楊杰 喬朋輝

[摘 要]長期以來,受地理環(huán)境等因素的影響,我國東西部地區(qū)交通運輸業(yè)的發(fā)展極不平衡。基于此,文章通過分析東西部地區(qū)運輸發(fā)展的差異和原因,提出了應加大對西部地區(qū)交通建設的投資、優(yōu)化產業(yè)結構和促進東西部聯合發(fā)展等參考性改進建議,以期能夠促進東西部地區(qū)交通運輸業(yè)的平衡發(fā)展。
[關鍵詞]東西部地區(qū);交通運輸業(yè);差異
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.08.032
1 引言
經濟社會要發(fā)展,交通需先行,交通運輸業(yè)是國民經濟發(fā)展過程中不可或缺的重要組成部分。當前交通運輸行業(yè)總體呈“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好”的狀態(tài),但與此同時,我國東西部地區(qū)的交通運輸行業(yè)由于很多原因導致其發(fā)展差距越來越大。東部地區(qū)經濟基礎和交通條件等方面均較好;而西部地區(qū)一直落后于東部地區(qū),在交通行業(yè)的路網建設等方面都處于劣勢。實現我國交通運輸業(yè)的和諧平衡發(fā)展,縮小東西部地區(qū)之間的運輸發(fā)展差距,是我國交通行業(yè)建設過程中的重大課題。本文對我國東西部地區(qū)的運輸發(fā)展差異及原因進行了分析,并對東西部地區(qū)的未來交通建設提出了一些參考性的建議。
2 東西部地區(qū)運輸發(fā)展的差異
隨著我國經濟的不斷發(fā)展,東西部地區(qū)運輸發(fā)展差異不僅沒有得到解決,而且越來越明顯。地區(qū)之間的發(fā)展不平衡已成為我國國民經濟和社會全面持續(xù)發(fā)展的羈絆。我國東部地區(qū)包括北京、天津、河北、遼寧、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東和海南10個省(直轄市),多為沿海地區(qū),土地面積約為106萬平方千米,僅占全國國土總面積的11.04%;而我國西部地區(qū)包括陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、四川、重慶、云南、貴州、廣西、內蒙古和西藏12個省(直轄市和自治區(qū)),大部分為內陸地區(qū),其土地面積約688萬平方千米,占據全國陸地國土面積的71.67%[1],約為東部地區(qū)總面積的6.5倍。對于東西部地區(qū)之間的運輸發(fā)展差異,本文主要從運輸生產總值、運輸基礎設施建設和運輸能力三個方面的發(fā)展狀況來分析東部與西部地區(qū)在運輸業(yè)上的發(fā)展差異。
2.1 運輸生產總值差距
在運輸生產總值方面,改革開放以來,我國國民經濟水平一直呈現出持續(xù)增長的態(tài)勢,而整個運輸業(yè)在經濟發(fā)展的過程中起到了非常重要的推動作用。運輸業(yè)的重要性更重要的是體現在對國民經濟發(fā)展的不斷促進上面,但其本身在運營過程中所產生的生產總值也不可忽視。在2018年,我國運輸業(yè)生產總值達40550.2億元,占整個國民生產總值的4.5%。其中,東部地區(qū)運輸業(yè)生產總值達到23069.01億元,占運輸業(yè)生產總值的56.89%,而西部地區(qū)運輸業(yè)生產總值為9213.01億元,僅占運輸業(yè)生產總值的22.72%[2]。由此可見,我國東部地區(qū)的運輸業(yè)生產總值遠遠大于西部地區(qū),是我國運輸業(yè)生產的主要地區(qū)。東西部運輸業(yè)的發(fā)展還存在著極大的不平衡。
2.2 基礎設施差距
