意義較為重要，能直接影響地質事業單位所獲得的經濟收益多寡，所以新時期會計核算人員務必轉變個人工作觀念，否則將對單位管理效率起阻礙影響。現階段，地質事業單位中的成本核算工作效率較低，主要是部分管理人員其創新觀念不足，基于相對落后的管理理念所進行的成本核算工作，往往成為獨屬于財務部門的專職工作，未將核算控制工作落實到整個事業單位的管理手段中，由此造成成本核算工作結果不被重視，損害單位把控項目風險的能力。財務部門在缺乏管理意識下，較大概率產生隨意調整成本核算結果的行為，從而蒙蔽了單位真實的財務狀態，單位經營有效性得不到數據保障。

4.1.2 成本核算不清晰

部分地質事業單位其成本核算體系較為簡單，甚至還未建立基礎的成本核算模式，因此，這導致事業單位在市場經濟沖擊下不具備項目成本優勢，會喪失較多地勘業務。會計核算若未遵照規定的核算準則落實工作，則成本核算控制效率下降，將導致成本核算結果的不穩定性，不能為地質事業單位管理起到決策支持作用。另外，成本核算中還會因為無關支出的出現而引發進出賬上的數額矛盾現象，喪失成本管控工作意義，不良運行成本增加，與實際項目經費的使用產生沖突，從而導致地質事業單位服務項目的落實緩慢，不利于事業單位獲得更為均衡的市場收益，無法完成服務于民的單位發展目標。

4.1.3 核算制度較簡單

地質事業單位成本計算應遵照合規的核算制度，但部分地質事業單位未采用適用于本單位的成本核算方式，由此會引起成本計算結果出現誤差的現象，不利于單位更好落實成本核算控制任務[2]。現有成本核算方式，包括品種法、分步法等，少數成本核算需要用到分批法。針對地質事業單位，要面對市場消費需求選擇適宜的核算方法，并在特定核算制度上嚴密執行，反映出真實的單位經營模式，強化核算有效性。當前，市場競爭激烈，地質事業單位要將內部地勘業務推廣，需要結合更為人性化的核算制度，以便迎合市場經濟需求，獲得更多業務成本優勢。

4.1.4 管理人員素質與時代不匹配

會計人員進行的成本核算，本就是相對復雜的作業流程，所以面對繁雜的地質項目收支數額，會計人員只有具備較強業務開展素質，才能準確、高效地得出核算成果。不同于市場化企業，事業單位在管理單位運行成本時，更多要考慮到除經濟因素外的核算內容，以免后續開展全新項目使得項目可執行性減弱，不利于地質事業單位更快落實事業單位改制內容。管理人員素質未與新時期成本核算需求相匹配，則深厚的資歷、經驗反而成為成本核算發展的阻礙，仍沿用舊的管理信息和理念，將跟不上潮流趨勢，成本核算過程不具效率、成果不具戰略性，單位發展速度緩慢。

4.2 地質事業單位成本核算與控制的優化路徑

4.2.1 轉變管理理念

地質事業單位其業務開展過程較為流程化，新時期，管理人員應對項目業務所需成本進行高效管理控制，確保全體職工能在創新、強化后的管理理念中擴大對成本核算的認知深度，有效將內部財務管理模式結合高新技術，為單位業務開展會計核算管理起到決策支持作用。強化單位內部對成本核算工作的認知，首先，要讓全體職工明確核算控制不僅需要財務部門進行，各部門人員都應保持著對財務部門核算工作的合理質疑，由此將管理理念普及到所有職工心中，優化成本核算控制環境;其次，地質事業單位內部應加大對成本核算的宣傳教育力度，通過定期培訓成本核算知識來優化成本核算開展方法，借用科技化的地勘業務生產技術來有效降低作業成本，盡早在單位內部養成浪費可恥的成本控制觀念。

4.2.2 落實內部監督

地質事業單位應將內部生產經營狀況進行準確分析，結合現有財務控制狀況來展示出單位具備的經濟價值，以便獲得更高市場說服力，提升單位業務收益。成本管理中，進行適當監管操作有較大必要性，因為成本管理不僅意味著要將單位項目開發成本減少，更應由成本管理模式映射到單位發展的全局觀念中，由此強調單位發展布局的可行性，幫助單位發展落實更高效的執行措施。從內部控制角度出發，成本管理要將對象、內容等因素加以全面考究，在整個生產經營周期內將各類核算要素采集、整理，從而制定最為全面的成本核算方案。該階段進行的監管行為要在成本分析中明確單位財務風險程度，確保從不規范的成本核算過程中發現核算錯誤內容，對未知業務情況予以絕對重視，充分發揮風險預防觀念，為成本核算控制起到監督作用。

4.2.3 引入全新技術

傳統的成本核算方法已經不適應現代化的經營環境，地質事業單位如不順應時代發展而進行改進，獲取到的項目成本信息、業務產品采購金額等情況與真實現狀相去甚遠，則沒有太大實際意義[3]。如今業務開展中遵循智能化、自動化的發展趨勢，在小批量投放、多元化經營的條件下選擇優化成本核算方法很有必要。地質事業單位將現有成本核算模式進行科技化轉變，可從實際業務發展中取得良好的收益進展，借用大數據財務共享平臺，能保證現有業務財務收支進行同期比較，發現地質事業單位的發展困境，從而優化改進成本核算模式，為單位獲得更為全面、嚴謹的技術支持。

4.2.4 提升人員素質

地質事業單位財會人員在落實成本核算期間，要注意摒棄傳統效率低、精準度差的核算方式，所以提升人員素質是單位現階段要主要面對的整改問題。首先，將財會人員的手工核算模式進行電算化調整，確保在地勘業務事前、事中、事后都能保證較好的預測成效，確保成本核算上的穩定性;其次，要結合會計信息管理系統，將財會人員的核算成果進行有效評價，以此制定出的財務部門考核標準將更具現代化發展理念，激勵財務人員以更多元視角進行成本核算作業，提升控制效率;再次，地質事業單位內部需要把各部門工作人員進行系統上的整合，以便財務成本核算期間所需要的數據能完整、快速獲取，提高電算成本核算效率;最后，地質事業單位財會人員也應該對現場技術施工有所了解，這樣有助于財會人員控制好項目的成本構成，提高成本控制的效率。

5 結語

政府事業單位在改革潮流下不斷發展，地質事業單位應結合現有市場經濟體系發展規律，對內部成本管理進行重點把控，通過科學降低項目預算成本，增強單位市場競爭力，提升單位收益。借由轉變管理理念、落實內部監督、引入全新技術等路徑，地質事業單位會計可有效提升員工個人工作素質，從而將成本核算作業在科學技術的支持下更妥善完成，有效提高單位財務管理質量，使各類地勘項目為單位取得更多市場經濟效益，促進事業單位改革成效的發揮。

【參考文獻】

【1】趙華.地勘單位執行政府會計制度項目成本核算探討[J].財經界，2020（9）：190-191.

【2】高長美.新形勢下加強行政事業單位經濟管理相關問題研究[J].商訊，2019（29）：155+157.

【3】楊力文.如何加強事業單位成本核算管理與控制[J].中國集體經濟，2019（21）：39-40.