隨著經濟的不斷發(fā)展,我國交通行業(yè)的基礎設施建設發(fā)展迅速,取得了很大的成就。東部地區(qū)的運輸線網密度大,運輸非常便利;而西部地區(qū)運輸網絡體系不發(fā)達,主要靠覆蓋范圍較小、線網較為稀疏的公路和鐵路運輸網絡。本文通過分析高速公路和鐵路的發(fā)展程度來反映東西部地區(qū)在基礎設施建設方面的發(fā)展差距。
(1)對于高速公路基礎設施建設,截至2018年年底,東部地區(qū)高速公路總里程為41481km,其線網密度為391.33km/km2;西部地區(qū)高速公路總里程為47592km,其線網密度為69.17km/km2。由此可見,東西部地區(qū)的高速公路總里程差距不大,但是在高速公路線網密度方面,西部地區(qū)約為東部地區(qū)的5.66倍。這充分體現出我國東西部在高速公路建設方面還存在著極大的不平衡。
(2)對于鐵路基礎設施建設,截至2018年年底,東部地區(qū)鐵路運營總里程為34494.1km,總線網密度為325.42km/km2;西部地區(qū)鐵路運營總里程為50236km,總線網密度為73.02km/km2。東部地區(qū)的鐵路總線網密度是西部地區(qū)的4.46倍。可以看到,與西部地區(qū)相比,東部地區(qū)面積很小,但鐵路網非常密集、覆蓋率高,因此對經濟發(fā)展的促進速度更快。
2.3 運輸能力差距
運輸能力是指運輸業(yè)或者運輸方式在一定時間內完成的最大客貨運量,近年來我國各地區(qū)的交通基礎設施建設不斷發(fā)展,而且人們對運輸的需求也在不斷增加,因此各地區(qū)的客貨運量都呈現出不同程度增長的趨勢。表1展示了東部地區(qū)和西部地區(qū)2010—2018年的客運量和貨運量統(tǒng)計數據。
在客運量方面,東部地區(qū)由于人口密度較大,其客流量流轉的次數比西部地區(qū)的人流量次數多很多。東部地區(qū)的年客運量總和在2015年之前一直都大于西部地區(qū),這是由于東部地區(qū)人流量密集和經濟產業(yè)密集等因素引起的。在2012年以后,由于國家總體宏觀政策的調控、交通方式的日益多元化以及私家車等的發(fā)展和“黑車”的盛行對公路運輸的沖擊,使得東西部地區(qū)的客運量呈現出下降的趨勢。
在貨運量方面,東部地區(qū)經濟發(fā)展程度遠遠大于西部地區(qū),而且靠近海岸,其貨運量的周轉次數遠大于西部地區(qū)。東西部地區(qū)的貨運量整體上均呈現出持續(xù)增長的趨勢(個別年份呈現緩慢下降的趨勢),東部地區(qū)的貨運量遠大于西部地區(qū),但是近幾年(2014—2018年)在貨運量方面的差距已經變小。這與近幾年國家不斷加大對西部地區(qū)運輸業(yè)發(fā)展的重視度有很大的關系。
3 東西部地區(qū)運輸發(fā)展差異的影響因素
由以上分析可以看到,東西部地區(qū)的交通運輸業(yè)在運輸生產總值、運輸基礎設施建設、運輸和運輸量等方面均存在很大的差異。造成這種差異長期存在的主要原因可以歸為地理環(huán)境和經濟發(fā)展等方面的差異。
3.1 地理環(huán)境的差異
自然地理環(huán)境和位置是造成東西部地區(qū)發(fā)展差異的主要影響因素之一,我國東部的自然地理環(huán)境優(yōu)越,靠近海岸,氣候溫和,雨水充沛,比較適合人類居住以及農業(yè)和工業(yè)的發(fā)展[3];而西部地區(qū)地形較差,主要由高原、山地和盆地組成,此外還有一些地區(qū)為沙漠地區(qū),其氣候非常干旱,水土流失極為嚴重。在這種惡劣的地理環(huán)境和氣候下,西部地區(qū)交通運輸基礎設施的建設就存在著非常大的難度,因而投資成本也隨之大大提高,這些都嚴重阻礙了西部地區(qū)交通運輸業(yè)的發(fā)展。
3.2 經濟發(fā)展的差異
由于地處海岸等地理區(qū)位的優(yōu)勢,與外界各國的交流廣泛,不斷有大量的外資涌入和技術投入,使得我國東部地區(qū)的經濟獲得了迅猛發(fā)展[4]。快速發(fā)展的經濟使得東部地區(qū)實現了交通運輸行業(yè)的快速發(fā)展。而西部地區(qū)處于中國內陸范圍,與沿海省份、國外等外界的溝通聯系程度較小,此外也沒有先進的科學技術和大量外資作為經濟支撐,因此造成西部地區(qū)的交通運輸網絡體系始終滯后東部沿海地區(qū)。
4 東西部地區(qū)運輸發(fā)展建議
由于交通運輸的發(fā)展對我國經濟和社會各個行業(yè)的發(fā)展都有著極其重要的作用,如何做到交通運輸業(yè)協調快速的發(fā)展越來越受到人們的重視,其中東西部地區(qū)運輸行業(yè)之間的差異更是一個不容忽視且亟待解決的重大課題[5]。文章通過以上對東西部地區(qū)運輸發(fā)展差異的對比分析,結合其影響因素,對東西部地區(qū)未來的運輸發(fā)展提出以下兩點建議以供參考。
4.1 加大對西部地區(qū)交通基礎設施的投資力度,改善其投資環(huán)境
東西部地區(qū)在地形地貌和氣候條件等自然環(huán)境上的差異已經不能改變,但是可以利用先進技術、資金和人才等物資方面的投資來為我國西部地區(qū)的交通建設提供一個良好的建設環(huán)境。此外,對西部經濟建設的要求也必須首先解決交通問題,加大其基礎設施建設的力度是發(fā)展西部交通的第一步,只有首先解決這些地區(qū)的交通設施問題,才能完善整個西部地區(qū)的交通運輸網絡體系。
4.2 積極開展東西交通發(fā)展合作戰(zhàn)略,形成東西部聯動的新格局
通過東部地區(qū)帶動西部地區(qū),逐漸減小地區(qū)之間的交通運輸發(fā)展差距,是我國交通運輸行業(yè)平衡發(fā)展的迫切需要。東部地區(qū)的交通網絡體系建設較為發(fā)達,而西部地區(qū)的交通體系較為落后,其交通網絡覆蓋面還不夠廣。因此,要發(fā)展我國的交通運輸業(yè),東部地區(qū)應該把重點放在提升服務質量和運輸能力上,西部地區(qū)則更應加快整體交通網絡體系的建設。此外,還應鼓勵東部地區(qū)的人才、技術和資本與西部地區(qū)的資源優(yōu)勢相結合,按照優(yōu)勢互補、互利互惠的原則,加強東西部在經濟與交通方面的聯合與合作,走出以東帶西、以西促東、攜手共進的發(fā)展道路,逐步縮小東西部交通運輸發(fā)展的差距。
5 結論
交通運輸業(yè)是國民經濟和社會發(fā)展的基礎性、導向性產業(yè),是一個國家和地區(qū)各項事業(yè)建設的前提和準備,是新時代下經濟建設的先導工程。因此,要想加強西部地區(qū)的經濟建設,縮小東西部地區(qū)各方面的差距,就必須有一個強大的交通運輸業(yè)作為支撐,以推動西部地區(qū)的經濟發(fā)展和社會進步。西部地區(qū)的交通發(fā)展需要國家和各個地區(qū)、各個行業(yè)的大力投資,需要對自身資源優(yōu)勢的合理利用,更需要東西部地區(qū)的交通互助和聯合發(fā)展。在這樣的情況下,西部地區(qū)的交通建設才能乘勢而上和快速發(fā)展,從而推動整個西部地區(qū)的經濟更好更快的發(fā)展,不斷縮小與東部地區(qū)的差距。
參考文獻:
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[2]中華人民共和國國家統(tǒng)計局.中國統(tǒng)計年鑒2019[M].北京:中國統(tǒng)計出版社,2019.
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[4]呂世勛.區(qū)域差異性在交通運輸發(fā)展中的對比分析[J].交通世界(運輸車輛),2015(Z1):16-17.
[5]馮陽萍,彭冉冉.東西部地區(qū)運輸發(fā)展差異的比較分析[J].科教導刊(電子版), 2014(3):111.
[作者簡介]楊杰(1995—),男,漢族,四川巴中人,碩士研究生,研究方向:運輸經濟、交通運輸規(guī)劃與管理;喬朋輝(1995—),男,漢族,河南許昌人,碩士研究生,研究方向:運輸經濟、公路經濟。